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陜西省商務廳等7部門關于印發《陜西省汽車以舊(jiu)換(huan)新補貼實施(shi)細則》的通知

陜商(shang)函〔2024〕239號

各(ge)設(she)區市（區）商務、財政、發展和(he)改革(ge)、工(gong)業和(he)信息化(hua)、公(gong)安、生態環境、稅務等主管部門：

為貫(guan)徹(che)落實《商(shang)務(wu)部(bu)(bu)等(deng)(deng)14部(bu)(bu)門關(guan)于印(yin)發<推動消費(fei)品(pin)以舊(jiu)(jiu)換(huan)(huan)(huan)新行(xing)動方案>的(de)通(tong)知(zhi)》（商(shang)消費(fei)發〔2024〕58號(hao)）、《商(shang)務(wu)部(bu)(bu)、財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)等(deng)(deng)7部(bu)(bu)門關(guan)于印(yin)發<汽車以舊(jiu)(jiu)換(huan)(huan)(huan)新補貼實施細則>的(de)通(tong)知(zhi)》（商(shang)消費(fei)函〔2024〕75號(hao)）精神(shen)，省商(shang)務(wu)廳等(deng)(deng)7部(bu)(bu)門研究制定了(le)《陜西省汽車以舊(jiu)(jiu)換(huan)(huan)(huan)新補貼實施細則》，現印(yin)發給(gei)你(ni)們，請(qing)認(ren)真貫(guan)徹(che)執行(xing)。

陜西省商務廳

陜西省財(cai)政(zheng)廳

陜西省(sheng)發(fa)展和改革委員(yuan)會

陜西省工業和信息(xi)化廳

陜(shan)西(xi)省公(gong)安廳

陜西省(sheng)生(sheng)態環境(jing)廳

國家(jia)稅務總局陜西省稅務局(ju)

2024年(nian)5月29日

（17-18〔2024〕4號）

陜(shan)西省汽車以舊換新(xin)補貼實施細則

總則

第一條(tiao)  為進一步貫徹落實(shi)《商(shang)務部等14部門關于(yu)(yu)印(yin)發(fa)(fa)<推動消(xiao)費(fei)品以舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)(xin)行動方案>的(de)通知(zhi)》（商(shang)消(xiao)費(fei)發(fa)(fa)〔2024〕58號(hao)）、《商(shang)務部、財政部等7部門關于(yu)(yu)印(yin)發(fa)(fa)<汽車(che)以舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)(xin)補貼實(shi)施(shi)細則(ze)>的(de)通知(zhi)》（商(shang)消(xiao)費(fei)函〔2024〕75號(hao)）要(yao)求，結(jie)合我省實(shi)際，制訂《陜西(xi)省汽車(che)以舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)(xin)補貼實(shi)施(shi)細則(ze)》。

分(fen)則

第二條  汽車(che)報廢更(geng)新補(bu)貼范圍(wei)和(he)標準

（一）報(bao)廢(fei)(fei)更新(xin)(xin)補貼申報(bao)期限自2024年4月(yue)24日(ri)至2024年12月(yue)31日(ri)，個人(ren)消費者報(bao)廢(fei)(fei)國(guo)三(san)及以(yi)(yi)下(xia)排(pai)放(fang)標準燃油乘(cheng)用(yong)車(che)(che)(che)或2018年4月(yue)30日(ri)前(qian)（含當日(ri)，下(xia)同）注冊登記的(de)(de)新(xin)(xin)能(neng)源乘(cheng)用(yong)車(che)(che)(che)，并購買(mai)納入(ru)工業和(he)信息(xi)化(hua)部《減免車(che)(che)(che)輛購置稅的(de)(de)新(xin)(xin)能(neng)源汽車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)型目錄(lu)》的(de)(de)新(xin)(xin)能(neng)源乘(cheng)用(yong)車(che)(che)(che)或2.0升及以(yi)(yi)下(xia)排(pai)量燃油乘(cheng)用(yong)車(che)(che)(che)，給予一次性定額補貼。其中，對(dui)報(bao)廢(fei)(fei)上述兩類舊(jiu)車(che)(che)(che)并購買(mai)新(xin)(xin)能(neng)源乘(cheng)用(yong)車(che)(che)(che)的(de)(de)，補貼1萬元；對(dui)報(bao)廢(fei)(fei)國(guo)三(san)及以(yi)(yi)下(xia)排(pai)放(fang)標準燃油乘(cheng)用(yong)車(che)(che)(che)并購買(mai)2.0升及以(yi)(yi)下(xia)排(pai)量燃油乘(cheng)用(yong)車(che)(che)(che)的(de)(de)，補貼7000元。

