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四川省商務廳等(deng)7部門(men)關于印(yin)發《四川省電動自行車以(yi)舊換新實施方案》的(de)通知

川商資流〔2024〕17號

各市（州）商務主管部門、財政局(ju)、經濟和信息化局(ju)、公安局(ju)、生態環境(jing)局(ju)、市場監管局(ju)、消(xiao)防救(jiu)援支(zhi)隊：

按照《商(shang)務部(bu)等(deng)5部(bu)門辦(ban)公(gong)廳(ting)（室）關(guan)于(yu)印(yin)發<推(tui)動電動自行(xing)車(che)以(yi)(yi)舊換(huan)新(xin)實施(shi)方(fang)案>的(de)通(tong)知(zhi)》（商(shang)辦(ban)流(liu)通(tong)函(han)〔2024〕396號(hao)）、《四(si)川(chuan)省人民政府辦(ban)公(gong)廳(ting)關(guan)于(yu)印(yin)發<關(guan)于(yu)進一步(bu)支持大(da)規模設備更新(xin)和消(xiao)費品(pin)以(yi)(yi)舊換(huan)新(xin)的(de)若干政策措施(shi)>的(de)通(tong)知(zhi)》（川(chuan)辦(ban)發〔2024〕37號(hao)）等(deng)文(wen)件有(you)關(guan)要(yao)求，為推(tui)動全省電動自行(xing)車(che)以(yi)(yi)舊換(huan)新(xin)工作，現(xian)將《四(si)川(chuan)省電動自行(xing)車(che)以(yi)(yi)舊換(huan)新(xin)實施(shi)方(fang)案》印(yin)發給你們，請結合實際開展政策宣傳，抓好貫徹落實。

四川省商務(wu)廳(ting)

四(si)川省財政廳

四川省(sheng)經濟和信息化(hua)廳

四川省公(gong)安廳

四川省生態(tai)環境廳

四川省市場監督管理(li)局

四(si)川省消防(fang)救援總(zong)隊(dui)

2024年9月(yue)30日

四川省電動(dong)自行車以舊換新實施方案

為貫(guan)徹國(guo)家和(he)我省消費(fei)品(pin)以(yi)舊換新、電(dian)動自(zi)行(xing)車安全隱患全鏈條整治行(xing)動決策(ce)部署，落實《商(shang)(shang)務部等(deng)5部門辦公廳(ting)(ting)（室）關(guan)于(yu)印發(fa)<推動電(dian)動自(zi)行(xing)車以(yi)舊換新實施方案(an)>的通知》（商(shang)(shang)辦流(liu)通函〔2024〕396號）、《四川(chuan)省人(ren)民(min)政府(fu)辦公廳(ting)(ting)關(guan)于(yu)印發(fa)<關(guan)于(yu)進一步支持大規模設備更新和(he)消費(fei)品(pin)以(yi)舊換新的若(ruo)干政策(ce)措(cuo)施>的通知》（川(chuan)辦發(fa)〔2024〕37號）等(deng)文件(jian)有關(guan)要求，推動全省電(dian)動自(zi)行(xing)車以(yi)舊換新工作，制定(ding)本方案(an)。

一(yi)、補貼(tie)對象和標(biao)準

本次電(dian)動(dong)自(zi)(zi)行車(che)(che)以(yi)舊換(huan)新(xin)(xin)補貼對象為2024年8月26日（含當日，下(xia)同）至2024年12月31日，在省內(nei)報(bao)廢本人(ren)名下(xia)老舊電(dian)動(dong)自(zi)(zi)行車(che)(che)（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)舊車(che)(che)）并(bing)購買(mai)和登(deng)記符合有關規(gui)定電(dian)動(dong)自(zi)(zi)行車(che)(che)新(xin)(xin)車(che)(che)（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)新(xin)(xin)車(che)(che)）的(de)個人(ren)消費(fei)者。報(bao)廢舊車(che)(che)與購買(mai)和登(deng)記新(xin)(xin)車(che)(che)為同一個人(ren)消費(fei)者。

