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市生態環(huan)境局等五部門(men)關(guan)于印(yin)發(fa)《杭州(zhou)市國四柴(chai)油(you)汽車淘汰(tai)補助實(shi)施細則(ze)（試行）》的通知

各區、縣（市）生態(tai)環境分局(ju)、交通(tong)運輸局(ju)、公安(an)（分）局(ju)、財(cai)政局(ju)、商務局(ju)：

為加強移動源污(wu)染防治工作，鼓勵國(guo)(guo)四柴油汽(qi)(qi)車(che)（包括載(zai)貨(huo)汽(qi)(qi)車(che)和載(zai)客汽(qi)(qi)車(che)）提前淘汰，持續改(gai)善我市空氣(qi)質量，根據《中華人民(min)共和國(guo)(guo)大氣(qi)污(wu)染防治法(fa)》《浙江省機動車(che)排氣(qi)污(wu)染防治條例》等法(fa)律法(fa)規(gui)和《浙江省2023年深入打好藍(lan)天保衛戰實(shi)(shi)施計劃(hua)》相(xiang)關規(gui)定(ding)，制定(ding)了《杭州市國(guo)(guo)四柴油汽(qi)(qi)車(che)淘汰補(bu)助實(shi)(shi)施細(xi)則（試(shi)行(xing)）》，實(shi)(shi)施時(shi)間(jian)自2023年5月13日起(qi)至2024年6月30日止。現印(yin)發給(gei)你們，請(qing)認真組織實(shi)(shi)施。

杭州市生態環(huan)境(jing)局(ju)

杭州(zhou)市交(jiao)通(tong)運輸局(ju)

杭州市公安局 

杭州市(shi)財政局(ju)

杭州市商務(wu)局

2023年(nian)4月12日

杭(hang)州(zhou)市國四柴油汽車淘汰補助(zhu)實(shi)施細則（試行(xing)）

為加(jia)強移(yi)動(dong)(dong)源污染(ran)防治(zhi)工作，鼓(gu)勵(li)國四柴油汽車(che)（包括(kuo)載貨(huo)汽車(che)和載客(ke)汽車(che)）提前淘(tao)汰，持續改(gai)善我市空氣(qi)質量，根據《中(zhong)華(hua)人民共和國大氣(qi)污染(ran)防治(zhi)法(fa)》《浙江省機動(dong)(dong)車(che)排氣(qi)污染(ran)防治(zhi)條例(li)》等法(fa)律法(fa)規和《浙江省2023年深(shen)入打好藍天保衛(wei)戰實施計劃》相(xiang)關規定，制定本實施細(xi)則。

一、淘汰補助(zhu)原則

（一）分類引導、適當(dang)補助。鼓勵(li)符合條(tiao)件的國(guo)四(si)柴油汽車提前淘汰(tai)，根據淘汰(tai)車輛(liang)的車型、車齡(ling)及淘汰(tai)時間給予適當(dang)政府補助；

（二）鼓(gu)勵報廢(fei)、促進更新(xin)。鼓(gu)勵車輛提前報廢(fei)，同時根(gen)據(ju)國(guo)家有關政策(ce)，結(jie)合信(xin)貸(dai)、車輛保險、融(rong)資擔(dan)保等金融(rong)政策(ce)，鼓(gu)勵更新(xin)購買新(xin)能源(yuan)車；

（三）線上辦(ban)理(li)，便民惠(hui)企。利用信(xin)息化平臺實現補助申請、審核(he)和(he)資(zi)(zi)金(jin)發放(fang)(fang)線上辦(ban)理(li)，按受理(li)先后順序(xu)發放(fang)(fang)補助資(zi)(zi)金(jin)。

二(er)、符合補助的條件

（一）2023年2月(yue)1日（不含）前(qian)登(deng)記在杭州(zhou)市行政區(qu)域(yu)的國四柴油汽車(che)，車(che)輛所屬地的認定(ding)以(yi)2023年1月(yue)31日24時車(che)輛的登(deng)記信息所在地為(wei)準；

