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關于印發《瓊海(hai)市老舊柴油車淘汰財政補貼實施方案》的通(tong)知(zhi)

為貫徹落實(shi)(shi)《海(hai)(hai)南省(sheng)(sheng)人民政府辦公(gong)廳(ting)關于印發(fa)海(hai)(hai)南省(sheng)(sheng)“十四五(wu)”生態環(huan)境保護(hu)規劃的通知》 (瓊(qiong)(qiong)府辦[2021]36 號)和《海(hai)(hai)南省(sheng)(sheng)生態環(huan)境廳(ting)、海(hai)(hai)南省(sheng)(sheng)財政廳(ting)、海(hai)(hai)南省(sheng)(sheng)公(gong)安廳(ting)、海(hai)(hai)南省(sheng)(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)關于印發(fa)海(hai)(hai)南省(sheng)(sheng)老舊(jiu)柴(chai)油車(che)淘汰財政補貼(tie)實(shi)(shi)施(shi)方案的通知》( 瓊(qiong)(qiong)環(huan)氣(qi)字(zi)[2022]2號)，降低機動(dong)車(che)污(wu)染物排放，打贏柴(chai)油貨車(che)攻堅戰，我們制(zhi)定(ding)了(le)《瓊(qiong)(qiong)海(hai)(hai)市(shi)老舊(jiu)柴(chai)油車(che)淘汰財政補貼(tie)實(shi)(shi)施(shi)方案》現(xian)印發(fa)實(shi)(shi)施(shi)。

附件(jian): 瓊海市(shi)老舊柴油車淘汰財政補貼實(shi)施方案

瓊海市生態環境(jing)局

瓊海市財(cai)政局

瓊海市公安(an)局

瓊海(hai)市商務局(ju)

2023年(nian)7月14日

（此件主動(dong)公開)

瓊海市老舊柴油車淘(tao)汰財政補貼實施方案

為貫徹落實《海(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)人民政(zheng)府辦公廳關于(yu)印發海(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)“十四五”生(sheng)態(tai)環境(jing)保護規劃(hua)的通(tong)知》 (瓊府辦[2021]36 號)和《海(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)環境(jing)廳、海(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)財政(zheng)廳、海(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)公安廳、海(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)商務廳關于(yu)印發海(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)老(lao)舊柴(chai)油(you)車(che)(che)淘(tao)汰(tai)財政(zheng)補貼實施方案(an)的通(tong)知》( 瓊環氣字[2022]2號)，降(jiang)低機動車(che)(che)污染物排放，打(da)贏(ying)柴(chai)油(you)貨車(che)(che)攻(gong)堅戰，確保規定時間(jian)內基本(ben)淘(tao)汰(tai)我市老(lao)舊柴(chai)油(you)車(che)(che)，特制定本(ben)方案(an)。

一、目標任務(wu)

自2023年(nian)起(qi)，用3年(nian)時間(jian)，采取(qu)資(zi)金補貼、鼓勵報廢(fei)、區(qu)域禁(jin)行等疏堵(du)結(jie)合措施(shi)，促進全市老舊柴油車報廢(fei)更(geng)新，有效減少機動車氮氧化物 (NOx)、顆粒物 (PM)排放，持續改善環境空氣質量。

2023年(nian)(nian)完成省(sheng)下達提(ti)前淘汰的(de)(de)老(lao)舊(jiu)柴油車(che)(che)任務767輛2024-2025年(nian)(nian)，根據我市的(de)(de)保(bao)有(you)量及(ji)2023年(nian)(nian)淘汰完成情況的(de)(de)基礎上繼續開(kai)展(zhan)補貼，加快(kuai)淘汰老(lao)舊(jiu)柴油車(che)(che)進程(cheng)，2025年(nian)(nian)底(di)前，基本淘汰老(lao)舊(jiu)柴油車(che)(che)。

二(er)、補貼(tie)范圍和(he)標(biao)準

(一)本方(fang)案淘汰的(de)老舊柴油車(che)(che)是指在本市行政區域(yu)內注冊登記，屬(shu)于國(guo)家第三階段(初次(ci)登記日期為2008年(nian)7月(yue)(yue)1日至(zhi)2013年(nian)6月(yue)(yue)30日，部分車(che)(che)輛初次(ci)登記日期不在此范(fan)(fan)圍但在生(sheng)態環(huan)境部機(ji)動車(che)(che)環(huan)保網上認定為國(guo)三柴油車(che)(che)也屬(shu)于補貼范(fan)(fan)圍)排放標準的(de)柴油車(che)(che)。以(yi)下稱為老舊柴油車(che)(che)。

