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生態環境部：逐(zhu)步擴大全(quan)國碳市(shi)場(chang)行(xing)業(ye)(ye)覆(fu)蓋(gai)范圍 鋼鐵行(xing)業(ye)(ye)納入全(quan)國碳市(shi)場(chang)專項研究會(hui)議召開

2023年(nian)6月16日，鋼鐵(tie)行業納(na)入全國碳市場(chang)專項研究(jiu)第一次工作會議在生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)環(huan)(huan)境(jing)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)院順利(li)召開。環(huan)(huan)境(jing)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)院、中(zhong)國鋼鐵(tie)工業協會、冶金工業規(gui)(gui)劃(hua)(hua)研究(jiu)院、生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)信(xin)息中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)環(huan)(huan)境(jing)發展中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、中(zhong)環(huan)(huan)聯合認證(zheng)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、中(zhong)國質(zhi)量(liang)認證(zheng)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)、北京科(ke)技大學(xue)、廣東工業大學(xue)等7家單位的20余名代表參會。

會(hui)上，環(huan)境規劃院嚴剛副院長傳達了(le)生態(tai)環(huan)境部關于鋼鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)納入全國碳市場(chang)專項研究工作的(de)有(you)關要(yao)(yao)求。中(zhong)環(huan)聯合認證中(zhong)心介(jie)紹了(le)鋼鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)納入碳市場(chang)的(de)設施與企(qi)業(ye)(ye)邊(bian)(bian)界、排放工序及排放量范圍等方(fang)面的(de)初步考慮(lv)。大家一致認為，明確(que)鋼鐵(tie)分工序配額分配與核算(suan)(suan)邊(bian)(bian)界，研究二次(ci)能(neng)源(如(ru)高焦(jiao)轉(zhuan)煤氣)在排放量核算(suan)(suan)中(zhong)的(de)處(chu)理方(fang)式是亟需突破(po)的(de)首要(yao)(yao)問(wen)題。

嚴剛副院長在總(zong)結時(shi)針對鋼鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)的核算(suan)(suan)邊界、配額分(fen)配、核算(suan)(suan)報告、核查技(ji)術等關鍵問(wen)題指明(ming)了(le)研(yan)(yan)究(jiu)方向，明(ming)確(que)了(le)行(xing)業(ye)(ye)評(ping)估(gu)、國際(ji)/國內試(shi)點(dian)經驗總(zong)結、數據基礎評(ping)估(gu)、配額分(fen)配方案、核算(suan)(suan)報告指南、核查技(ji)術要(yao)點(dian)及路(lu)(lu)線圖研(yan)(yan)究(jiu)等7個專題的任(ren)務分(fen)工(gong)和進度安排。環境規劃院將會(hui)同有(you)關單位，通力(li)合作、加(jia)強交流，立足鋼鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)碳市場研(yan)(yan)究(jiu)的難(nan)點(dian)要(yao)點(dian)，堅(jian)持(chi)“系(xi)統謀劃、問(wen)題導向、突出重點(dian)、深入(ru)(ru)調研(yan)(yan)”的工(gong)作原則，深入(ru)(ru)調查評(ping)估(gu)，促成行(xing)業(ye)(ye)共(gong)識，加(jia)快(kuai)形(xing)成兼具科學(xue)性(xing)(xing)、合理性(xing)(xing)、可操作性(xing)(xing)的鋼鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)納入(ru)(ru)全國碳市場實施路(lu)(lu)線圖與配套(tao)技(ji)術體系(xi)。

早在(zai)6月12日，上海(hai)環境能源(yuan)交易所董事長、碳(tan)中和行動聯盟主席賴曉明在(zai)“聚焦碳(tan)中和，應對新(xin)(xin)變局”的雙碳(tan)峰(feng)會上表示：按(an)照積(ji)極穩妥(tuo)推進的原則(ze)，在(zai)主管部門(men)的統一部署下，上海(hai)環境能源(yuan)交易所目(mu)前已經著手準備全(quan)國碳(tan)市場擴容，預計明年會有新(xin)(xin)增行業參與市場。

