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市商(shang)務委 市發(fa)展改革委 市財政(zheng)局關于印發(fa)《2024年(nian)上海市老(lao)舊汽車(che)“以舊換新”補貼實(shi)施細則》的通知

滬(hu)商市場〔2024〕61號

各相關(guan)單位：

為(wei)貫徹(che)落實國務院關(guan)于《推動大規(gui)模設(she)備更新(xin)和消(xiao)費(fei)品以舊(jiu)換新(xin)行(xing)動方案》（國發(fa)〔2024〕7號）工(gong)作要(yao)求，進一步(bu)促進本市汽車(che)更新(xin)消(xiao)費(fei)，做好(hao)老舊(jiu)汽車(che)“以舊(jiu)換新(xin)”補(bu)(bu)貼工(gong)作，特制訂(ding)《2024年上海市老舊(jiu)汽車(che)“以舊(jiu)換新(xin)”補(bu)(bu)貼實施細則》，現予印(yin)發(fa)，請遵照(zhao)執行(xing)。

特此(ci)通知。

上海(hai)市(shi)商務委員(yuan)會

上(shang)海市發展和(he)改革委員(yuan)會

上海市財政(zheng)局(ju)

2024年4月9日(ri)

2024年上海(hai)市老(lao)舊(jiu)汽(qi)車(che)“以(yi)舊(jiu)換新(xin)”補貼實施細則

為(wei)貫(guan)徹落(luo)實國(guo)(guo)務院關于(yu)《推(tui)動大(da)規模設備更(geng)新(xin)和(he)消費品以(yi)舊換新(xin)行(xing)動方案》（國(guo)(guo)發〔2024〕7號）工作(zuo)要求，促進(jin)本市汽車(che)更(geng)新(xin)消費，結合本市實際(ji)，制定本細則。

一、補貼范圍和標準

自2024年1月1日至2024年12月31日(以下日期(qi)均含(han)當(dang)日)，個(ge)人(ren)用戶購(gou)買國六b排放標準(zhun)的(de)燃油(you)小(xiao)客車新車，注冊(ce)使用性質為非(fei)(fei)營(ying)(ying)運的(de)，且在規定期(qi)限(xian)內，報(bao)廢或轉(zhuan)讓（不含(han)變更登記）本人(ren)名下在本市注冊(ce)登記的(de)國五(wu)及以下排放標準(zhun)非(fei)(fei)營(ying)(ying)業性燃油(you)小(xiao)客車，本市給(gei)予(yu)個(ge)人(ren)用戶一次性2800元(yuan)購(gou)車補(bu)貼(tie)。

報(bao)廢(fei)車輛(liang)是(shi)指個人用戶(hu)根據《報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車回(hui)收(shou)(shou)管理辦(ban)法》及其(qi)實施細則(ze)的(de)規(gui)定，到具(ju)備報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車回(hui)收(shou)(shou)資質企業報(bao)廢(fei)個人名下的(de)符合規(gui)定的(de)燃油小客車，取得有效(xiao)的(de)《報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車回(hui)收(shou)(shou)證明》和《機(ji)動(dong)車注(zhu)(zhu)銷(xiao)證明》，并完(wan)成注(zhu)(zhu)銷(xiao)登記手續。

轉(zhuan)讓(rang)車輛是(shi)指個人用戶在(zai)本人名(ming)下的符(fu)合規定(ding)的燃油小客(ke)車所有權(quan)發生轉(zhuan)移（不含變更登(deng)(deng)記），取得有效的《二手(shou)(shou)車銷售統一發票》，并完成轉(zhuan)讓(rang)登(deng)(deng)記手(shou)(shou)續。

新購車(che)(che)輛是(shi)指個人(ren)用(yong)戶購買符合國六b排放標準的燃油小客車(che)(che)新車(che)(che)，應當(dang)取(qu)得(de)本(ben)市(shi)汽車(che)(che)銷售機(ji)構(gou)開(kai)具的《機(ji)動車(che)(che)銷售統一發票》，并在(zai)本(ben)市(shi)公安局(ju)交(jiao)通管(guan)理(li)部門辦理(li)機(ji)動車(che)(che)注冊(ce)登記手續，取(qu)得(de)有效的本(ben)市(shi)《機(ji)動車(che)(che)登記證(zheng)(zheng)書》和《機(ji)動車(che)(che)行駛證(zheng)(zheng)》，注冊(ce)使(shi)用(yong)性(xing)質為非營運的。

