99久久精品费精品国产

關于加快推(tui)進馬鞍山市(shi)老舊營運柴油貨車淘汰更(geng)新實施方案

為(wei)加快推(tui)進(jin)我市國三(san)及(ji)以下(xia)排(pai)放標準(zhun)的營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)(yun)柴油(you)貨(huo)(huo)車(che)(che)（老(lao)舊營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)(yun)柴油(you)貨(huo)(huo)車(che)(che)）淘汰(tai)工(gong)作，打好(hao)營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)(yun)柴油(you)貨(huo)(huo)車(che)(che)污染(ran)(ran)治(zhi)理攻(gong)堅戰，降低營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)(yun)車(che)(che)輛污染(ran)(ran)物排(pai)放，創建綠色城市配送示范工(gong)程， 根(gen)據《國務(wu)院關于(yu)印發(fa)(fa)打贏藍天保衛戰三(san)年行動計(ji)劃的通知》（國發(fa)(fa)〔2018〕22號）和(he)《安徽(hui)省推(tui)進(jin)國三(san)及(ji)以下(xia)排(pai)放標準(zhun)營(ying)(ying)運(yun)(yun)(yun)(yun)柴油(you)貨(huo)(huo)車(che)(che)淘汰(tai)工(gong)作實施(shi)方案》（皖交(jiao)運(yun)(yun)(yun)(yun)〔2023〕76號）要求，結合(he)我市實際，特制定本實施(shi)意見。

一、總體思路

以(yi)習近(jin)平新時代中國特色(se)社會(hui)主(zhu)義思想為指導，牢固樹立(li)社會(hui)主(zhu)義生態文明觀(guan)，按(an)照“政府(fu)主(zhu)導、行業推動(dong)，因地制宜、綜合施策，穩步推進、防(fang)范(fan)風險”的原(yuan)則，加快淘汰老舊營(ying)運(yun)柴油貨(huo)車，明顯降(jiang)低污染(ran)物排放(fang)總量，打好道路運(yun)輸(shu)領域的“藍天保衛戰”。

二、目(mu)標及任務

（一(yi)）淘(tao)汰(tai)目標。到(dao)2024年12月31號，大力推進對(dui)市(shi)本級公安部門登記在冊并持(chi)有道路運(yun)輸證(zheng)的(de)，強制(zhi)報廢(fei)期限(xian)在2024年、2025年的(de)老舊營運(yun)柴油貨車提前淘(tao)汰(tai)更(geng)新。

（二）淘(tao)汰任(ren)務。采取經(jing)濟(ji)補償、限(xian)制使用、嚴格超標排放監管等疏堵(du)相(xiang)結合(he)的(de)措施，大力推(tui)進(jin)老舊營運(yun)柴油貨車(che)淘(tao)汰更新，有效(xiao)減少營運(yun)車(che)輛氮(dan)氧化物、顆粒物排放，持續(xu)改(gai)善環境(jing)空氣(qi)質量。車(che)輛淘(tao)汰數(shu)以公安部(bu)門(men)、交(jiao)通運(yun)輸部(bu)門(men)、生態環境(jing)部(bu)門(men)共同核定的(de)車(che)輛數(shu)為基數(shu)，基數(shu)以外車(che)輛需由上述三部(bu)門(men)聯合(he)審定。

三、工(gong)作措(cuo)施

（一）準確掌握淘汰基(ji)數。市(shi)(shi)交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)局(ju)、市(shi)(shi)公(gong)安局(ju)、市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護局(ju)10月15號前共同建(jian)立的(de)馬鞍山市(shi)(shi)本級老(lao)舊營(ying)運(yun)(yun)(yun)柴油貨(huo)車數據庫，作為老(lao)舊營(ying)運(yun)(yun)(yun)柴油貨(huo)車淘汰基(ji)數。（責任單位：市(shi)(shi)交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)局(ju)、市(shi)(shi)公(gong)安局(ju)、市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境局(ju)）

（二）制定淘汰補(bu)助(zhu)政(zheng)策(ce)。全市淘汰補(bu)助(zhu)政(zheng)策(ce)按照(zhao)“政(zheng)府鼓勵(li)、適當補(bu)助(zhu)、退坡引導”的原則由市交通(tong)運輸局牽頭擬(ni)定，補(bu)助(zhu)資金由市級財政(zheng)全額(e)承(cheng)擔(dan)。補(bu)助(zhu)標(biao)準可根據(ju)車輛的使用(yong)年限(xian)、類型、用(yong)途、殘(can)值等(deng)條件分類設置。