綜合以上(shang)信息，鋼鐵行(xing)業或將在2024年被納人全國碳交(jiao)易市場。

新聞鏈接：

占據全(quan)國(guo)碳(tan)排(pai)放(fang)總量15％左右，鋼鐵行業將納入全(quan)國(guo)碳(tan)市(shi)場(chang)

2021年(nian)6月24日，21世(shi)紀(ji)經濟(ji)報道：生態環境部應對氣候變化司向(xiang)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)發(fa)出(chu)《關(guan)于委(wei)托(tuo)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)開(kai)展(zhan)鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)碳(tan)排(pai)放權交易(yi)相(xiang)關(guan)工(gong)作的函》，明(ming)確(que)為充分(fen)發(fa)揮行業(ye)協(xie)會(hui)在(zai)全國(guo)碳(tan)市(shi)場(chang)建設發(fa)展(zhan)中(zhong)的作用，委(wei)托(tuo)鋼(gang)協(xie)開(kai)展(zhan)鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)納(na)入全國(guo)碳(tan)市(shi)場(chang)相(xiang)關(guan)工(gong)作。

這是繼火電行業(ye)和建材行業(ye)后，第三個被納入(ru)全國(guo)(guo)碳市場的(de)重點行業(ye)。鋼(gang)鐵(tie)工業(ye)是全球(qiu)范圍內工業(ye)領域碳排(pai)放的(de)重點行業(ye)，約(yue)占全球(qiu)溫室氣(qi)體排(pai)放的(de)7%。中國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)統(tong)計局(ju)數(shu)據顯示，我國(guo)(guo)2020年粗(cu)鋼(gang)產(chan)量(liang)(liang)10.5億噸(dun)，較(jiao)2019年增(zeng)加(jia)5.2%，占全球(qiu)粗(cu)鋼(gang)產(chan)量(liang)(liang)的(de)57%。這是粗(cu)鋼(gang)產(chan)量(liang)(liang)連(lian)續(xu)增(zeng)長(chang)的(de)第五年，也(ye)是我國(guo)(guo)粗(cu)鋼(gang)產(chan)量(liang)(liang)首次超過(guo)10億噸(dun)。

以煤、焦炭為主(zhu)的(de)(de)高(gao)轉(zhuan)長流程工藝結構在中國(guo)鋼鐵工業(ye)發展中長期占(zhan)主(zhu)導(dao)地位。我國(guo)鋼鐵行業(ye)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)量占(zhan)全球鋼鐵碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)總(zong)量的(de)(de)60%以上(shang)，占(zhan)全國(guo)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)總(zong)量的(de)(de)15%左右，是31個制造業(ye)門類(lei)中碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)量最大的(de)(de)行業(ye)。參(can)與碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)權交(jiao)易(yi)將增(zeng)加(jia)鋼企及相關產業(ye)的(de)(de)邊際成(cheng)本，通過經濟(ji)手段倒(dao)逼相關企業(ye)盡快(kuai)完成(cheng)低碳(tan)轉(zhuan)型。

據中國鋼鐵(tie)工業協會(hui)(hui)發布的消息，接下來，中國鋼鐵(tie)工業協會(hui)(hui)組建的鋼鐵(tie)行業低(di)碳工作推(tui)進(jin)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)，將會(hui)(hui)具體承擔委(wei)(wei)托的工作，主要包括(kuo)：

一、鋼鐵行(xing)業碳配(pei)(pei)額(e)分(fen)(fen)配(pei)(pei)方(fang)案制定和更新(xin)。研究提(ti)出鋼鐵行(xing)業配(pei)(pei)額(e)分(fen)(fen)配(pei)(pei)技術規范及基(ji)準值設定建議，配(pei)(pei)合做(zuo)好配(pei)(pei)額(e)分(fen)(fen)配(pei)(pei)方(fang)案的制定和更新(xin)工作。