（二）汽(qi)車(che)(che)(che)報廢(fei)更(geng)新所稱乘(cheng)(cheng)(cheng)用(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)是指(zhi)在(zai)公(gong)安交管(guan)部(bu)門注(zhu)冊(ce)登記(ji)(ji)的小型(xing)(xing)、微(wei)型(xing)(xing)載客汽(qi)車(che)(che)(che)。國(guo)三及(ji)以(yi)下排(pai)(pai)放標(biao)(biao)準燃(ran)(ran)(ran)油乘(cheng)(cheng)(cheng)用(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)是指(zhi)在(zai)國(guo)家(jia)強制性標(biao)(biao)準《輕型(xing)(xing)汽(qi)車(che)(che)(che)污染(ran)物排(pai)(pai)放限值(zhi)及(ji)測量(liang)方法（中國(guo)III、IV階(jie)段(duan)(duan)）》（GB18352.3-2005）IV階(jie)段(duan)(duan)要求全國(guo)全面實施(shi)之前注(zhu)冊(ce)登記(ji)(ji)的汽(qi)車(che)(che)(che)，即2011年(nian)6月(yue)30日(ri)(ri)(ri)前（含當日(ri)(ri)(ri)）注(zhu)冊(ce)登記(ji)(ji)的汽(qi)油乘(cheng)(cheng)(cheng)用(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)、2013年(nian)6月(yue)30日(ri)(ri)(ri)前（含當日(ri)(ri)(ri)）注(zhu)冊(ce)登記(ji)(ji)的柴油乘(cheng)(cheng)(cheng)用(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)和其(qi)他(ta)燃(ran)(ran)(ran)料類(lei)型(xing)(xing)乘(cheng)(cheng)(cheng)用(yong)(yong)(yong)車(che)(che)(che)，均屬于本次國(guo)三及(ji)以(yi)下汽(qi)車(che)(che)(che)以(yi)舊換新補貼范圍。其(qi)他(ta)燃(ran)(ran)(ran)料類(lei)型(xing)(xing)包括混合油、天然氣、液化石油氣、甲(jia)醇、乙醇、氫、生物燃(ran)(ran)(ran)料等。進口汽(qi)車(che)(che)(che)參照執行(xing)。

第三(san)條  汽車置(zhi)換更新

置換(huan)(huan)更(geng)新補(bu)(bu)貼支(zhi)持(chi)各(ge)市區通過發放消費券等(deng)形式(shi)，對消費者轉讓本人名下非營業性載(zai)客(ke)汽(qi)車，并購買新車的給(gei)予一(yi)定置換(huan)(huan)補(bu)(bu)貼，具體(ti)由地市負責(ze)實施，省級(ji)視情況(kuang)給(gei)予一(yi)定的支(zhi)持(chi)。

第四條  報廢更(geng)新申(shen)報補貼渠(qu)道和(he)材料

（一）符合申報(bao)補(bu)貼條件的對象(xiang)，應于2025年1月(yue)10日(ri)前通過登錄全(quan)(quan)國汽車(che)流(liu)通信息管理系統網站（https//qclt.mofcom.gov.cn）或通過支(zhi)付(fu)寶、抖音、微信、云(yun)閃付(fu)等平臺搜索(suo)“汽車(che)以舊(jiu)換(huan)新”小程序，清晰、完(wan)整(zheng)、準確填報(bao)提(ti)交(jiao)申報(bao)信息。若逾期未申報(bao)、申報(bao)材料不(bu)(bu)全(quan)(quan)、申報(bao)材料不(bu)(bu)清晰的，均不(bu)(bu)予受(shou)理。