本辦法實施之日起（含）以后轉籍的老(lao)舊營運(yun)柴油貨車，不(bu)享受市(shi)級財(cai)政(zheng)(zheng)與當地財(cai)政(zheng)(zheng)的補(bu)貼政(zheng)(zheng)策(ce)。（責任(ren)單位：市(shi)交(jiao)通運(yun)輸局(ju)、市(shi)公(gong)安局(ju)、市(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)局(ju)、市(shi)生態環境局(ju)）

（三）優化淘汰工作程(cheng)序(xu)。各(ge)機(ji)(ji)關部(bu)門要建立(li)車輛、車輛號(hao)牌(pai)回收、證件注銷、補(bu)助(zhu)發放、任務(wu)核(he)銷等聯動淘汰機(ji)(ji)制，簡化補(bu)助(zhu)發放、證件注銷等手續，提(ti)供“一(yi)站式”服(fu)務(wu)，并及時更新車輛信息。（責任單位：市(shi)(shi)交通運輸局(ju)、市(shi)(shi)公(gong)安局(ju)、市(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)境局(ju)、市(shi)(shi)商(shang)務(wu)局(ju)）

（四(si)）嚴(yan)格準(zhun)入和檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)。嚴(yan)格實(shi)施重型(xing)(xing)柴油貨(huo)車(che)燃料消(xiao)耗量(liang)限值(zhi)標(biao)準(zhun)，不(bu)滿足燃料消(xiao)耗量(liang)限值(zhi)標(biao)準(zhun)的新車(che)型(xing)(xing)禁止進(jin)入道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)市(shi)場。嚴(yan)格開展柴油貨(huo)車(che)新車(che)上(shang)牌，排(pai)放檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)不(bu)合格的，機(ji)動車(che)安全(quan)性能(neng)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)構不(bu)予出具安全(quan)技術檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)合格報(bao)告，公(gong)安部門不(bu)予辦理注(zhu)冊登(deng)記，交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)部門不(bu)予核發(fa)道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)證。嚴(yan)把老舊營運(yun)柴油貨(huo)車(che)尾氣檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)關，對出具尾氣檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)虛假檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)報(bao)告的檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)機(ji)構，依(yi)據有關法律法規，從嚴(yan)從重查處(chu)。（責任(ren)單位：市(shi)公(gong)安局(ju)(ju)、市(shi)交(jiao)通運(yun)輸(shu)(shu)局(ju)(ju)、市(shi)生態環境局(ju)(ju)）

（五）嚴(yan)格道(dao)路限(xian)行(xing)(xing)（禁行(xing)(xing)）措施。由公(gong)安(an)部門牽頭擬定市區(qu)(qu)老舊營運柴油貨車限(xian)行(xing)(xing)（禁行(xing)(xing)）政策，依法劃定限(xian)行(xing)(xing)、禁行(xing)(xing)區(qu)(qu)域(yu)，并向社(she)會通告。同時(shi)，加大道(dao)路通行(xing)(xing)執法監管力度，對違法進入限(xian)行(xing)(xing)（禁行(xing)(xing)）區(qu)(qu)域(yu)的，依法處理。（責任單(dan)位：市公(gong)安(an)局、市生(sheng)態(tai)環境局）

（六）建立聯合監管機(ji)制(zhi)。強化對(dui)(dui)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)單位(wei)(wei)、檢(jian)(jian)(jian)測單位(wei)(wei)的(de)聯合監督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)，聯動實施(shi)在用汽車(che)排(pai)(pai)放檢(jian)(jian)(jian)測與強制(zhi)維(wei)(wei)護制(zhi)度（I/M 制(zhi)度），加快建立排(pai)(pai)放檢(jian)(jian)(jian)測和維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)治理信息共(gong)享機(ji)制(zhi)。建立完善(shan)部(bu)門(men)聯合常態化路檢(jian)(jian)(jian)路查(cha)機(ji)制(zhi)，加強對(dui)(dui)老(lao)舊營運柴油(you)貨(huo)(huo)車(che)尾氣排(pai)(pai)放情(qing)況的(de)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)，嚴(yan)厲打擊超(chao)標排(pai)(pai)放等(deng)違法行為，基本消除營運柴油(you)車(che)排(pai)(pai)氣口冒(mao)黑(hei)煙(yan)現(xian)象。按照(zhao)“雙(shuang)隨(sui)機(ji)”模式對(dui)(dui)物流園區、貨(huo)(huo)物集散地等(deng)車(che)輛停放集中(zhong)的(de)重點場所，以及客貨(huo)(huo)運企業、維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)企業等(deng)重點單位(wei)(wei)開展(zhan)定期(qi)和不定期(qi)監督抽測。（責(ze)任單位(wei)(wei)：市(shi)公安局(ju)、市(shi)生態環境(jing)局(ju)、市(shi)交(jiao)通運輸局(ju)）