(二(er))提前(qian)淘汰車(che)輛(liang)補貼(tie)標(biao)準詳見《海南省老舊柴油車(che)淘汰財政(zheng)補貼(tie)標(biao)準表》 (附件1-1)

三、申請提(ti)前淘汰老舊(jiu)柴油車補貼，應(ying)當具備下(xia)列條件

(一)不屬于財政(zheng)供養單(dan)位的機動車輛。

(二)不屬于當年度及之前達到(dao)強制(zhi)報廢(fei)標準，或在(zai)檢驗有效期屆滿后連續(xu)3個機(ji)動車檢驗周期內(nei)未取得機(ji)動車檢驗合格標志的機(ji)動車輛。

(三)不屬于(yu)因自然災(zai)害、火(huo)災(zai)或交通(tong)事故等導致滅失報廢的(de)機動車輛(liang)。

(四)機(ji)動車(che)輛應當交售給省(sheng)內有資質(zhi)的報(bao)廢汽車(che)回(hui)收拆(chai)解企業進行回(hui)收拆(chai)解，并取得《報(bao)廢汽車(che)回(hui)收證明》和公(gong)安(an)交管部門出(chu)具的《機(ji)動車(che)注銷(xiao)證明》。

(五)不屬于已享受省里(li)其(qi)它財(cai)政補貼政策的(de)機動車輛

(六) 法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定的其他條(tiao)件(jian)。

四、車輛報(bao)廢注銷(xiao)及補(bu)貼(tie)資金(jin)申請、審核和發放(fang)

(一)機(ji)動(dong)車輛報廢

申領(ling)人(ren)(或委托代理人(ren))將(jiang)待報(bao)廢(fei)的機動車(che)送至有資質(zhi)的機動車(che)回收企業進行報(bao)廢(fei)拆解，取(qu)得(de)《報(bao)廢(fei)機動車(che)回收證明》。

(二)機(ji)動車輛注銷(xiao)

機動車(che)回收(shou)企業到公安交管部門辦理《機動車(che)注銷(xiao)證(zheng)明》，并通知車(che)主車(che)輛(liang)已辦理注銷(xiao)登記(ji)。

(三(san))補貼申請

申(shen)領人(或(huo)委托代理(li)人)到(dao)我市生態(tai)環境局辦理(li)補(bu)貼申(shen)請。申(shen)領提(ti)(ti)前(qian)淘汰(tai)補(bu)貼資金應當提(ti)(ti)交(jiao)以下(xia)資料:

1.《海南省老舊柴油車淘汰財(cai)政補(bu)貼資金申報(bao)表》( 附件1-2 )。

2.《報廢汽車(che)回收證明》及(ji)《機動(dong)車(che)注(zhu)銷證明》原件及(ji)復印件。

3.《非財政供養單位老舊柴油車承諾書(shu)》 (附件1-3)。

4.《機(ji)動(dong)(dong)車(che)登記(ji)證書》復印件。如《機(ji)動(dong)(dong)車(che)登記(ji)證書》遺失(shi)應到市車(che)管所補(bu)辦，無(wu)法補(bu)辦的，由機(ji)動(dong)(dong)車(che)注冊地的車(che)管所出具機(ji)動(dong)(dong)車(che)信息查詢結果清(qing)單加(jia)蓋公章，并附上機(ji)動(dong)(dong)車(che)行駛證復印件進行佐證。

5.有效身份(fen)證明原件(jian)(jian)(jian)及復(fu)印件(jian)(jian)(jian)。機(ji)動車所(suo)有人(ren)為(wei)個人(ren)的(de)(de)，需提(ti)供機(ji)動車所(suo)有人(ren)身份(fen)證復(fu)印件(jian)(jian)(jian) (須(xu)與(yu)原件(jian)(jian)(jian)核(he)對);機(ji)動車所(suo)有人(ren)為(wei)單位的(de)(de)，需提(ti)供單位介紹(shao)信和營業執照復(fu)印件(jian)(jian)(jian)(須(xu)與(yu)原件(jian)(jian)(jian)核(he)對)。