（二）申報(bao)(bao)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)材(cai)料(liao)：1.填(tian)報(bao)(bao)申請人(ren)(ren)身(shen)份信(xin)息(xi)。需(xu)上傳身(shen)份證(zheng)(zheng)(zheng)正(zheng)反(fan)面(mian)照(zhao)片。2.填(tian)報(bao)(bao)申請人(ren)(ren)銀行賬戶信(xin)息(xi)。3.填(tian)報(bao)(bao)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)汽車(che)(che)(che)(che)信(xin)息(xi)。需(xu)填(tian)寫舊車(che)(che)(che)(che)的(de)車(che)(che)(che)(che)輛識別代號(VIN碼），上傳《報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)回收證(zheng)(zheng)(zheng)明》和《機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)注銷(xiao)證(zheng)(zheng)(zheng)明》原件(jian)(jian)照(zhao)片或掃描(miao)件(jian)(jian)。4.填(tian)報(bao)(bao)購置(zhi)新車(che)(che)(che)(che)信(xin)息(xi)。需(xu)填(tian)寫新車(che)(che)(che)(che)的(de)車(che)(che)(che)(che)輛識別代號(VIN碼），上傳新車(che)(che)(che)(che)《機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)統一(yi)發票》和《機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)登記證(zheng)(zheng)(zheng)書》原件(jian)(jian)照(zhao)片或掃描(miao)件(jian)(jian)。5.申報(bao)(bao)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)實施要求。《報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)回收證(zheng)(zheng)(zheng)明》《機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)注銷(xiao)證(zheng)(zheng)(zheng)明》《機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)統一(yi)發票》《機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)登記證(zheng)(zheng)(zheng)書》，應于2024年4月24日至2024年12月31日期(qi)間取得，且報(bao)(bao)廢(fei)(fei)的(de)車(che)(che)(che)(che)輛所有(you)人(ren)(ren)與(yu)新購車(che)(che)(che)(che)輛所有(you)人(ren)(ren)應為同(tong)一(yi)人(ren)(ren)。6.補(bu)(bu)貼(tie)(tie)申請受理地。《機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)統一(yi)發票》開(kai)具地為提交補(bu)(bu)貼(tie)(tie)申請的(de)受理地。

第五條  報廢(fei)更(geng)新補(bu)貼審核和發(fa)放

（一）自申(shen)(shen)報對(dui)(dui)象(xiang)按(an)期提(ti)(ti)交(jiao)齊(qi)全、清(qing)晰的(de)申(shen)(shen)報材(cai)料之(zhi)日起，各地市商務(wu)(wu)部(bu)門(men)會同財政、工業(ye)和(he)(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)化、公(gong)安等(deng)部(bu)門(men)可通(tong)過(guo)(guo)商務(wu)(wu)部(bu)、工業(ye)和(he)(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)化部(bu)、公(gong)安部(bu)等(deng)部(bu)門(men)提(ti)(ti)供報廢機動車(che)回收和(he)(he)注銷、新(xin)車(che)注冊(ce)登記、新(xin)能源(yuan)車(che)車(che)型等(deng)信(xin)(xin)(xin)息(xi)核查比對(dui)(dui)服務(wu)(wu)按(an)照職能職責進行審(shen)核，高效開展(zhan)審(shen)核，通(tong)過(guo)(guo)汽車(che)以舊換新(xin)平(ping)臺反(fan)饋審(shen)核結果(guo)。申(shen)(shen)請人(ren)提(ti)(ti)交(jiao)的(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)真實完整，符合要求(qiu)的(de)，予以審(shen)核通(tong)過(guo)(guo)。申(shen)(shen)請人(ren)提(ti)(ti)交(jiao)的(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)不(bu)完整或(huo)不(bu)清(qing)晰無法辨識(shi)的(de)，受理地將補正信(xin)(xin)(xin)息(xi)要求(qiu)一次(ci)性告知(zhi)申(shen)(shen)請人(ren)，申(shen)(shen)請人(ren)按(an)要求(qiu)在申(shen)(shen)請截(jie)止日期前通(tong)過(guo)(guo)原渠道補正有(you)關信(xin)(xin)(xin)息(xi)。申(shen)(shen)領對(dui)(dui)象(xiang)可適時查看(kan)網上審(shen)核情況。

（二）各(ge)地商務主(zhu)管部(bu)門(men)(men)及(ji)時匯總符合補貼條件(jian)的(de)申請(qing)人(ren)信(xin)息，確(que)定(ding)補貼金額，并(bing)向財政(zheng)部(bu)門(men)(men)提出(chu)資金申請(qing)。各(ge)地財政(zheng)部(bu)門(men)(men)根據(ju)商務主(zhu)管部(bu)門(men)(men)提出(chu)的(de)資金安排(pai)建(jian)議，報省財政(zheng)廳核準(zhun)，經財政(zheng)部(bu)地方(fang)監管局審核同(tong)意后，由各(ge)地財政(zheng)部(bu)門(men)(men)按(an)程序將(jiang)補貼資金撥(bo)付至申請(qing)人(ren)提供(gong)的(de)銀(yin)行賬戶。

