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黑龍(long)江(jiang)省國三及(ji)以下排放標準(zhun)營(ying)運柴(chai)油貨(huo)車報廢更新補(bu)貼(tie)實(shi)施細則(ze)

第一章總(zong)則

第一(yi)條  按照《國(guo)務(wu)(wu)院關(guan)于(yu)(yu)(yu)印發(fa)(fa)<推動(dong)大(da)規(gui)模(mo)設備(bei)更新和(he)消費品以舊(jiu)換新行動(dong)方(fang)案(an)>的(de)通(tong)(tong)(tong)(tong)知(zhi)》（國(guo)發(fa)(fa)〔2024〕7號(hao)）、《交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)部(bu)(bu)財政部(bu)(bu)關(guan)于(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)施老(lao)(lao)舊(jiu)營運(yun)(yun)貨車(che)報(bao)廢(fei)更新的(de)通(tong)(tong)(tong)(tong)知(zhi)》（交(jiao)(jiao)規(gui)劃發(fa)(fa)〔2024〕90號(hao)）、《交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)部(bu)(bu)辦(ban)(ban)公廳(ting)(ting)(ting)公安(an)部(bu)(bu)辦(ban)(ban)公廳(ting)(ting)(ting)財政部(bu)(bu)辦(ban)(ban)公廳(ting)(ting)(ting)商務(wu)(wu)部(bu)(bu)辦(ban)(ban)公廳(ting)(ting)(ting)關(guan)于(yu)(yu)(yu)進一(yi)步做好老(lao)(lao)舊(jiu)營運(yun)(yun)貨車(che)報(bao)廢(fei)更新工作的(de)通(tong)(tong)(tong)(tong)知(zhi)》（交(jiao)(jiao)辦(ban)(ban)運(yun)(yun)〔2024〕44號(hao)）和(he)黑龍江(jiang)省(sheng)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)廳(ting)(ting)(ting)等14部(bu)(bu)門《關(guan)于(yu)(yu)(yu)印發(fa)(fa)<黑龍江(jiang)省(sheng)推動(dong)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)領域大(da)規(gui)模(mo)設備(bei)更新行動(dong)方(fang)案(an)>的(de)通(tong)(tong)(tong)(tong)知(zhi)》（黑交(jiao)(jiao)發(fa)(fa)〔2024〕181號(hao)）等文件(jian)要求，結合我省(sheng)實(shi)(shi)際制定本細則(ze)。

第二條  依據《交通運輸部(bu)(bu)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)廳(ting)公(gong)(gong)安(an)部(bu)(bu)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)廳(ting)財政部(bu)(bu)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)廳(ting)商(shang)務部(bu)(bu)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)廳(ting)關于進(jin)一步做好老舊(jiu)營運貨(huo)車(che)報廢更新(xin)工作(zuo)的通知(zhi)》（交辦(ban)(ban)運〔2024〕44號）要求，2024年我省老舊(jiu)營運貨(huo)車(che)報廢更新(xin)及(ji)新(xin)購置新(xin)能源城市冷鏈(lian)配送貨(huo)車(che)補貼資金，由國家(jia)和省級(ji)財政負責(ze)。中(zhong)央(yang)承(cheng)擔比例(li)為90%，省級(ji)財政根據中(zhong)央(yang)資金分(fen)配情況按10%比例(li)安(an)排配套資金。

第二章(zhang)補貼范圍和實施(shi)期限(xian)

第三條  本細(xi)則所稱的老(lao)舊(jiu)營運(yun)(yun)貨(huo)(huo)車(che)，是(shi)指國(guo)三及以下排(pai)放標(biao)準中(zhong)型(xing)、重型(xing)營運(yun)(yun)柴油貨(huo)(huo)車(che)。

第四(si)條  報廢貨車車輛所有人申(shen)請補(bu)貼(tie)需符合以下條(tiao)件(jian)：

1.國三及(ji)以下排放標準中型、重(zhong)型營運柴油(you)貨車；

2.持有公安機(ji)關開具的《機(ji)動(dong)車注(zhu)銷證明》和具有資質(zhi)的報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車回(hui)收(shou)拆(chai)解企(qi)業(ye)開具的《報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車回(hui)收(shou)證明》，及(ji)車輛注(zhu)銷前，交通(tong)運輸主(zhu)管部門(men)發放的有效《道(dao)路運輸證》；

3.報(bao)廢(fei)(fei)時間距強(qiang)制(zhi)(zhi)報(bao)廢(fei)(fei)期提前(qian)1年（含1年）以(yi)上，強(qiang)制(zhi)(zhi)報(bao)廢(fei)(fei)期以(yi)《機動(dong)(dong)車行駛證》為準，實際報(bao)廢(fei)(fei)時間以(yi)《報(bao)廢(fei)(fei)機動(dong)(dong)車回收(shou)證明》為準；