四、工作步驟

（一）實(shi)施準備階段(duan)（2023年10月15號前）。匯總(zong)梳理全市老舊營運(yun)柴(chai)油貨(huo)車數據(ju)信息，建(jian)立(li)組織領導機(ji)構和工作(zuo)專班，制定實(shi)施方案，建(jian)立(li)配(pei)套工作(zuo)機(ji)制。

（二）穩步推進階段（2023年(nian)10月—2023年(nian)12月）。出臺淘汰(tai)補助政策。各相關職能(neng)部(bu)門配合，平穩有(you)序實施老舊營運柴油貨車淘汰(tai)工作。

（三）監督(du)考核階(jie)段（2024年(nian)1月—2024年(nian)12月31號(hao)）。加強對(dui)老(lao)舊營運柴油貨車淘汰工作的(de)督(du)查、考核和通報，強化(hua)對(dui)進度落后地區(qu)、部門的(de)督(du)辦和跟蹤問效。

五、保障措施(shi)

（一(yi)）加強組織(zhi)領導。設(she)立老舊(jiu)營運(yun)柴油貨車淘汰工作辦(ban)公室(shi)，辦(ban)公室(shi)設(she)在市(shi)交(jiao)運(yun)局(ju)。市(shi)公安局(ju)、市(shi)財政局(ju)、市(shi)生態(tai)環境局(ju)、市(shi)商(shang)務局(ju)等部門要明確(que)專人(ren)負責，積(ji)極參與，確(que)保老舊(jiu)營運(yun)柴油貨車淘汰各項工作順利完(wan)成。

（二(er)）明確工作職責(ze)

1．市交通(tong)運(yun)輸局：負(fu)責(ze)(ze)擬定市本(ben)(ben)級老(lao)舊(jiu)營(ying)(ying)運(yun)柴(chai)油(you)貨(huo)車(che)(che)提前(qian)淘(tao)汰補助政(zheng)策(ce)；負(fu)責(ze)(ze)認定車(che)(che)輛(liang)營(ying)(ying)運(yun)性質；負(fu)責(ze)(ze)匯總、上報老(lao)舊(jiu)營(ying)(ying)運(yun)柴(chai)油(you)貨(huo)車(che)(che)淘(tao)汰信息；負(fu)責(ze)(ze)注銷淘(tao)汰老(lao)舊(jiu)營(ying)(ying)運(yun)柴(chai)油(you)貨(huo)車(che)(che)道路(lu)運(yun)輸證(zheng)；負(fu)責(ze)(ze)市本(ben)(ben)級提前(qian)淘(tao)汰車(che)(che)輛(liang)補助資金的審核發放工(gong)作；配合做好老(lao)舊(jiu)營(ying)(ying)運(yun)柴(chai)油(you)貨(huo)車(che)(che)提前(qian)更新淘(tao)汰政(zheng)策(ce)宣傳工(gong)作。

2．市公(gong)安局：負責優化老(lao)(lao)(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)營(ying)運(yun)柴(chai)油貨車(che)限(xian)行(xing)(xing)（禁(jin)行(xing)(xing)）政(zheng)(zheng)策；加大(da)對限(xian)行(xing)(xing)（禁(jin)行(xing)(xing)）的(de)執法力度；負責提(ti)供老(lao)(lao)(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)營(ying)運(yun)柴(chai)油貨車(che)機動(dong)車(che)登記信息(xi)；負責辦理(li)報廢老(lao)(lao)(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)營(ying)運(yun)柴(chai)油貨車(che)注(zhu)銷登記；負責道路限(xian)行(xing)(xing)（禁(jin)行(xing)(xing)）標志設置；配合(he)做好老(lao)(lao)(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)營(ying)運(yun)柴(chai)油貨車(che)淘(tao)汰(tai)過(guo)程中穩定風險的(de)監測和處置工作；配合(he)做好老(lao)(lao)(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)營(ying)運(yun)柴(chai)油貨車(che)提(ti)前更新淘(tao)汰(tai)政(zheng)(zheng)策宣(xuan)傳工作；配合(he)做好提(ti)前淘(tao)汰(tai)補助資金的(de)審核(he)發(fa)放(fang)工作。