（二）車輛登記所有(you)人為個人、個體(ti)工商戶、企(qi)業和其他(ta)非(fei)財政(zheng)供養的單(dan)位(wei)；

（三）本細則發布之日（含）起在本市辦(ban)理報廢手(shou)續的國四柴油汽車(che)。

三、不予補助(zhu)情形

（一）轉出杭州(zhou)市行政區(qu)域(yu)的國四柴油汽車不予補助；

（二）2023年(nian)2月1日（含）起(qi)，杭州市行政區域外轉移或(huo)變更至杭州市行政區域內的(de)國四(si)柴油汽(qi)車不予補助(zhu)；

（三）符合《機動車強(qiang)制報(bao)廢標(biao)準規(gui)定》中明(ming)確的已(yi)達(da)到強(qiang)制報(bao)廢情形的國四柴油汽車不予補助；

（四(si)）距強(qiang)制(zhi)報廢期止(zhi)不足(zu)一(yi)年(nian)的國四(si)柴油汽(qi)車(che)不予補助；

（五(wu)）因自然報(bao)廢或(huo)交通(tong)事故(gu)等(deng)導致直接報(bao)廢的(de)國四柴油汽車不予補助。

四(si)、車(che)輛報廢(fei)注銷及補助(zhu)申請發放程序

（一）車(che)輛(liang)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)。申(shen)領人將待報(bao)(bao)(bao)廢(fei)的機動(dong)車(che)送至杭州(zhou)市有資(zi)質的機動(dong)車(che)回收企業進行(xing)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)拆(chai)解，生成(cheng)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)回收證明（見附件3）。依(yi)據《報(bao)(bao)(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)回收管理辦法(fa)》《報(bao)(bao)(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)拆(chai)解企業污染控制技(ji)術規范(fan)》規定(ding)，申(shen)領人在(zai)交售報(bao)(bao)(bao)廢(fei)柴油汽車(che)時，應保(bao)持其完整性，嚴禁私自拆(chai)卸倒賣固廢(fei)、危廢(fei)，車(che)輛(liang)部件確有缺失(shi)的，需(xu)提供相關情(qing)況證明。禁止非(fei)法(fa)回收、處置報(bao)(bao)(bao)廢(fei)車(che)輛(liang)等擾亂市場行(xing)為。

（二(er)）車輛注銷(xiao)。公安(an)交管部門(men)生成《機動(dong)車注銷(xiao)證(zheng)明(ming)書(shu)》（見附件4），并(bing)通(tong)知車主車輛已注銷(xiao)。

（三）補助申(shen)請。申(shen)領人通過“親清(qing)在線(xian)”、“浙里辦(ban)”平臺或線(xian)下服務窗口(kou)填寫并提交《杭州市國四柴油汽車淘汰補助資金(jin)申(shen)報(bao)表》（見附件6）。

申請(qing)時需(xu)以(yi)下資料：

1.報(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)回收證明；

2.機動車注銷證(zheng)明(ming)書；

3.車主身(shen)份證，單位需提交營(ying)業執照；

4.車主(zhu)銀(yin)行卡，單位(wei)需提(ti)交銀(yin)行開戶許可證。

（四(si)）補助審(shen)核(he)

1.公安交管部門審核國四柴油汽車(che)(che)是(shi)否已經(jing)注銷登記、是(shi)否不屬于《機動車(che)(che)強制報(bao)廢標準規定》中(zhong)明確(que)的已達到(dao)強制報(bao)廢等情形，確(que)定車(che)(che)輛類別；

2.生(sheng)態(tai)環境(jing)部門審核非營運國(guo)四(si)柴油(you)汽(qi)車(che)車(che)齡、排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)等信息(xi)是(shi)否符合補助條(tiao)件(jian)，并按照(zhao)規定的補助標(biao)準(zhun)確定補助資金額(e)度；審核營運國(guo)四(si)柴油(you)汽(qi)車(che)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)是(shi)否符合補助條(tiao)件(jian)；

3.交通運(yun)輸部門審(shen)核營運(yun)國四柴油汽車車齡(ling)等信息是否符合補(bu)助(zhu)條(tiao)件(jian)，并按(an)照(zhao)規定的補(bu)助(zhu)標(biao)準確定補(bu)助(zhu)資(zi)金額度。