6.機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)所(suo)(suo)有(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的，應提供與機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)所(suo)(suo)有(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)同(tong)名(ming)(ming)的個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)銀(yin)(yin)行(xing)賬號和開戶(hu)行(xing);機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)所(suo)(suo)有(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)單位(wei)的，需(xu)提供與車(che)(che)(che)(che)輛注(zhu)(zhu)冊單位(wei)同(tong)名(ming)(ming)的銀(yin)(yin)行(xing)賬號和開戶(hu)行(xing)。機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)無(wu)法過戶(hu)到實際控(kong)制人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)名(ming)(ming)下的，應補(bu)充實際控(kong)制人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)1年以(yi)上的機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)保險單、實際控(kong)制人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)承諾書(shu)以(yi)及相(xiang)關證(zheng)明(ming)辦理補(bu)貼手(shou)續(xu)。相(xiang)關證(zheng)明(ming)出(chu)(chu)具要求(qiu)為(wei): 機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)所(suo)(suo)有(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)存續(xu)單位(wei)的，出(chu)(chu)具單位(wei)轉移所(suo)(suo)有(you)權證(zheng)明(ming);機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)所(suo)(suo)有(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)被(bei)撤(che)銷(xiao)單位(wei)的，出(chu)(chu)具單位(wei)被(bei)撤(che)銷(xiao)的官方文件;機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)所(suo)(suo)有(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)被(bei)注(zhu)(zhu)銷(xiao)公(gong)司(si)的，在國(guo)家企業信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息公(gong)示(shi)系(xi)統(tong)(海南)打印(yin)公(gong)司(si)注(zhu)(zhu)銷(xiao)證(zheng)明(ming);機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)所(suo)(suo)有(you)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)已死(si)亡自然(ran)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的，出(chu)(chu)具自然(ran)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)死(si)亡證(zheng)明(ming)。

7.凡委托(tuo)辦理的(de)，還(huan)需提(ti)交機動車所有(you)人單位(wei) (本(ben)人)的(de)書面委托(tuo)書，以及被委托(tuo)人的(de)身份證原件(jian)及復印(yin)件(jian)(須與原件(jian)核(he)對 )。

(四)補貼審核。

1.市公安局審核車輛是否已經注銷登記(ji)、是否符合《機動車強制報(bao)(bao)廢(fei)(fei)標準規(gui)定》中明確的(de)已達到強制報(bao)(bao)廢(fei)(fei)情形(xing)，確定車輛類別;對符合要求的(de)車輛，在《海南省老舊柴油車淘(tao)汰財政補貼(tie)資金申報(bao)(bao)表》中簽字(zi)并加蓋審核章。

2.市生態環境局審核(he)車輛(liang)使用年限、排放標(biao)(biao)準等信息是否(fou)符合(he)補(bu)(bu)(bu)助條件，并按照規定的(de)補(bu)(bu)(bu)助標(biao)(biao)準確定補(bu)(bu)(bu)助資金額度，在《海南(nan)省老舊柴油車淘汰財政補(bu)(bu)(bu)貼資金申(shen)報(bao)表》上簽(qian)字并加蓋審核(he)章。

3.根據車輛申請(qing)補(bu)貼時間先后順(shun)序安(an)排提前淘汰車輛補(bu)貼的順(shun)序，當年淘汰任務完成即(ji)止(zhi)。

(五)補助發放。

市(shi)生態環境局按規定(ding)從申請受理之日起三(san)個(ge)月內將補助(zhu)資金劃撥至以車主個(ge)人 (單(dan)位)名義開立的銀行賬號(hao)。

(六)市生態環(huan)境局會同市財政(zheng)局于每年(nian)(nian)3月底前將上年(nian)(nian)度(du)老舊柴(chai)油車淘汰(tai)財政(zheng)補貼匯總表 (附件1-6)向海(hai)南省生態環(huan)境廳(ting)及海(hai)南省財政(zheng)廳(ting)進行報備。