3. 市(shi)財政(zheng)局：統籌落實市(shi)本級老舊營運柴油貨(huo)車(che)淘(tao)汰補助專項資金(jin)預算(suan)安排及(ji)使用監(jian)管。

4．市(shi)商務局：負責提(ti)供本(ben)行(xing)政區(qu)域內取得(de)資質認定的(de)回(hui)收拆解(jie)企業及分(fen)支機構名(ming)單；負責對本(ben)行(xing)政區(qu)域內報廢機動(dong)(dong)車(che)(che)回(hui)收拆解(jie)活動(dong)(dong)實(shi)施監督(du)管(guan)理，發放(fang)報廢機動(dong)(dong)車(che)(che)回(hui)收證明；指導(dao)督(du)促報廢汽車(che)(che)回(hui)收拆解(jie)企業規范(fan)服務、方便(bian)車(che)(che)主辦理相關手續；配合(he)做(zuo)好老(lao)舊(jiu)營運柴油貨車(che)(che)提(ti)前更新淘汰政策宣傳工(gong)作；配合(he)做(zuo)好提(ti)前淘汰補助資金(jin)的(de)審核發放(fang)工(gong)作。

5．市(shi)生態(tai)環境(jing)局：負(fu)(fu)責(ze)排放檢驗機構監(jian)管；負(fu)(fu)責(ze)老舊(jiu)營(ying)運(yun)貨車(che)排放標準校驗；負(fu)(fu)責(ze)牽頭老舊(jiu)營(ying)運(yun)貨車(che)路檢路查、入戶監(jian)督抽測等工(gong)作，負(fu)(fu)責(ze)推(tui)送遙感(gan)監(jian)測和黑煙抓拍超標車(che)輛(liang)違法信(xin)息；配(pei)合做(zuo)好限行（禁行）政策(ce)測定。

（三）加強宣傳引導。市各部(bu)門要充分利用各種途徑(jing)，深入(ru)宣傳老(lao)舊(jiu)營(ying)運柴(chai)(chai)油(you)(you)貨(huo)車淘(tao)汰(tai)政策，引導經營(ying)業主(zhu)(zhu)主(zhu)(zhu)動淘(tao)汰(tai)、提前淘(tao)汰(tai)老(lao)舊(jiu)營(ying)運柴(chai)(chai)油(you)(you)貨(huo)車。

（四）加(jia)強(qiang)(qiang)協同推(tui)進(jin)。各部(bu)門(men)按照(zhao)職責分工(gong)(gong)(gong)和部(bu)門(men)職責，抓好專項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)落實(shi)，同時加(jia)強(qiang)(qiang)聯動(dong)協調，實(shi)行信息共享，強(qiang)(qiang)化(hua)監督(du)落實(shi)，跟蹤淘(tao)汰(tai)車(che)輛情況(kuang)，形成常(chang)態化(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制，每(mei)月28日前機關各部(bu)門(men)匯總車(che)輛淘(tao)汰(tai)情況(kuang)并報送。

馬(ma)鞍山(shan)市老舊營運柴油貨車提前淘汰補助辦法(fa)

為(wei)進一(yi)步(bu)加快本市(shi)老舊營運(yun)柴(chai)油(you)貨車(che)淘汰(tai)更新工作，持續改善空氣環 境質(zhi)量，經研究(jiu)，決定開展對我(wo)市(shi)老舊營運(yun)柴(chai)油(you)貨車(che)提前淘汰(tai)的(de)補(bu)助工作，具(ju)體如下：

一、補(bu)助(zhu)范圍

（一）受補范(fan)圍(wei)

1.實車在馬鞍山報廢(fei)且同時(shi)滿(man)足以下條件(jian)：

（1）本(ben)辦法實施之日(ri)起（含），車(che)輛(liang)在2025年前淘汰且符(fu)合條件的(de)，注冊登記地在市本(ben)級(ji)的(de)且持有道路(lu)運輸(shu)證；