第六(liu)條  報(bao)廢更(geng)新補貼資金管理

（一）汽車(che)報廢(fei)更(geng)新(xin)補(bu)貼(tie)資金(jin)由中央財(cai)政(zheng)(zheng)和地(di)方財(cai)政(zheng)(zheng)按7:3比例分(fen)(fen)擔(dan)。地(di)方負擔(dan)的(de)(de)部分(fen)(fen)，省(sheng)市(shi)按4：6比例共(gong)擔(dan)。省(sheng)財(cai)政(zheng)(zheng)廳及時(shi)將中省(sheng)預撥的(de)(de)補(bu)助(zhu)資金(jin)下(xia)達各(ge)地(di)市(shi)，用于(yu)支持各(ge)地(di)汽車(che)報廢(fei)更(geng)新(xin)工作。政(zheng)(zheng)策實施期間，對個人消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)符合條(tiao)件的(de)(de)汽車(che)報廢(fei)更(geng)新(xin)按標準進行補(bu)貼(tie)，與消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)進行據實結算。

（二(er)）政策實施結束后，各地市商(shang)(shang)務、財政部門于(yu)(yu)2025年1月25日前將補(bu)(bu)貼資(zi)金(jin)發放情(qing)(qing)況報(bao)送省(sheng)(sheng)商(shang)(shang)務廳、省(sheng)(sheng)財政廳。省(sheng)(sheng)商(shang)(shang)務廳、省(sheng)(sheng)財政廳對各地上報(bao)的補(bu)(bu)貼資(zi)金(jin)發放情(qing)(qing)況進行(xing)匯總審核(he)，于(yu)(yu)2025年2月10日前將補(bu)(bu)貼資(zi)金(jin)發放情(qing)(qing)況報(bao)送商(shang)(shang)務部、財政部。中(zhong)央(yang)補(bu)(bu)貼資(zi)金(jin)正式(shi)下達后，省(sheng)(sheng)商(shang)(shang)務廳、省(sheng)(sheng)財政廳按照“多退(tui)少補(bu)(bu)”原(yuan)則(ze)，與各地市進行(xing)清算。

第七條  配套支持政策

（一）鼓勵銀行、金融監(jian)管(guan)機構優化汽車(che)貸款最高發放比例，加大(da)汽車(che)以舊(jiu)換新金融支持。

（二）鼓勵省內汽車(che)生產商、經銷商鉅(ju)惠(hui)疊加，聯動出臺配套資(zi)金補貼等優惠(hui)政策，惠(hui)及(ji)廣大消費者(zhe)。

（三）鼓(gu)勵取得中(zhong)華(hua)人民共和國省級商務主管部門(men)發放《報廢(fei)機動(dong)車回收(shou)拆解企業資質認(ren)定證書》的企業，提升回收(shou)服(fu)務水(shui)平，合理(li)確定報廢(fei)機動(dong)車回收(shou)價格(ge)，推廣(guang)上門(men)收(shou)車服(fu)務模式，便利車主交車。

（四）鼓勵各地市因地施(shi)策，配套出(chu)臺汽(qi)車(che)消(xiao)費相關(guan)政策，持續擴大汽(qi)車(che)消(xiao)費。

第八(ba)條  監督管(guan)理(li)

（一(yi)）省(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)財政(zheng)廳(ting)會同省(sheng)公(gong)安廳(ting)、省(sheng)工(gong)(gong)業(ye)和信息(xi)(xi)化(hua)廳(ting)、國(guo)家稅(shui)(shui)務總局陜西省(sheng)稅(shui)(shui)務局等(deng)部門(men)按職責(ze)分工(gong)(gong)指導各地(di)(di)相(xiang)關(guan)部門(men)對汽車(che)以舊(jiu)換(huan)新資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)補(bu)貼(tie)工(gong)(gong)作實(shi)施監(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)。各地(di)(di)商務主管(guan)部門(men)負(fu)責(ze)對補(bu)貼(tie)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)審核進行監(jian)管(guan)，各地(di)(di)財政(zheng)部門(men)負(fu)責(ze)對補(bu)貼(tie)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)撥(bo)付進行監(jian)管(guan)，適時組織對補(bu)貼(tie)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)申報、使用等(deng)情(qing)況開展核查，各地(di)(di)公(gong)安、工(gong)(gong)業(ye)和信息(xi)(xi)化(hua)、稅(shui)(shui)務等(deng)部門(men)按職責(ze)做好(hao)舊(jiu)車(che)注(zhu)銷登記、新車(che)注(zhu)冊登記、機動(dong)車(che)銷售統一(yi)發(fa)票管(guan)理(li)(li)和信息(xi)(xi)統計上報等(deng)相(xiang)關(guan)工(gong)(gong)作，確(que)保資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)安全、發(fa)放及時，落實(shi)好(hao)補(bu)貼(tie)政(zheng)策。