補(bu)貼標準按新(xin)車(che)銷(xiao)售發票含(han)稅(shui)價格的(de)15%予以補(bu)貼（補(bu)貼資金四舍五入(ru)取整(zheng)到十位(wei)(wei)數，下同）。其(qi)中(zhong)，對(dui)報廢鋰(li)離子蓄(xu)電池舊車(che)并購(gou)買和登記(ji)符合(he)有關規定的(de)鉛蓄(xu)電池新(xin)車(che)的(de)，按新(xin)車(che)銷(xiao)售發票含(han)稅(shui)價格的(de)20％予以補(bu)貼。每(mei)位(wei)(wei)消(xiao)費者僅限補(bu)貼1輛新(xin)車(che)，且最高不超(chao)過500元。補(bu)貼資金使用完畢或政(zheng)策實施(shi)期結束即止。

二、新舊車輛(liang)要求

換購(gou)的(de)新車應當符(fu)合(he)現行(xing)(xing)有效的(de)《電(dian)(dian)(dian)動自(zi)行(xing)(xing)車安(an)全(quan)(quan)(quan)技(ji)術(shu)規(gui)(gui)范》（GB17761）、《電(dian)(dian)(dian)動自(zi)行(xing)(xing)車電(dian)(dian)(dian)氣安(an)全(quan)(quan)(quan)要求》（GB42295）、《電(dian)(dian)(dian)動自(zi)行(xing)(xing)車用充電(dian)(dian)(dian)器安(an)全(quan)(quan)(quan)技(ji)術(shu)要求》（GB42296）等(deng)強制性(xing)國家(jia)標準有關規(gui)(gui)定，并(bing)獲得(de)強制性(xing)產品認證。換購(gou)鋰離(li)子蓄電(dian)(dian)(dian)池新車的(de)，其電(dian)(dian)(dian)池還(huan)應符(fu)合(he)現行(xing)(xing)有效的(de)《電(dian)(dian)(dian)動自(zi)行(xing)(xing)車用鋰離(li)子蓄電(dian)(dian)(dian)池安(an)全(quan)(quan)(quan)技(ji)術(shu)規(gui)(gui)范》（GB43854）的(de)要求。

舊車（須含電池(chi)組）交(jiao)售日(ri)期(qi)(qi)以(yi)(yi)回(hui)收(shou)證明上(shang)(shang)的回(hui)收(shou)日(ri)期(qi)(qi)為(wei)準(zhun)(zhun)；新車購買(mai)日(ri)期(qi)(qi)以(yi)(yi)新車銷售發(fa)票(piao)上(shang)(shang)的開票(piao)日(ri)期(qi)(qi)為(wei)準(zhun)(zhun)；新車注(zhu)冊登(deng)記日(ri)期(qi)(qi)以(yi)(yi)新車行駛證上(shang)(shang)的登(deng)記日(ri)期(qi)(qi)為(wei)準(zhun)(zhun)。

對(dui)報廢鋰(li)離子蓄(xu)電(dian)池(chi)舊(jiu)車(che)并購買和登(deng)記(ji)鉛(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)新車(che)的，其蓄(xu)電(dian)池(chi)分別以回收(shou)證明上的蓄(xu)電(dian)池(chi)類(lei)(lei)型和新車(che)產品合格證上的蓄(xu)電(dian)池(chi)類(lei)(lei)型為準。

三、參與主體征選

各市(shi)（州(zhou)）商務(wu)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)會同財政(zheng)、經濟(ji)和信息(xi)(xi)(xi)化(hua)、生(sheng)態環境、市(shi)場監(jian)管(guan)、消(xiao)防救援(yuan)等(deng)部門(men)結合(he)實(shi)際，組織征選電動(dong)自(zi)(zi)行車(che)以(yi)(yi)舊(jiu)換新參與主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)。市(shi)（州(zhou)）商務(wu)等(deng)部門(men)確(que)定參加以(yi)(yi)舊(jiu)換新的電動(dong)自(zi)(zi)行車(che)銷售主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)和舊(jiu)車(che)除蓄電池(chi)外的車(che)架、電機等(deng)其(qi)他(ta)部件（以(yi)(yi)下簡(jian)稱(cheng)其(qi)他(ta)部件）回(hui)(hui)收(shou)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)；市(shi)（州(zhou)）經濟(ji)和信息(xi)(xi)(xi)化(hua)部門(men)按照安全、環保等(deng)相(xiang)關規(gui)定，確(que)定老(lao)舊(jiu)電動(dong)自(zi)(zi)行車(che)廢(fei)鋰(li)離子(zi)蓄電池(chi)回(hui)(hui)收(shou)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)；市(shi)（州(zhou)）生(sheng)態環境部門(men)負(fu)責提供轄區內具備相(xiang)應(ying)資(zi)質的廢(fei)鉛蓄電池(chi)收(shou)集企業清單，并督促其(qi)申(shen)請作為廢(fei)鉛蓄電池(chi)回(hui)(hui)收(shou)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)。上(shang)述各類主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)應(ying)在電動(dong)自(zi)(zi)行車(che)以(yi)(yi)舊(jiu)換新服務(wu)平臺（以(yi)(yi)下簡(jian)稱(cheng)平臺）完成注冊和相(xiang)關數據信息(xi)(xi)(xi)填報等(deng)工(gong)作。