汽車排放(fang)標準(zhun)是指生(sheng)態環(huan)境(jing)部發布的(de)《輕型汽車污染(ran)物(wu)排放(fang)限(xian)值及測(ce)量方法》（GB18352系(xi)列標準(zhun)）等新生(sheng)產汽車排放(fang)標準(zhun)；車輛的(de)排放(fang)標準(zhun)以機動(dong)車環(huan)保(bao)網公眾(zhong)查詢平臺(tai)或隨申辦新車助(zhu)手查詢結果為準(zhun)。

二、補貼對象

本次老舊汽車(che)“以(yi)舊換(huan)新”補貼(tie)申請的主體和補貼(tie)對象(xiang)為車(che)輛產權的個(ge)人用(yong)戶，應當符合以(yi)下條件：

（一）個人(ren)用(yong)(yong)戶信(xin)用(yong)(yong)狀況良好，在本市(shi)公共信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息平臺(tai)無相關失(shi)信(xin)信(xin)息記錄：

1.各類稅費欠繳信息；

2.非法從事經(jing)營性(xing)客運(yun)活動信息；

3.飲酒(jiu)后(hou)或者醉(zui)酒(jiu)駕駛(shi)機動車(che)被處(chu)以行政處(chu)罰或者追究刑事責(ze)任(ren)的；

4.實(shi)施嚴重道路交通(tong)違法行(xing)為，依法被處(chu)以(yi)暫扣(kou)機動(dong)車駕駛(shi)(shi)證(zheng)、吊銷(xiao)機動(dong)車駕駛(shi)(shi)證(zheng)、拘(ju)留等行(xing)政處(chu)罰信(xin)息；

5.由他人替(ti)代記(ji)分、替(ti)代他人記(ji)分或者介紹替(ti)代記(ji)分信(xin)息；

6.發生交通事故后逃逸信息；

7.不執行生效(xiao)判決的信息；

8.依照法律法規和(he)國家規定(ding)被列入(ru)嚴重失(shi)信主體名單(dan)信息。

（二(er)）個(ge)人用戶報廢(fei)或者(zhe)轉讓名(ming)下的國五(wu)及以下排放標(biao)準滬牌燃油小客(ke)車(che)（以下簡稱(cheng)“舊(jiu)車(che)”），應當于2023年12月(yue)31日之前注(zhu)冊登記在本人名(ming)下，且(qie)在本人名(ming)下未作為(wei)“舊(jiu)車(che)”申請過本市相關車(che)輛置換補貼政(zheng)策。

（三）個人(ren)用戶報廢(fei)名下的滬牌舊車(che)(che)(che)，報廢(fei)日(ri)期(qi)應在2023年(nian)8月(yue)1日(ri)至2024年(nian)12月(yue)31日(ri)之間，報廢(fei)日(ri)期(qi)以《報廢(fei)機動車(che)(che)(che)回收證明》上載明的交車(che)(che)(che)時(shi)間為準。個人(ren)用戶轉讓(rang)名下滬牌舊車(che)(che)(che)的，轉讓(rang)日(ri)期(qi)應在2023年(nian)8月(yue)1日(ri)至2024年(nian)12月(yue)31日(ri)之間，轉讓(rang)日(ri)期(qi)以《二手車(che)(che)(che)銷售統一發票》上載明的開票日(ri)期(qi)為準。

（四）個人用戶購買(mai)新車，須符合國六b的排放標準，購買(mai)日期(qi)應在2024年1月(yue)1日至(zhi)2024年12月(yue)31日之間，購買(mai)日期(qi)以汽(qi)車銷(xiao)售機構開(kai)具的《機動車銷(xiao)售統(tong)一發(fa)票》上載明的開(kai)票日期(qi)為準。