第(di)五(wu)條  報廢(fei)更新貨(huo)車(che)車(che)輛所有人申請補(bu)貼需符合以下(xia)條件(jian)：

1.報(bao)廢車輛(liang)應當符合本(ben)細則第四條中報(bao)廢貨車車輛(liang)要(yao)求；

2.新購置(zhi)車(che)(che)輛應當為(wei)注冊(ce)登記的(de)(de)(de)國六排放標準柴油貨車(che)(che)或新能源(yuan)車(che)(che)輛，并持有交(jiao)通運輸(shu)主管部門(men)發放的(de)(de)(de)有效《道(dao)路運輸(shu)證》。其中，新能源(yuan)車(che)(che)輛應納入工業和(he)信息化部《減免車(che)(che)輛購置(zhi)稅的(de)(de)(de)新能源(yuan)汽車(che)(che)車(che)(che)型目錄(lu)》；

3.新購(gou)置車輛與報(bao)廢(fei)車輛注(zhu)冊登(deng)記所有人一致。

第(di)六條  新(xin)購置貨車車輛所(suo)有人申請補貼(tie)需符(fu)合以下條件：

新購置車(che)(che)輛(liang)應當為注冊登記(ji)的(de)新能源城市冷鏈配(pei)送貨車(che)(che)，車(che)(che)輛(liang)須(xu)符合(he)《城市物(wu)流配(pei)送汽(qi)車(che)(che)選型技術要(yao)求》（GB/T29912）相關要(yao)求，并納入工業和信息化部《減免車(che)(che)輛(liang)購置稅的(de)新能源汽(qi)車(che)(che)車(che)(che)型目(mu)錄》），且持有交通(tong)運輸主管部門(men)發(fa)放的(de)有效《道路運輸證》。

第七條(tiao)  老舊營運貨車(che)(che)(che)報廢(fei)(fei)更新(xin)及(ji)新(xin)購(gou)置新(xin)能源城市冷鏈(lian)配送貨車(che)(che)(che)補貼(tie)時間自2024年7月(yue)31日(ri)至2024年12月(yue)31日(ri)，報廢(fei)(fei)貨車(che)(che)(che)《報廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)回收證明》《機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)注銷證明》日(ri)期、新(xin)購(gou)置貨車(che)(che)(che)《機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)行駛證》注冊(ce)登記日(ri)期和(he)《道路運輸證》發放日(ri)期均應在政策(ce)實施(shi)期內。

第三章補(bu)貼標準(zhun)

第(di)八條  老舊營(ying)運貨車報(bao)廢(fei)更新按照(zhao)報(bao)廢(fei)車輛(liang)類型、提前報(bao)廢(fei)時間和新購置車輛(liang)動力類型等，實施差別化資金(jin)標準。

第九(jiu)條  提前(qian)報廢(fei)老舊(jiu)營運柴油(you)貨車，補貼標準見表1。

表(biao)1  提前報廢(fei)老舊營(ying)運貨車補貼

第十(shi)條(tiao)提前報廢老舊營運(yun)貨車，并新(xin)購營運(yun)貨車補貼標準(zhun)按以下(xia)方法計算：

1.提(ti)前報(bao)廢并新購國六排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準營(ying)運(yun)柴(chai)油貨車(che)補(bu)貼(tie)(tie)=提(ti)前報(bao)廢老舊營(ying)運(yun)貨車(che)補(bu)貼(tie)(tie)+新購國六排(pai)(pai)放(fang)標(biao)準營(ying)運(yun)柴(chai)油貨車(che)補(bu)貼(tie)(tie)

2.提前報廢并新(xin)(xin)購新(xin)(xin)能源(yuan)貨(huo)車(che)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)=提前報廢老舊營運(yun)貨(huo)車(che)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)+新(xin)(xin)購新(xin)(xin)能源(yuan)營運(yun)貨(huo)車(che)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)

其(qi)中，提前報廢老舊營(ying)運(yun)貨(huo)車(che)補(bu)(bu)貼(tie)見表(biao)1，新(xin)購國六排放標準營(ying)運(yun)柴(chai)油貨(huo)車(che)或新(xin)能(neng)源營(ying)運(yun)貨(huo)車(che)補(bu)(bu)貼(tie)標準見表(biao)2。

表2  新購營運貨車(che)補貼標準(zhun)

