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呂梁市加快推進國三及以下排放(fang)標(biao)準營運柴(chai)油(you)貨(huo)車淘汰工作實施方案

為加強呂梁市(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護工作(zuo)，落實(shi)國(guo)家(jia)、省(sheng)市(shi)(shi)打好(hao)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)攻(gong)堅戰(zhan)，打贏藍(lan)天保衛戰(zhan)各項決策部(bu)署，切實(shi)減少(shao)柴(chai)(chai)油貨車(che)污(wu)染(ran)物排放量，加快推(tui)進全市(shi)(shi)國(guo)三及以下排放標準營運柴(chai)(chai)油貨車(che)淘汰，持續改(gai)善呂梁市(shi)(shi)環(huan)境(jing)(jing)空氣質量，按照生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)部(bu)國(guo)家(jia)發改(gai)委西(xi)省(sheng)人民政府等17部(bu)委、省(sheng)(市(shi)(shi))人民政府《關(guan)于印發京津冀及周邊地(di)區、汾渭平原2020--2021年秋冬季大(da)氣污(wu)染(ran)綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)攻(gong)堅行動方(fang)案(an)的(de)通知(zhi)》(環(huan)大(da)氣[2020] 61號)、山西(xi)省(sheng)人民政府辦(ban)公(gong)廳(ting)《關(guan)于印發山西(xi)省(sheng)深(shen)化柴(chai)(chai)油貨車(che)和(he)散裝(zhuang)物料運輸(shu)車(che)污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)實(shi)施方(fang)案(an)的(de)通知(zhi)》(晉政辦(ban)發[2019] 37號)以及省(sheng)交通廳(ting)省(sheng)生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)廳(ting)省(sheng)財政廳(ting)省(sheng)商(shang)務廳(ting)省(sheng)公(gong)安廳(ting)《關(guan)于加快推(tui)進國(guo)三及以下排放標準營運柴(chai)(chai)油貨車(che)淘汰工作(zuo)的(de)通知(zhi)》(晉交運管發[2020] 178號),結合(he)我市(shi)(shi)實(shi)際，特(te)制定本方(fang)案(an)。

一、指(zhi)導思(si)想

以習近(jin)平(ping)新時(shi)代中國(guo)特色社會主(zhu)義思(si)想(xiang)為(wei)指導(dao)，認真踐(jian)行習近(jin)平(ping)生態(tai)文(wen)明思(si)想(xiang)，深入貫徹落(luo)實習近(jin)平(ping)視察山西重要(yao)講話重要(yao)指示，按照(zhao)省(sheng)委(wei)“四為(wei)四高(gao)兩同步(bu)”總體思(si)路和要(yao)求,根據(ju)市委(wei)市政府統- -決策(ce)部署 ，加強屬地管理(li)、部門 ]協調,采取綜合(he)措(cuo)施,嚴格落(luo)實責任(ren),加快(kuai)淘汰高(gao)污染(ran)、高(gao)排(pai)放國(guo)三及以下排(pai)放標(biao)準營(ying)運柴油貨(huo)車，促(cu)進全市大氣(qi)質量改善，保障(zhang)人民群眾身體健康。

二、重要意義

開(kai)展柴(chai)油貨(huo)車污染治理，是貫(guan)徹(che)落實(shi)(shi)黨中央(yang)、國務(wu)院(yuan)和省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府及(ji)市委、市政(zheng)府決策部署，構建(jian)生態文明體系的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)抓手,也(ye)是打好污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰的(de)標志性戰役。國三及(ji)以下排(pai)放(fang)(fang)標準(zhun)營運(yun)柴(chai)油貨(huo)車載荷高,使用年限長、強(qiang)度大,超(chao)標排(pai)放(fang)(fang)問(wen)題突出,是影響區(qu)域(yu)大氣(qi)環境質量的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)因素之一。加快推進(jin)國三及(ji)以下排(pai)放(fang)(fang)標準(zhun)營運(yun)柴(chai)油貨(huo)車淘汰工作(zuo),對降低大氣(qi)污染排(pai)放(fang)(fang)總量，,促進(jin)區(qu)域(yu)空氣(qi)質量明顯改善,實(shi)(shi)增強(qiang)人民群眾的(de)藍天幸福感具有(you)重(zhong)(zhong)要(yao)意義(yi)。