（2）車輛注冊登記所有人(ren)為(wei)個人(ren)、個體工商戶、企業和(he)其他非(fei)財政(zheng)供養的社會組織(zhi)；

（3）符合(he)老(lao)舊(jiu)營運(yun)柴(chai)油貨車定義：即(ji)市本級(ji)公安部門登記在冊并持有道(dao)路運(yun)輸證的，強制報廢期(qi)限(xian)在 2024年10月1號(hao)以后的老(lao)舊(jiu)營運(yun)柴(chai)油貨車。

（4）車輛實際報(bao)廢時間(jian)（車管部門出具(ju)證明的時間(jian)）在2023年10月1號(hao)至 2024年12月底期間(jian)；

（5）必(bi)須距離(li)國家強(qiang)制(zhi)報廢(fei)(fei)年限(xian)一年（含）以上(具體強(qiang)制(zhi)報廢(fei)(fei)規定詳見商務(wu)部(bu)、發改委(wei)、公安部(bu)、環(huan)境保(bao)護部(bu)令2012年第12 號<機(ji)動車強(qiang)制(zhi)報廢(fei)(fei)標準規定> )。

二、申(shen)請補助(zhu)工作流程

（一）車(che)(che)主將符(fu)合補助條(tiao)件的(de)(de)機(ji)(ji)動車(che)(che)送到商務(wu)部門公布的(de)(de)有 經營資質的(de)(de)機(ji)(ji)動車(che)(che)拆解(jie)(jie)回(hui)(hui)收企業受理(li)點進行報廢拆解(jie)(jie)（受理(li)點由 商務(wu)部門提供），取(qu)得報廢機(ji)(ji)動車(che)(che)回(hui)(hui)收證明；機(ji)(ji)動車(che)(che)回(hui)(hui)收公司負責做好車(che)(che)輛補助政策的(de)(de)宣(xuan)傳解(jie)(jie)讀工作，并(bing)根據生(sheng)態環境(jing)、公安(an)交(jiao)警、交(jiao)通運輸(shu)部門審定的(de)(de)符(fu)合淘(tao)汰(tai)標準的(de)(de)車(che)(che)輛信息(xi)，精心對(dui)比(bi)、核定無誤后，向車(che)(che)主發放馬鞍山市(shi)老舊車(che)(che)輛提前淘(tao)汰(tai)補助資金(jin)申(shen)請(qing)表（詳(xiang)見附(fu)件2）。

（二）商務部門(men)負責報廢汽車回收(shou)拆解行業監(jian)督管(guan)理，發放報廢機動車回收(shou)證明，對(dui)報廢車輛回收(shou)信息(xi)進行審核。

（三）公安(an)部門負(fu)責已報廢車(che)輛(liang)(liang)(liang)行駛(shi)證注銷工(gong)作，留存機動(dong)車(che)行駛(shi)證原件后，將車(che)輛(liang)(liang)(liang)注銷證明增補(bu)(bu)至(zhi)補(bu)(bu)助申請(qing)材(cai)料中；完成申請(qing)表補(bu)(bu)助車(che)輛(liang)(liang)(liang)信息一(yi)欄填(tian)寫，核對(dui)無誤后簽(qian)注審核意見(jian)；每(mei)周(zhou)至(zhi)少(shao) 1 次將相(xiang)關(guan)申請(qing)材(cai)料移交(jiao)生(sheng)態環境部門。

（四）生態環境部門(men)負責營運柴油貨車(che)對排(pai)放標準是否(fou)符(fu)合補助條件，核對無誤(wu)后簽(qian)注審核意見，每(mei)周至少1次(ci)將相關申(shen)請(qing)資料移交交通運輸管(guan)理部門(men)。

（五）交通運輸(shu)部門負責車輛營運屬性認定(ding)和道路(lu)(lu)運輸(shu)證(zheng)注(zhu)銷工(gong)作(zuo)，留存道路(lu)(lu)運輸(shu)證(zheng)原件(jian)；完成申請表中(zhong)相關信息填寫，核(he)對(dui)無誤后簽(qian)注(zhu)審(shen)核(he)意見并(bing)及時核(he)發(fa)補助資金。

（六）交通運輸部(bu)門(men)、生態(tai)環境部(bu)門(men)、商(shang)務(wu)部(bu)門(men)、公安部(bu)門(men)、財(cai)政部(bu)門(men)共同對報廢車輛享受的補助標準進行核(he)定。