（五(wu)）補助發(fa)放

通(tong)過“親清在線(xian)”平臺(tai)按(an)規(gui)定將補(bu)助(zhu)資金撥(bo)付至以(yi)車(che)主（單位）名(ming)義開立的(de)銀(yin)行(xing)賬戶。

五、補助標準認定

車(che)(che)輛淘汰(tai)補助(zhu)標準根據(ju)(ju)車(che)(che)型和車(che)(che)齡進(jin)行劃定，實(shi)際(ji)補助(zhu)金(jin)額(e)根據(ju)(ju)淘汰(tai)時間先后(hou)進(jin)行計算，詳(xiang)見附(fu)件1。

對車(che)齡≥10年(nian)(nian)的(de)國四柴(chai)油汽車(che)，2023年(nian)(nian)8月1日（不含）前注(zhu)銷的(de)按9年(nian)(nian)≤車(che)齡＜10年(nian)(nian)的(de)補(bu)助(zhu)標準予(yu)以補(bu)助(zhu)，之后注(zhu)銷的(de)不予(yu)補(bu)助(zhu)。

六、資金安排(pai)

上城區(qu)(qu)、拱墅區(qu)(qu)、西(xi)湖(hu)區(qu)(qu)、西(xi)湖(hu)風(feng)景名勝區(qu)(qu)的淘汰(tai)車(che)輛(liang)，其補助資(zi)金(jin)由市(shi)、區(qu)(qu)兩級財(cai)政各承(cheng)(cheng)擔50%；濱江區(qu)(qu)、錢塘區(qu)(qu)、蕭山區(qu)(qu)、余杭區(qu)(qu)、臨平區(qu)(qu)、富陽區(qu)(qu)、臨安(an)區(qu)(qu)、桐廬縣(xian)、淳安(an)縣(xian)、建德市(shi)的淘汰(tai)車(che)輛(liang)，其補助資(zi)金(jin)由區(qu)(qu)、縣(xian)（市(shi)）財(cai)政自行承(cheng)(cheng)擔。

七、各部(bu)門及屬(shu)地政府職責(ze)

（一）生態環境部門：負責(ze)淘汰(tai)非營運國(guo)(guo)(guo)四(si)柴(chai)(chai)油(you)汽(qi)(qi)車車齡、排放(fang)標(biao)準的審(shen)核(he)，補助(zhu)標(biao)準的認定(ding)及補助(zhu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)的發放(fang)，對本轄區(qu)非營運國(guo)(guo)(guo)四(si)柴(chai)(chai)油(you)汽(qi)(qi)車補助(zhu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)的使(shi)用情況(kuang)進(jin)(jin)行(xing)匯總核(he)對，梳理(li)(li)分析車輛淘汰(tai)更新情況(kuang)；負責(ze)淘汰(tai)營運國(guo)(guo)(guo)四(si)柴(chai)(chai)油(you)汽(qi)(qi)車排放(fang)標(biao)準的審(shen)核(he)；負責(ze)國(guo)(guo)(guo)四(si)柴(chai)(chai)油(you)汽(qi)(qi)車淘汰(tai)補助(zhu)專項資(zi)(zi)金(jin)(jin)預算(suan)管(guan)理(li)(li)，分配(pei)項目資(zi)(zi)金(jin)(jin)，組(zu)織項目實施，審(shen)核(he)撥付資(zi)(zi)金(jin)(jin)，對預算(suan)執行(xing)、資(zi)(zi)金(jin)(jin)使(shi)用情況(kuang)進(jin)(jin)行(xing)跟蹤監督檢查，開(kai)(kai)展全過程預算(suan)績效管(guan)理(li)(li)和信息公開(kai)(kai)等工作。

（二）交通(tong)運輸部門：負(fu)責淘汰營運國(guo)四柴(chai)油(you)(you)汽車(che)車(che)齡的(de)審核(he)，補(bu)助(zhu)標準的(de)認定及補(bu)助(zhu)資(zi)金(jin)的(de)發放，對本轄(xia)區營運國(guo)四柴(chai)油(you)(you)汽車(che)補(bu)助(zhu)資(zi)金(jin)的(de)使用(yong)情況進行匯總核(he)對，梳理分(fen)析車(che)輛淘汰更(geng)新情況。