三、工作目標

按照黨中(zhong)央、國務院和省委、省政府有關文(wen)件(jian)精神(shen)，地方(fang)各(ge)級人(ren)民(min)政府是落實柴(chai)油(you)貨車(che)淘(tao)汰工(gong)作的責任主體，交(jiao)通(tong)運(yun)輸部(bu)門會同生(sheng)態環境、財(cai)政、務、公(gong)安交(jiao)警、市(shi)場監管等部(bu)門,迅(xun)速組(zu)織核實全(quan)市(shi)及(ji)各(ge)縣(市(shi)、 區(qu)) 2013 年及(ji)以(yi)前(qian)注冊(ce)的所有國三(san)及(ji)以(yi)下排(pai)放標準營運(yun)柴(chai)油(you)貨車(che)底數(shu)，梳理截至2019年底已淘(tao)汰柴(chai)油(you)貨車(che)數(shu)量(liang)，2020年 12月31日(ri)之前(qian)完成國三(san)及(ji)以(yi)下柴(chai)油(you)貨車(che)存量(liang)的70%，即(ji)4440輛。

四、淘汰范圍

本方案(an)所(suo)指的國三及(ji)以下排放(fang)標(biao)準(zhun)營(ying)運柴(chai)油(you)(you)貨(huo)(huo)車,是(shi)指在我(wo)市車輛管理部門]注冊(ce)登(deng)記，截(jie)止2013年前生產的重型(xing)、中型(xing)柴(chai)油(you)(you)貨(huo)(huo)車。按照(zhao)打贏藍天保(bao)衛戰行動要(yao)求，采取經濟(ji)補償、限制使(shi)用、嚴格(ge)超標(biao)排放(fang)監(jian)管等方式，大(da)力(li)推進(jin)國三及(ji)以下排放(fang)標(biao)準(zhun)營(ying)運柴(chai)油(you)(you)貨(huo)(huo)車提前淘汰更新。

五、補助(zhu)獎勵

(一)淘(tao)汰補助(zhu)申領(ling)條件。

申請(qing)國三及(ji)以下排放(fang)標準營運柴(chai)油(you)貨車(che)淘汰補助，須同時具備下列條(tiao)件(jian):

1.在我(wo)市車(che)輛管理(li)部登(deng)記注冊;

2具備提前(qian)淘汰條件，且非因自然報(bao)(bao)廢(fei)或交通事(shi)故導(dao)致直(zhi)接報(bao)(bao)廢(fei);

3.經商務(wu)部門]認(ren)可(ke)的有合法資質報廢汽車回(hui)收企業回(hui)收拆解,并(bing)取得《報廢汽車回(hui)收證明》;

4.取得登記地公安交警部(bu)]具(ju)的《機動車(che)注銷證明》;

5.營(ying)運車輛取得交通部(bu)門(men)]出(chu)具(ju)的《道路運輸(shu)證(zheng)注銷證(zheng)明(ming)》;

6.機(ji)關(guan)事業單位車輛不(bu)予補助。

(二(er))淘汰補助(zhu)資金標(biao)準。

全市國三及以(yi)下(xia)排(pai)放標準營(ying)運(yun)柴(chai)油貨車, 2020 年12月31日(ri)前淘(tao)汰的,按照以(yi)下(xia)標準給(gei)予補助(zhu)(zhu)，2020年12月31日(ri)以(yi)后淘(tao)汰的不予補助(zhu)(zhu)。具體補助(zhu)(zhu)資(zi)金如下(xia):