（一）銷售主體(ti)。應同(tong)時滿足以下(xia)條件：

1.在“信用中國”網站(zhan)無嚴重(zhong)失信行為記錄；

2.有穩定(ding)可靠的貨源保(bao)障(zhang)、嚴格的進貨質量管理體系和以(yi)舊換新、保(bao)修(xiu)維護等綜合服務能力；

3.愿意先(xian)行墊付補貼資金，并(bing)配(pei)套實施促(cu)銷優惠措施；

4.與(yu)回收主體(ti)簽訂回收協議并能規(gui)范、全面完(wan)成舊車(che)及其(qi)蓄電池收回、暫存和移交工作，能為個人消費者開具實(shi)名發票；

5.具有符合環保、安全等相關規定的舊車及其蓄電池暫存區(qu)域；

6.具有(you)規范清晰(xi)完(wan)整的以舊換(huan)新(xin)工作臺(tai)賬(zhang)，自愿接受相(xiang)關部(bu)門及其(qi)委托的第三方機構(gou)的監(jian)督(du)、審計；

7.承諾不實施(shi)和(he)不參與騙補、套補等違法犯(fan)罪(zui)行(xing)為，發現相關問題、線索及(ji)時(shi)報告。

（二）回(hui)收主(zhu)體

廢鉛蓄(xu)電(dian)池回(hui)(hui)收(shou)主(zhu)(zhu)體應具備相應危險(xian)廢物(wu)收(shou)集資質；廢鋰離子蓄(xu)電(dian)池回(hui)(hui)收(shou)主(zhu)(zhu)體應符合(he)市（州）經(jing)濟和信息化(hua)部門明(ming)確(que)的(de)相關條件和標準(zhun)；其(qi)他(ta)部件回(hui)(hui)收(shou)企業應為已在公安(an)機(ji)關備案的(de)廢舊金屬回(hui)(hui)收(shou)主(zhu)(zhu)體。

四、申報審核流(liu)程(cheng)

（一）個人(ren)信息(xi)填報

個(ge)人(ren)(ren)消費者登錄平(ping)臺，按提示填寫個(ge)人(ren)(ren)姓(xing)名(ming)、身份證件(jian)號碼、手機號等信息，并上傳個(ge)人(ren)(ren)身份證件(jian)照片或掃描件(jian)。

（二(er)）交(jiao)舊(jiu)售(shou)新(xin)