五、職責分工

(一)市生態環境局負責淘汰(tai)(tai)柴油車排放(fang)標(biao)準的審(shen)核及補(bu)助標(biao)準等(deng)的認(ren)定;負責匯總統計淘汰(tai)(tai)補(bu)助資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)發放(fang)情況(kuang)，對補(bu)助資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)的使用(yong)情況(kuang)進行匯總核對;負責年度(du)所(suo)需補(bu)助資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)預算申報。

(二)市公安局負責審核(he)柴油車(che)車(che)輛類別、使用年限、是否已經注銷登(deng)記(ji)、是否符合《機(ji)動車(che)強(qiang)制(zhi)報廢標準(zhun)規定》中(zhong)明確的已達到強(qiang)制(zhi)報廢情(qing)形的認定;及時提供國(guo)三柴油車(che)淘汰更新(xin)的詳細信息，協助市生態環境局統計(ji)分析老(lao)舊柴油車(che)數(shu)據(ju);強(qiang)化(hua)機(ji)動車(che)準(zhun)入管理，嚴格按照國(guo)家及我省相關排放標準(zhun)開展注冊登(deng)記(ji)工作。

(三)市財政局(ju)負責淘汰財政補助資金的預(yu)算安排、撥付下達及使用監管。

(四)市(shi)商務(wu)局負責報廢汽(qi)車(che)回(hui)收拆(chai)解行業監(jian)管理，指導督促報廢汽(qi)車(che)回(hui)收拆(chai)解企業規范服務(wu)，方便車(che)主交車(che)和辦理相(xiang)關手(shou)續。

各部(bu)門(men)要加強信息情況(kuang)溝通，協調解決工作中遇到的具體問題(ti)，確保提前淘(tao)汰(tai)老舊車(che)柴(chai)油車(che)順利實施。

六、保障(zhang)措施(shi)

(一) 加(jia)強組織領導

各有關部(bu)門加強組(zu)織領導，全面動員部(bu)署，細化推進措施，強化責任落實(shi)，規范操作程(cheng)序，務求工(gong)(gong)作實(shi)效。建立健全提前(qian)淘汰老舊車柴(chai)油車組(zu)織協(xie)調機(ji)制，明(ming)確職責分工(gong)(gong)，積極協(xie)調配合形成工(gong)(gong)作合力。

(二(er))嚴肅工作紀(ji)律

市生態(tai)環境(jing)局和市財(cai)政局要認真審核嚴(yan)格把關，及時(shi)兌付(fu)提前(qian)淘汰補(bu)(bu)貼資金(jin)(jin)，提高補(bu)(bu)貼資金(jin)(jin)核發效率。不得以任(ren)何理由截(jie)留擠占(zhan)、挪用補(bu)(bu)貼資金(jin)(jin)，不得拖(tuo)延兌付(fu)時(shi)間，堅決杜絕(jue)騙取(qu)補(bu)(bu)貼資金(jin)(jin)行(xing)為。如有發現違紀違法問題，將移(yi)送紀檢部門查(cha)處。

(三)宣傳動員

市(shi)生態(tai)環境局(ju)和市(shi)公(gong)安局(ju)要(yao)采取多種形式宣(xuan)傳(chuan)老舊(jiu)(jiu)柴(chai)(chai)油(you)車提(ti)前淘汰工作，使公(gong)眾多渠道了解(jie)淘汰老舊(jiu)(jiu)柴(chai)(chai)油(you)車的相關政策規定(ding)及激(ji)勵補貼措施(shi)，提(ti)高(gao)公(gong)眾積極性。倡導綠(lv)色出(chu)行(xing)、低碳(tan)出(chu)行(xing)，增強群眾環保意識，爭取廣大車主(zhu)的理解(jie)、支持與配合，在全社會營造(zao)濃厚(hou)輿(yu)論氛圍。

附件:

1.海南省老舊柴油(you)車淘汰財(cai)政補貼(tie)標準表(biao)

2.海南省(sheng)老舊柴油車(che)淘汰財政補貼(tie)資金申報表

3.非財(cai)政(zheng)供養(yang)單位老舊(jiu)柴(chai)油車承(cheng)諾書

4.汽車(che)報(bao)廢標準規定使(shi)用年限表(biao)

5.各類(lei)車型界定(ding)

6.老舊柴油車(che)淘汰財政(zheng)補貼資金匯總(zong)表(biao)