(三)淘汰(tai)獎勵(li)資(zi)金標準。

全市(shi)國三及以下排放標準營(ying)運(yun)柴(chai)油(you)貨車, 2020年(nian)12月15日(ri)前淘汰的(de)(de)，除(chu)補助(zhu)資(zi)(zi)金外，給(gei)予補助(zhu)資(zi)(zi)金15%的(de)(de)獎(jiang)勵資(zi)(zi)金;2020年(nian)12月16日(ri)至20日(ri)淘汰的(de)(de)，給(gei)予補助(zhu)資(zi)(zi)金10%的(de)(de)獎(jiang)勵資(zi)(zi)金; 2020年(nian)12月21日(ri)以后淘汰的(de)(de)不(bu)再(zai)給(gei)予獎(jiang)勵。

(四)資金來源。

國(guo)三(san)及以(yi)下排(pai)放標(biao)準營(ying)運(yun)(yun)柴油(you)貨(huo)車淘(tao)汰補助資金，使(shi)傭(yong)中央財(cai)政專項補助資金，不足(zu)部分由(you)各縣(市、區)政府自行(xing)落實。國(guo)三(san)及以(yi)下排(pai)放標(biao)準營(ying)運(yun)(yun)柴油(you)貨(huo)車淘(tao)汰獎(jiang)勵(li)資金由(you)市級(ji)財(cai)政負擔(dan)。

六、組織保障

市政府成立呂梁市國三及(ji)以下(xia)排放標準營(ying)運(yun)柴油貨(huo)車(che)淘汰作領導組。

組(zu)長:楊巨(ju)才    副市長

副組(zu)長:

王吉    市交(jiao)通運輸局局長

韓(han)毅(yi)    市公安局副(fu)局長、市交警(jing)支隊(dui)支隊(dui)長

成員:

韓建明 市生態環(huan)境局(ju)副局(ju)長

趙龍市 財(cai)政局副局長(chang)

張(zhang)耀東 市交(jiao)通運輸(shu)局副局長

杜(du)鋒平 市商務局副局長

閆林(lin)耀 市公安局交(jiao)警支隊(dui)副(fu)支隊(dui)長

張(zhang)學明(ming) 市市場(chang)監督 管理局(ju)副局(ju)長

各縣(市(shi)、區)人民(min)政府分管領導(dao)

領導組(zu)下設(she)辦公室,辦公室設(she)在市交通運輸局。

辦公(gong)室主任:羅(luo)愛順(shun)市交通運(yun)輸綜合(he)行政執法(fa)隊隊長

成員:黨貴榮市(shi)生態環境局環境科科長(chang)

李永兵市(shi)財政局(ju)經建科科長

李欣市商務市場(chang)體系建設科科科長

郭(guo)建亮市交警支(zhi)隊四級(ji)高級(ji)督察

侯建(jian)紅市市場監(jian)督(du)管理(li)局認證監(jian) 督(du)科科長

領導組(zu)辦(ban)公室職責(ze)(ze):負(fu)(fu)責(ze)(ze)組(zu)織協(xie)(xie)調(diao)國三及以下排放標準(zhun)營運(yun)柴(chai)油(you)貨車淘汰工(gong)作(zuo),建立“信息共享、負(fu)(fu)其責(ze)(ze)協(xie)(xie)調(diao)配合"的(de)工(gong)作(zuo)機制;負(fu)(fu)責(ze)(ze)柴(chai)油(you)貨車淘汰的(de)任務分解、指(zhi)導協(xie)(xie)調(diao)、推進(jin)進(jin)度等(deng)工(gong)作(zuo);負(fu)(fu)責(ze)(ze)信息的(de)收(shou)集報送工(gong)作(zuo);做好上傳下達工(gong)作(zuo);負(fu)(fu)責(ze)(ze)完成領導組(zu)交辦(ban)的(de)工(gong)作(zuo)。

七、職責分解

各縣(市、區)政府:成立相應(ying)組織機構(gou)，按照分解下達的淘汰(tai)目標(biao)(biao)任(ren)務(wu)(wu)，制定(ding)具(ju)體(ti)實(shi)施方案，組織實(shi)施本轄區國三(san)及以下排(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)營運柴油貨車淘汰(tai)工(gong)作。設(she)立聯(lian)合(he)辦公窗口(kou)，實(shi)行“-站式"服務(wu)(wu),確(que)保按時(shi)完(wan)成淘汰(tai)任(ren)務(wu)(wu)。