個(ge)人(ren)(ren)消(xiao)費(fei)者到參加以舊(jiu)換新的(de)(de)電動(dong)自(zi)(zi)行車(che)(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)，交售(shou)(shou)(shou)舊(jiu)車(che)(che)(che)(che)、購買(mai)新車(che)(che)(che)(che)，并完成注冊登記(ji)。電動(dong)自(zi)(zi)行車(che)(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)在平臺上填報舊(jiu)車(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)牌(pai)號(hao)、品(pin)(pin)牌(pai)型(xing)號(hao)、車(che)(che)(che)(che)架號(hao)、殘值價格、回(hui)收(shou)日期、蓄(xu)(xu)電池類(lei)(lei)型(xing)和編號(hao)等信(xin)息(xi)，形成回(hui)收(shou)證明；填報新車(che)(che)(che)(che)品(pin)(pin)牌(pai)、車(che)(che)(che)(che)架號(hao)、蓄(xu)(xu)電池類(lei)(lei)型(xing)、發(fa)(fa)票(piao)(piao)代(dai)碼(ma)、發(fa)(fa)票(piao)(piao)號(hao)碼(ma)、開票(piao)(piao)日期、含稅價格、車(che)(che)(che)(che)牌(pai)號(hao)等信(xin)息(xi)；上傳車(che)(che)(che)(che)輛照(zhao)片和新車(che)(che)(che)(che)產(chan)品(pin)(pin)合格證、銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)發(fa)(fa)票(piao)(piao)、行駛(shi)證的(de)(de)圖片或(huo)掃描件等資(zi)料。電動(dong)自(zi)(zi)行車(che)(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)根據舊(jiu)車(che)(che)(che)(che)、新車(che)(che)(che)(che)蓄(xu)(xu)電池類(lei)(lei)型(xing)確定個(ge)人(ren)(ren)消(xiao)費(fei)者應享(xiang)受(shou)的(de)(de)補貼比例，向個(ge)人(ren)(ren)消(xiao)費(fei)者收(shou)取(qu)扣減補貼后的(de)(de)新車(che)(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)價款，另將(jiang)收(shou)到的(de)(de)舊(jiu)車(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)牌(pai)等交當地公安(an)機關(guan)交通管(guan)理部門注銷(xiao)。銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)回(hui)收(shou)的(de)(de)舊(jiu)車(che)(che)(che)(che)及(ji)其蓄(xu)(xu)電池不得流(liu)入銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)市場(chang)。如出現退(tui)貨情形，銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)應及(ji)時主(zhu)(zhu)動(dong)向縣（市、區）商(shang)務主(zhu)(zhu)管(guan)部門報告并按(an)要求(qiu)進行處理。以舊(jiu)換新的(de)(de)所有信(xin)息(xi)資(zi)料應于2025年1月(yue)10日前(qian)在平臺上完成填報，逾期未填報視為(wei)自(zi)(zi)動(dong)放棄。

（三）回收處理

電(dian)動自行車銷售(shou)主(zhu)體(ti)應按照安(an)全、環(huan)保等(deng)相(xiang)關(guan)規定(ding)，妥(tuo)善保管收(shou)(shou)到(dao)的舊(jiu)(jiu)車及其蓄電(dian)池(chi)(chi)(chi)等(deng)，并(bing)將舊(jiu)(jiu)車的廢(fei)(fei)鉛蓄電(dian)池(chi)(chi)(chi)、廢(fei)(fei)鋰離子(zi)蓄電(dian)池(chi)(chi)(chi)和其他(ta)部(bu)件分(fen)別交售(shou)給相(xiang)應回(hui)收(shou)(shou)主(zhu)體(ti)進行回(hui)收(shou)(shou)處理。相(xiang)應回(hui)收(shou)(shou)主(zhu)體(ti)在平臺上填報接(jie)收(shou)(shou)的舊(jiu)(jiu)車相(xiang)關(guan)物品的類型、數(shu)量、編(bian)號、時間等(deng)信息。回(hui)收(shou)(shou)主(zhu)體(ti)應嚴格按照有關(guan)法律規范和技術標準的相(xiang)關(guan)規定(ding)，做好廢(fei)(fei)鉛蓄電(dian)池(chi)(chi)(chi)、廢(fei)(fei)鋰離子(zi)蓄電(dian)池(chi)(chi)(chi)或(huo)其他(ta)部(bu)件的回(hui)收(shou)(shou)、拆解和處理工(gong)作。

（四）補貼審核(he)和(he)發(fa)放(fang)