二、鋼鐵行業(ye)(ye)全國(guo)碳市(shi)場(chang)支撐系(xi)統測(ce)試(shi)相關工作。協(xie)助組(zu)織(zhi)開展鋼鐵行業(ye)(ye)全國(guo)碳排放權交易市(shi)場(chang)運行測(ce)試(shi)方案的研究和(he)制定，配合做好相關規則的起草工作，協(xie)助組(zu)織(zhi)行業(ye)(ye)和(he)企業(ye)(ye)有(you)序參與碳市(shi)場(chang)運行測(ce)試(shi)。

三、鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)行業碳排放(fang)檢(jian)測(ce)、報告和核(he)查體系相(xiang)關研究(jiu)。開展鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)行業碳排放(fang)數據(ju)調查、分析等工(gong)作，組織有關機構(gou)抽(chou)查鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)企業碳排放(fang)核(he)算數據(ju)質量等。

四、全國(guo)碳(tan)市場(chang)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)基礎(chu)(chu)能力建設。研(yan)究制定鋼鐵工業最佳可行(xing)低碳(tan)技術清單和技術路線圖，研(yan)究起(qi)草鋼鐵行(xing)業有關(guan)(guan)二氧化(hua)碳(tan)減排(pai)標準，配合開展全國(guo)碳(tan)市場(chang)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)基礎(chu)(chu)能力建設。

2011年北京、天津、上(shang)海、重慶、湖北、廣東、深圳等地開展碳排(pai)(pai)放權(quan)交易試點工(gong)作以來，共(gong)覆蓋電力、鋼鐵、水泥等20多個行業(ye)、近(jin)3000家重點排(pai)(pai)放企業(ye)，累(lei)計覆蓋4.4億噸碳排(pai)(pai)放量，累(lei)計成交金額約104.7億元。

此前(qian)，試點(dian)區域內的寶武、重(zhong)鋼(gang)等(deng)(deng)鋼(gang)企就已(yi)經配合地(di)方政府部(bu)門(men)開展并完成了碳核算方法、歷史碳排放量盤查、碳配額(e)(e)確(que)定等(deng)(deng)工作，制(zhi)定了碳排放配額(e)(e)交(jiao)(jiao)易相關(guan)管(guan)理制(zhi)度，參與(yu)到了碳排放配額(e)(e)交(jiao)(jiao)易中(zhong)。據統(tong)計，已(yi)參與(yu)碳交(jiao)(jiao)易試點(dian)的鋼(gang)鐵企業覆蓋全國約1/7的粗鋼(gang)產量。

我國在今年(nian)內(nei)制定2030年(nian)前碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放達峰(feng)(feng)(feng)行(xing)動方(fang)(fang)案，從行(xing)業(ye)(ye)、地方(fang)(fang)、技術(shu)等層面分別(bie)開展頂層設計。《鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)(feng)及降(jiang)(jiang)碳(tan)(tan)(tan)行(xing)動方(fang)(fang)案》也已經于3月(yue)底上(shang)報待批。據悉，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)(feng)目標初步(bu)定為(wei)：2025年(nian)前，實現(xian)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放達峰(feng)(feng)(feng)；到2030年(nian)，碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放量較峰(feng)(feng)(feng)值降(jiang)(jiang)低(di)30%，預(yu)計實現(xian)碳(tan)(tan)(tan)減排(pai)(pai)(pai)量4.2億(yi)噸。具體來看，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)實現(xian)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)(feng)(feng)、碳(tan)(tan)(tan)減排(pai)(pai)(pai)的4個節點為(wei)：2025年(nian)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放達峰(feng)(feng)(feng)；2030年(nian)，碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放總量穩步(bu)下降(jiang)(jiang)；2035年(nian)，有較大幅度下降(jiang)(jiang);2060年(nian)前中國鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)將深度脫(tuo)碳(tan)(tan)(tan)。

（來源：生態(tai)環境部環境規劃(hua)院大(da)氣處 21世(shi)紀經濟(ji)報道  原(yuan)文題目：生態(tai)環境部：逐步擴大(da)全國碳市場行(xing)業覆蓋(gai)范圍，鋼鐵行(xing)業納入全國碳市場專項(xiang)研究會(hui)議召開）