（五）個人用(yong)戶購買的新車(che)應當于(yu)2025年(nian)1月31日(ri)之前(qian)在本市公安局交通(tong)管理部門完成(cheng)注(zhu)冊(ce)登記手續(xu)，注(zhu)冊(ce)日(ri)期(qi)以《機動車(che)行駛證》上載明(ming)的注(zhu)冊(ce)日(ri)期(qi)為準。購買的新車(che)自注(zhu)冊(ce)登記日(ri)期(qi)起一年(nian)內不得將車(che)輛的使(shi)用(yong)性(xing)(xing)質變更(geng)為營運屬性(xing)(xing)。

三、部門(men)職責

市商務委(wei)負(fu)責本細則總(zong)體協調(diao)，受理(li)并審核個人用戶申請；會(hui)同市發展改革委(wei)、市財政局對補貼資金使用進行監督(du)管(guan)理(li)；對本細則實(shi)施(shi)效果進行評估。

市(shi)節(jie)能減(jian)排辦（市(shi)發展改(gai)革(ge)委(wei)）審核市(shi)商務(wu)委(wei)報送的(de)資金(jin)申請，及(ji)時下達資金(jin)使用計劃。

市(shi)財政局負責(ze)做好資金保障，配合市(shi)商(shang)務委、市(shi)發(fa)展改革(ge)委等做好財政資金撥付執(zhi)行(xing)、監督管(guan)理(li)、績效評價等預算管(guan)理(li)工(gong)作。

市生態(tai)環境局負責車輛排放標準的認(ren)定和審核工(gong)作(zuo)(zuo)，提供國三(san)柴(chai)油車提前報廢補貼的審核信息數據，配合市商務委做好(hao)校驗審核工(gong)作(zuo)(zuo)。

市交通委(wei)、市公安(an)局(ju)等按照有關規定落實(shi)本(ben)部門審(shen)核監督職責(ze)，與(yu)市商(shang)務委(wei)建立健全(quan)信息(xi)互通機制，配合市商(shang)務委(wei)做好相(xiang)關審(shen)核工作(zuo)，提(ti)供可(ke)校驗審(shen)核的信息(xi)數據(ju)。

四、申請及審(shen)核流程

（一(yi)）申請

符合上述條件的個人用戶可以通過“上海(hai)商務”微信(xin)公(gong)眾(zhong)號等指(zhi)定平臺提交(jiao)相(xiang)關信(xin)息(xi)，向市商務委提出(chu)購車(che)補(bu)貼申請，簽署《補(bu)貼申請承諾書》。

（二）審(shen)核

市(shi)商務委對申請(qing)人提(ti)交(jiao)的(de)申請(qing)信(xin)(xin)息進行比(bi)對，在受(shou)理申請(qing)后15個工(gong)作日(ri)內提(ti)出審核(he)意(yi)見。經審核(he)，信(xin)(xin)息真實完整，屬于(yu)本實施細(xi)則(ze)明確(que)的(de)補貼范圍(wei)的(de)，予以審核(he)通過。補貼申請(qing)發放過程中，經比(bi)對有以下情形的(de)，將退回申請(qing)：

1.申(shen)請人提交的本人身份(fen)信息(xi)(xi)與在(zai)汽車銷售企(qi)業登(deng)記的個人信息(xi)(xi)，以及在(zai)市公安局交通管理(li)部門注冊登(deng)記新(xin)車的個人信息(xi)(xi)、報廢或轉讓舊車的個人信息(xi)(xi)不一(yi)致；

2.申請(qing)人未在本實施細則規定期限(xian)內報廢或者(zhe)轉(zhuan)讓(rang)(rang)舊(jiu)車(che)(che)；或舊(jiu)車(che)(che)轉(zhuan)讓(rang)(rang)后又轉(zhuan)回本市(shi)的車(che)(che)輛(liang)產(chan)權人名下(xia)的；報廢車(che)(che)輛(liang)未完成報廢注銷手續的；