縣(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）商務(wu)(wu)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)會(hui)同有(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)查、比對(dui)和(he)核驗補(bu)(bu)(bu)貼(tie)申(shen)請信(xin)息、資(zi)料的完整(zheng)性；售(shou)舊、購(gou)新和(he)上牌人員的同一性；舊車(che)(che)(che)交售(shou)、新車(che)(che)(che)購(gou)買和(he)登記上牌的真實性；舊車(che)(che)(che)蓄電池和(he)其他部(bu)(bu)件交售(shou)和(he)接收數據(ju)、信(xin)息的匹配性；補(bu)(bu)(bu)貼(tie)比例、補(bu)(bu)(bu)貼(tie)金(jin)(jin)(jin)額的準確性。縣(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）商務(wu)(wu)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)對(dui)審(shen)查、比對(dui)和(he)核驗后確認(ren)的補(bu)(bu)(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)(jin)(jin)，向同級(ji)財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)提(ti)出申(shen)請，縣(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)依程序將(jiang)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)(jin)(jin)撥付給電動(dong)自(zi)行車(che)(che)(che)銷售(shou)主(zhu)體，每月(yue)原則上不少于(yu)2次。縣(xian)（市(shi)(shi)、區(qu)）商務(wu)(wu)、財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)將(jiang)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)(jin)(jin)審(shen)核和(he)兌(dui)付情(qing)況，及時(shi)報送(song)市(shi)(shi)（州）商務(wu)(wu)、財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)。各市(shi)(shi)（州）商務(wu)(wu)、財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)應于(yu)2025年(nian)1月(yue)31日前將(jiang)電動(dong)自(zi)行車(che)(che)(che)以(yi)舊換新補(bu)(bu)(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)(jin)(jin)發(fa)放(fang)情(qing)況報送(song)商務(wu)(wu)廳、財(cai)政(zheng)廳。市(shi)(shi)（州）商務(wu)(wu)、財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)市(shi)(shi)（州）商務(wu)(wu)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)會(hui)同有(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)對(dui)相(xiang)關(guan)(guan)審(shen)核和(he)發(fa)放(fang)工作進行抽查。

五、職責分工

（一(yi)）商務廳負責(ze)統(tong)籌協(xie)調工(gong)作，會同(tong)有關部門做好政策宣傳培訓、目(mu)標設置、督促指導、專(zhuan)項(xiang)審計、績效評價、數據統(tong)計、監測(ce)分(fen)析(xi)等工(gong)作，配合財政廳開(kai)展補(bu)貼資金撥(bo)付和(he)清算工(gong)作。

（二）經濟和信息化廳負(fu)責指導市（州）確定廢(fei)鋰離子蓄電(dian)池回收主體、做好廢(fei)鋰離子蓄電(dian)池回收處理工作(zuo)。

（三）財政廳(ting)負責補貼資金(jin)保障、預(yu)撥和(he)清算工作，配合商(shang)務廳(ting)做好目標設置、督促指導和(he)績效評價(jia)等(deng)工作。

（四）公安廳負責新(xin)車登(deng)記信息(xi)比對核驗和(he)舊車注銷(xiao)等工作(zuo)，依法打擊相關違法犯罪(zui)行(xing)為。

（五）生態環境廳(ting)負責定期(qi)公(gong)布全省具(ju)備相應資質的廢(fei)鉛蓄電(dian)池(chi)(chi)收集企業(ye)清(qing)單，并指導各市（州）依法加強對廢(fei)鉛蓄電(dian)池(chi)(chi)回收處理過程環境污染防治(zhi)的監(jian)督管(guan)理。

（六）省市場監管局牽(qian)頭負(fu)責電(dian)動自行(xing)(xing)(xing)車(che)銷(xiao)售(shou)監管，督促電(dian)動自行(xing)(xing)(xing)車(che)銷(xiao)售(shou)主體(ti)建(jian)立執行(xing)(xing)(xing)進貨(huo)檢查(cha)(cha)驗收制(zhi)度，嚴格(ge)(ge)核查(cha)(cha)產(chan)品合格(ge)(ge)證明(ming)、強制(zhi)性產(chan)品認(ren)(ren)證等(deng)信息；經(jing)確(que)認(ren)(ren)存(cun)在(zai)缺陷的(de)(de)，依(yi)法(fa)督促生產(chan)者實施(shi)召回。依(yi)法(fa)查(cha)(cha)處(chu)銷(xiao)售(shou)未經(jing)強制(zhi)性產(chan)品認(ren)(ren)證以(yi)及不符合國家(jia)強制(zhi)性標準的(de)(de)電(dian)動自行(xing)(xing)(xing)車(che)，以(yi)及不明(ming)碼標價、價格(ge)(ge)欺詐、哄抬價格(ge)(ge)、價格(ge)(ge)串通、虛假宣傳等(deng)違反價格(ge)(ge)和反不正當(dang)競爭的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)為。

（七）四川省消防救援總隊負責指導督促各(ge)地消防部門，依法對參與以(yi)舊換新的(de)銷售、回收主體單位(wei)遵守消防法律法規(gui)的(de)情況進行監督檢查(cha)。

各市（州(zhou)）、縣（市、區）有關部門參照(zhao)上述規定，明(ming)確各自(zi)職(zhi)責任(ren)務(wu)。