市交通運輸(shu)局(ju):負(fu)責淘汰車輛《道路運輸(shu)證》信息(xi)查(cha)詢統(tong)計及注銷工作，并對相關資(zi)料(liao)審核(he)確(que)認。

市生態環境(jing)局:負責淘汰車輛排(pai)放標準的審核及認定工作,并核定淘汰車輛補(bu)助(zhu)標準。

市財政局:負責淘汰車輛補(bu)助資金的(de)核撥工作。

市商務(wu)局:負責淘(tao)汰(tai)車輛報廢(fei)回(hui)收拆解監督管理工作，審核認定《報廢(fei)汽車回(hui)收證(zheng)明》及統計(ji)匯總工作。

市公(gong)安局交警(jing)支(zhi)隊:負責提供(gong)全(quan)市2013年及以(yi)前生產的注(zhu)冊登記存量貨車(che)數據,及時通知(zhi)車(che)主淘汰注(zhu)銷，核準淘汰車(che)輛(liang)注(zhu)銷數據，并將車(che)輛(liang)注(zhu)銷數據及時上報交警(jing)網。

市(shi)場監督(du)管(guan)理局:負(fu)責對獲證機動車檢驗(yan)機構進行后(hou)監督(du)。

八、任務分解

九、淘汰流程

國三及以下排放標準營運柴(chai)(chai)油(you)貨車淘汰(tai)工(gong)作實行屬地管(guan)理。各縣(xian)(市(shi)、區)政府要(yao)組織交(jiao)(jiao)通運輸、生態環境、財(cai)政、務市(shi)場監管(guan)、公安交(jiao)(jiao)警等(deng)相(xiang)關部(bu)門]成立柴(chai)(chai)油(you)貨車淘汰(tai)工(gong)作領導小(xiao)組,具體負責本轄區柴(chai)(chai)油(you)貨車淘汰(tai)工(gong)作。縣(xian)(市(shi)、 區)政府要(yao)設(she)立聯合辦公窗口，實行“- -站式”服務。

具(ju)體流程(cheng)為:環保部(bu)(bu)(bu)i ]確(que)認車輛(liang)(liang)補助(zhu)標準，商(shang)務部(bu)(bu)(bu)]審(shen)核(he)認定(ding)車輛(liang)(liang)報(bao)廢證明(ming)，公安交警部(bu)(bu)(bu)門(men)]出具(ju)車輛(liang)(liang)手續核(he)銷證明(ming)，交通部(bu)(bu)(bu)門(men)犋《道路運(yun)輸證》注銷證明(ming)并對相關資料(liao)審(shen)核(he)確(que)認，財政部(bu)(bu)(bu)門(men)核(he)撥補助(zhu)資金。

(一)實物報廢流程。

1.車(che)輛報廢。

列入補貼范圍內的柴(chai)油貨(huo)車(che)和營運(yun)柴(chai)油客車(che),用(yong)戶(或委托(tuo)代理，人)將(jiang)報(bao)(bao)廢(fei)車(che)輛交(jiao)給(gei)具有資(zi)質的報(bao)(bao)廢(fei)汽車(che)回收拆(chai)(chai)解(jie)企業報(bao)(bao)廢(fei)拆(chai)(chai)解(jie)，領取報(bao)(bao)廢(fei)汽車(che)回收單(dan)(第五(wu)聯(lian))。市(shi)共(gong)有3家具有資(zi)質的報(bao)(bao)廢(fei)汽車(che)回收拆(chai)(chai)解(jie)企業，車(che)主(zhu)可自(zi)行選擇(ze)。企業信息如下(xia): 

2.車輛注(zhu)銷(xiao)。

用戶(或委托代理人)持報廢(fei)汽車回(hui)收單到公安局交(jiao)警(jing)隊辦理車輛注銷(xiao)手續，領取(qu)機動車注銷(xiao)單。也可(ke)先注銷(xiao)后拆解。

3.營運手續注(zhu)銷。