3.申請(qing)(qing)人持有的舊(jiu)車(che)(che)不符(fu)合國五及以下排(pai)放標準的；或申請(qing)(qing)人已使用該“舊(jiu)車(che)(che)”享受過(guo)本(ben)市其他汽車(che)(che)消(xiao)費補貼政策(ce)，包括但(dan)不限于“促進汽車(che)(che)消(xiao)費補貼”“燃油車(che)(che)以舊(jiu)換新補貼”“國三柴油車(che)(che)提前(qian)報廢補貼”等(deng)；

4.申請人未在本細則規(gui)定的期限內購買新車，且排(pai)放(fang)標(biao)準不(bu)符合國六(liu)b；

5.申(shen)請人(ren)購買(mai)的(de)(de)新車(che)(che)注冊登記使(shi)用(yong)性質為(wei)“非營運(yun)”以外用(yong)途，或在補貼(tie)申(shen)請期間，新購車(che)(che)輛的(de)(de)使(shi)用(yong)性質轉為(wei)營運(yun)屬性、車(che)(che)輛已不在申(shen)請人(ren)本人(ren)名下的(de)(de)；

6.申(shen)請人(ren)存(cun)在本(ben)實(shi)施細則列明的失信記錄。

審核結果以短(duan)信方(fang)式通知(zhi)申請人。

申請人(ren)提(ti)交的信(xin)息(xi)不清晰，或者無法(fa)辨識的，市商(shang)務委通知申請人(ren)補正信(xin)息(xi)。申請人(ren)可以按照(zhao)信(xin)息(xi)補正要求，在本(ben)實施細則明確的申請截(jie)止日期前通過原渠道(dao)補充(chong)提(ti)供(gong)相關信(xin)息(xi)。

（三(san)）異議復核

申(shen)(shen)請(qing)(qing)人對審核(he)結(jie)果有異議的(de)，可(ke)以在(zai)本實(shi)施細則明確的(de)異議復核(he)申(shen)(shen)請(qing)(qing)截止(zhi)日(ri)期前，由本人前往指定地點提出書面復核(he)申(shen)(shen)請(qing)(qing)。

市商務委確認收齊相關材料后，30個工(gong)作日內(nei)提(ti)出復核意見，以短(duan)信方式通知申請人。

（四）資金撥(bo)付(fu)

申請人(ren)提交的申請通過(guo)審(shen)核，且經(jing)公示(shi)無異議的，市(shi)商(shang)務委審(shen)議后定期匯總申請人(ren)信息和(he)補貼(tie)金額報市(shi)節(jie)能(neng)減排(pai)辦；市(shi)節(jie)能(neng)減排(pai)辦審(shen)核同意后下達資金計(ji)劃并抄送(song)市(shi)財政局(ju)。

市商務(wu)委(wei)匯總后，定期向(xiang)市財政(zheng)局提交經審(shen)核確(que)認符合撥(bo)(bo)付條件的申(shen)請人信息及補貼金額(e)，并(bing)申(shen)請資金撥(bo)(bo)付。市財政(zheng)局審(shen)核后按照(zhao)相關規定撥(bo)(bo)付資金。

五、便民渠道(dao)

個人用(yong)戶如(ru)需咨詢本細則(ze)有關內容，或者查詢相(xiang)關申(shen)請辦理方式、審核狀態及辦理結果的，可以通過指定平(ping)臺查詢，或者致(zhi)電熱線(xian)電話咨詢。熱線(xian)電話號碼：400-820-3152，服務時(shi)間：工作日9:00-11:00 13:00-17:00。

六、監(jian)督管(guan)理

市商務(wu)委會同市節能減排辦（市發展改(gai)革委）、市財(cai)政局加強對(dui)補(bu)貼(tie)資(zi)金的監(jian)督，確保按(an)照有(you)關規定審核(he)、撥付和使用補(bu)貼(tie)資(zi)金；根據預算績(ji)效(xiao)管理有(you)關要求，開展績(ji)效(xiao)評價工作，加強績(ji)效(xiao)管理結果應用，推動(dong)提(ti)升資(zi)金配置效(xiao)率和使用效(xiao)益。