第十一(yi)條  僅(jin)新購新能源城市冷鏈配送貨(huo)車補貼標準為(wei)3.5萬元/輛。

第四章報廢更新資金申(shen)請、審核和發放程序

第(di)十二條  申(shen)請(qing)交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)老舊(jiu)營(ying)運(yun)(yun)貨車(che)報(bao)廢(fei)更(geng)新補(bu)貼資金的營(ying)運(yun)(yun)貨車(che)所有人應當在政策實施期內向(xiang)其所在地設區的市級(ji)交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)主管部門提出申(shen)請(qing)，通過黑龍江省互聯網(wang)道路運(yun)(yun)輸(shu)(shu)便民政務服務系統（系統功能未正式上線前可采用紙質材(cai)料申(shen)報(bao)）填報(bao)《老舊(jiu)營(ying)運(yun)(yun)貨車(che)報(bao)廢(fei)更(geng)新補(bu)貼資金申(shen)請(qing)表》（附(fu)件(jian)1），并提交(jiao)以下證明(ming)材(cai)料復(fu)印件(jian)或(huo)掃描件(jian)：

1.申請(qing)老舊營(ying)運貨車報(bao)(bao)廢(fei)補貼(tie)資(zi)金的(de)，提交《報(bao)(bao)廢(fei)機(ji)動車回收證(zheng)(zheng)明(ming)》《機(ji)動車注銷證(zheng)(zheng)明(ming)》《道(dao)路運輸證(zheng)(zheng)》（或《道(dao)路運輸證(zheng)(zheng)》注銷證(zheng)(zheng)明(ming)），以及車輛(liang)注冊登記所(suo)有人身份證(zheng)(zheng)或營(ying)業執照。

2.申請老舊營運貨(huo)車(che)(che)報廢(fei)(fei)更新補貼資金(jin)的(de)(de)(de)，提交報廢(fei)(fei)車(che)(che)輛(liang)的(de)(de)(de)《報廢(fei)(fei)機動(dong)(dong)車(che)(che)回收證(zheng)明》《機動(dong)(dong)車(che)(che)注(zhu)銷(xiao)證(zheng)明》《道(dao)路運輸證(zheng)》（或《道(dao)路運輸證(zheng)》注(zhu)銷(xiao)證(zheng)明），新購置車(che)(che)輛(liang)的(de)(de)(de)《機動(dong)(dong)車(che)(che)行駛證(zheng)》《道(dao)路運輸證(zheng)》，以及(ji)車(che)(che)輛(liang)注(zhu)冊登記所有人身(shen)份證(zheng)或營業執照。

3.申請(qing)新購置(zhi)貨(huo)車(che)(che)補貼資(zi)金(jin)的，提交《機(ji)動車(che)(che)行駛證》《道路運輸證》，以及(ji)車(che)(che)輛注(zhu)冊(ce)登記所有人身份證或營(ying)業執(zhi)照。

申請人對其所提(ti)交材料真實性、完整性、合(he)法性負責。

第十三(san)條  市級交通運(yun)輸主管部門(men)應(ying)及時會同(tong)公安、商(shang)務等部門(men)在受理申請(qing)后15個工作(zuo)日內完(wan)成審核(he)。申請(qing)人(ren)提交的(de)材(cai)料真實完(wan)整(zheng)，符合本細則要求的(de)，予以(yi)審核(he)通過(guo)。申請(qing)人(ren)提交的(de)材(cai)料不完(wan)整(zheng)或不清晰(xi)無法辨識的(de)，受理單位應(ying)當(dang)將補正信息(xi)要求告知申請(qing)人(ren)，申請(qing)人(ren)應(ying)當(dang)按(an)要求補充有關信息(xi)。

第十(shi)四條(tiao)  報廢更(geng)(geng)新(xin)資金申請(qing)審核通(tong)(tong)(tong)過的，由市(shi)級(ji)交通(tong)(tong)(tong)運(yun)輸主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)、財政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)在(zai)《老(lao)舊營(ying)運(yun)貨(huo)車(che)報廢更(geng)(geng)新(xin)補貼資金申請(qing)表(biao)(biao)》蓋章確認(ren)。申請(qing)表(biao)(biao)一(yi)式四(si)份，省、市(shi)交通(tong)(tong)(tong)運(yun)輸主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)、財政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)各(ge)(ge)留(liu)存一(yi)份。各(ge)(ge)市(shi)（地）交通(tong)(tong)(tong)運(yun)輸主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)、財政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)應于(yu)每周三、周五前將(jiang)《老(lao)舊營(ying)運(yun)貨(huo)車(che)報廢更(geng)(geng)新(xin)補貼資金申請(qing)表(biao)(biao)》（附件(jian)(jian)1）、申請(qing)信息匯總表(biao)(biao)（附件(jian)(jian)2），通(tong)(tong)(tong)過安可報送(song)至省級(ji)交通(tong)(tong)(tong)、財政主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)。