（三）公安交(jiao)管部門：負責審核國(guo)四柴油(you)汽車是否已(yi)經注銷登記、是否不屬于《機動車強制報(bao)廢標準規定》中明確的已(yi)達到強制報(bao)廢等情形，確定車輛類別，定期提供國(guo)四柴油(you)汽車淘汰更新的詳(xiang)細車輛信息，協助生(sheng)態環境部門統計分析老(lao)舊機動車數據。

（四）財政部門(men)：負(fu)責按規定安排預(yu)(yu)算(suan)資金，對部門(men)的預(yu)(yu)算(suan)管理有關情況進行監(jian)督(du)，指導(dao)部門(men)開展預(yu)(yu)算(suan)績效(xiao)管理等工作。

（五(wu)）商務部門：負責報(bao)(bao)廢(fei)汽車回收(shou)拆解行業監督管理(li)，對報(bao)(bao)廢(fei)車輛(liang)回收(shou)信(xin)息進行審核；指導(dao)督促(cu)報(bao)(bao)廢(fei)汽車回收(shou)拆解企業規范服(fu)務，方(fang)便車主交車和辦理(li)相(xiang)關手續。

（六）各(ge)區、縣（市）：應充(chong)分承擔國(guo)四柴(chai)(chai)油汽(qi)車淘汰(tai)補助(zhu)工(gong)作的(de)主體責任，鼓勵車主提(ti)前淘汰(tai)國(guo)四柴(chai)(chai)油汽(qi)車，抓(zhua)實(shi)抓(zhua)好補助(zhu)資金的(de)使(shi)用(yong)管理，切實(shi)提(ti)高財政資金績效。

市(shi)(shi)生態環境局(ju)、市(shi)(shi)交通運(yun)輸局(ju)、市(shi)(shi)公安局(ju)、市(shi)(shi)財政局(ju)、市(shi)(shi)商務局(ju)指(zhi)導各區、縣(xian)（市(shi)(shi)）相關(guan)部門開展具體補助工作，并建立(li)淘汰補助工作聯席會議制度，加(jia)強信息情(qing)況(kuang)溝通，負(fu)責協調解決工作中(zhong)遇到的具體問題。

八、其它需說明的事項

（一）車齡(ling)的(de)計算：時(shi)間(jian)細(xi)化至月份，即：車齡(ling)等于注銷(xiao)時(shi)的(de)年(nian)月減(jian)去初(chu)次(ci)注冊登記時(shi)的(de)年(nian)月。

（二）補助申(shen)請操(cao)作指南和服務窗口信(xin)息：另行公布。

（三）營運車輛使(shi)用年限(xian)：以《機(ji)動車強制報廢標準(zhun)規定》中明(ming)確的使(shi)用年限(xian)為準(zhun)。

（四）控制增(zeng)量的承諾(nuo)：申領(ling)人需同步(bu)承諾(nuo)，成功申領(ling)補(bu)助后在杭(hang)州市內(nei)不再購置(zhi)國四柴油汽(qi)車。

（五(wu)）車(che)(che)輛(liang)(liang)所屬(shu)地的(de)認定：原則上以車(che)(che)輛(liang)(liang)報(bao)廢注銷時《機(ji)動車(che)(che)行駛(shi)證》上的(de)住(zhu)址為準。2023年2月1日（不含）前登記地在杭州市(shi)行政區域內的(de)車(che)(che)輛(liang)(liang)，2023年2月1日（含）起在杭州市(shi)行政區域內發(fa)生轉移(yi)、變更后淘汰的(de)，由截至2023年1月31日24時車(che)(che)輛(liang)(liang)信(xin)息的(de)登記所在地給予補助。特(te)殊情況(kuang)難(nan)以確定的(de)，以聯席會議(yi)集體(ti)審議(yi)為準。

（六）車輛(liang)報廢地的選擇：申領補助(zhu)車輛(liang)的報廢地應在杭州(zhou)市區域范圍內(nei)。

（七）非(fei)財(cai)政資金(jin)購買機動車的認(ren)定：對國(guo)有控(kong)股或參(can)股的企業非(fei)財(cai)政資金(jin)購買的機動車，應由申領單位承諾并報上(shang)級(ji)主管部門確認(ren)。