（二）各地不(bu)得要求將(jiang)報廢汽車交(jiao)售給指(zhi)定企(qi)業，不(bu)得另行設定具有(you)地域性、技術產品指(zhi)向(xiang)性的補貼目錄或企(qi)業名單。

（三）各(ge)地設立(li)汽車以(yi)舊換(huan)新電話咨(zi)詢熱線(xian)，及時回應公眾訴求，接(jie)受社會監督。對發現(xian)存在(zai)利用不正當手(shou)段（包括偽造(zao)、變造(zao)相關材料虛假(jia)交(jiao)易、串通(tong)他人提供虛假(jia)信息等(deng)）騙取(qu)補貼資金等(deng)違法行為(wei)的，各(ge)地有關部(bu)門依法依規嚴肅處理。

（四）對買賣、偽造、變造《報(bao)(bao)廢(fei)機動車(che)回(hui)(hui)收(shou)證明》，拼(pin)裝(zhuang)車(che)以及將回(hui)(hui)收(shou)的報(bao)(bao)廢(fei)車(che)輛上路行駛或流(liu)向社會(hui)的，有關部(bu)門依據國(guo)務院令第715號（《報(bao)(bao)廢(fei)機動車(che)回(hui)(hui)收(shou)管理(li)辦法》）進行處(chu)理(li)。

（五）對挪用(yong)、騙取(qu)補(bu)貼資金的(de)單位和個人，有(you)關(guan)部門(men)依據國務(wu)院令第427號（《財政違(wei)法行為處(chu)(chu)罰處(chu)(chu)分條例》）及其他有(you)關(guan)法規進行處(chu)(chu)理。

第九條(tiao)  組織實施

（一）加強組織領導。各(ge)地要成(cheng)立商務、財政部(bu)(bu)門(men)牽頭，發改、工信(xin)、公安、生態環境、稅務等部(bu)(bu)門(men)為(wei)成(cheng)員單位的汽車以舊換新工作專班，明確工作職責。專班設(she)立辦(ban)公室，辦(ban)公室職責由(you)商務部(bu)(bu)門(men)承擔。

（二）精心組織實施。各地市要認真貫徹落實本細則，結合(he)工(gong)作(zuo)實際，精準掌握政策(ce)，強(qiang)化(hua)服務(wu)保(bao)障。各地商務(wu)主管部門(men)要加(jia)強(qiang)與(yu)其他(ta)部門(men)的工(gong)作(zuo)協(xie)同，切實保(bao)障消費者權益。

（三）廣(guang)(guang)泛宣(xuan)傳動員(yuan)。各(ge)地(di)市(shi)要采(cai)取線上線下相結(jie)合(he)的方(fang)式，充分(fen)利用汽(qi)車(che)展銷(xiao)、汽(qi)車(che)網站(zhan)、社交媒體，多措并舉開展政策宣(xuan)傳活(huo)動（省商(shang)務廳門戶網站(zhan)公告公示欄目已(yi)公布：汽(qi)車(che)以(yi)舊換(huan)新(xin)補貼導引(yin)、省商(shang)務廳及各(ge)地(di)市(shi)商(shang)務局(ju)汽(qi)車(che)以(yi)舊換(huan)新(xin)咨詢熱線、陜西省報廢機動車(che)回(hui)收(shou)拆解(jie)企業名單），積極引(yin)導廣(guang)(guang)大(da)(da)消(xiao)費者關注(zhu)、了解(jie)和掌(zhang)握(wo)政策，著(zhu)力擴大(da)(da)汽(qi)車(che)需(xu)求，更好滿足人(ren)民群眾美(mei)好生活(huo)需(xu)要。

附則

第十條  本方案由省(sheng)商(shang)務廳(ting)、省(sheng)財政廳(ting)會同有關部門負責(ze)解釋。