省交通(tong)運輸廳匯總各市（地）上報的申請信息和資金(jin)金(jin)額，向省財政部(bu)門提(ti)出(chu)資金(jin)撥付申請。

第(di)四章職責分工

第(di)十五條  各級交通、財政(zheng)、公(gong)安、商務(wu)等部門要充分(fen)利用各種宣傳(chuan)途徑，公(gong)布咨詢電話，廣泛宣傳(chuan)各項保障政(zheng)策，鼓勵引導動(dong)員廣大道(dao)路貨(huo)運(yun)(yun)經營業戶主動(dong)報廢(fei)更新老舊營運(yun)(yun)柴油貨(huo)車。

第十六條(tiao)  各級交通、財政、公(gong)安、商務等部門應當(dang)按照本細(xi)則要(yao)求(qiu)，切實(shi)做好(hao)資金申報審核(he)分配工作。

省級交通運輸主管部門(men)牽頭負(fu)責組織實施，并將審核(he)結果、資金撥付情(qing)況抄(chao)送同級發改、商務、公安等部門(men)。

省級財政(zheng)部門負責安排預算(suan)和(he)撥(bo)付資金，并將預算(suan)安排情況(kuang)和(he)執行結果抄送財政(zheng)部當地監(jian)管局。

市級交通運輸主管(guan)部門(men)牽(qian)頭負責組織實施老舊營運貨車(che)(che)(che)報(bao)廢更(geng)新(xin)(xin)工作。對(dui)報(bao)廢更(geng)新(xin)(xin)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)的《道(dao)路運輸證(zheng)》信息審(shen)核，對(dui)新(xin)(xin)購(gou)置的新(xin)(xin)能(neng)(neng)源車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)納入《減免(mian)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)購(gou)置稅的新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)型目錄》審(shen)核，對(dui)新(xin)(xin)購(gou)置新(xin)(xin)能(neng)(neng)源城(cheng)市冷鏈配(pei)送(song)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)符合《城(cheng)市物流配(pei)送(song)汽(qi)車(che)(che)(che)選型技術(shu)要求》（GB/T29912）相關要求等審(shen)核，對(dui)新(xin)(xin)購(gou)置車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)與報(bao)廢車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)注冊登記所有(you)人(ren)一致性(xing)審(shen)核，確定補貼金(jin)額(e)。

市級商務部(bu)門負(fu)責(ze)對報(bao)廢車輛《報(bao)廢機動車回收證明(ming)》及(ji)其日期信息審(shen)核。

市(shi)級公安交(jiao)管部門負責報(bao)廢更(geng)新車(che)輛(liang)(liang)(liang)《機動(dong)車(che)注銷(xiao)證明(ming)》《機動(dong)車(che)行駛證》信(xin)息審核(he)，包括車(che)輛(liang)(liang)(liang)類型(xing)、重型(xing)車(che)輛(liang)(liang)(liang)軸(zhou)數、排放階段及車(che)輛(liang)(liang)(liang)注冊(ce)登記日期、車(che)輛(liang)(liang)(liang)注銷(xiao)日期、實際使用年限。

第(di)五章(zhang)監(jian)督(du)管理

第十(shi)七條(tiao)  申請人、省級主(zhu)管部門(men)分別履行以下(xia)職責：

（一(yi)）申(shen)請人應對(dui)其提交申(shen)報材料的真實(shi)性(xing)、準(zhun)確性(xing)、完整性(xing)、規范(fan)性(xing)負責(ze)并(bing)承(cheng)擔申(shen)報主(zhu)體責(ze)任，自(zi)覺接受并(bing)積極配合省級主(zhu)管部(bu)(bu)門及有關部(bu)(bu)門的監督(du)管理。對(dui)于存在弄(nong)虛作假騙取(qu)獎勵(li)資金(jin)的企業，一(yi)律(lv)取(qu)消獎勵(li)資格，追回獎金(jin)，依法依規嚴肅追究相關單位及人員責(ze)任。

（二）省級(ji)財(cai)政部門根據交通運輸(shu)主管部門提(ti)出(chu)的審核結果和(he)資(zi)(zi)金(jin)安排建議，按國庫集中支付(fu)相關規定撥(bo)付(fu)資(zi)(zi)金(jin)。

（三(san)）省級交(jiao)通運(yun)輸主管部門會(hui)同省級財政部門密切跟(gen)蹤補貼資(zi)金的安排和實(shi)施效(xiao)果(guo)，定期組織開展抽查(cha)，每次抽查(cha)比(bi)例(li)不低于(yu)5%。

第六章績(ji)效(xiao)管理