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關于印發《金(jin)華市(shi)老(lao)舊柴油叉車(che)淘汰(tai)替換新能(neng)源工作方案》的通(tong)知

各縣（市、區(qu)）生態環境分局(ju)、經信局(ju)、財政局(ju)、商務局(ju)、國(guo)資辦、市場監管局(ju)：

為深入打好藍天保衛(wei)戰，持續改(gai)善環(huan)境空氣質量(liang)，金(jin)華(hua)市(shi)生態環(huan)境局、金(jin)華(hua)市(shi)經濟和(he)信息化局、金(jin)華(hua)市(shi)財(cai)政局、金(jin)華(hua)市(shi)商務局、金(jin)華(hua)市(shi)國資委、金(jin)華(hua)市(shi)市(shi)場監(jian)督管理局聯合編制了《金(jin)華(hua)市(shi)老舊柴油叉(cha)車(che)淘汰替換新能源工作方(fang)案》，現印發給你們，請遵照執(zhi)行(xing)。

金(jin)華市(shi)生態環境局

金華市經濟和信息化局

金 華 市 財 政(zheng) 局

金 華 市 商 務 局

金華市人民(min)政府國有(you)資產(chan)監督管理委員會

金華市市場(chang)監督(du)管理(li)局

2023年4月19日

金華市老舊柴油叉(cha)車淘汰替換新能源工作方案(an)

為深入(ru)打好藍天保衛戰，減少非道路(lu)移動機械排氣(qi)污(wu)染，加快老舊柴(chai)油叉(cha)車(che)淘汰及新(xin)能(neng)源化進度，持續改善環(huan)境空氣(qi)質(zhi)量，助力“亞運藍”，根(gen)據《浙江省推進老舊柴(chai)油叉(cha)車(che)淘汰替換新(xin)能(neng)源工作方案(an)》（浙環(huan)函〔2022〕325號(hao)），結合我市實(shi)際(ji)，特制定本方案(an)。

一、目標要求

以習近(jin)平(ping)生(sheng)態文明思想為指導，踐行“綠水青山(shan)就是金山(shan)銀(yin)山(shan)”理(li)念，通過運用政(zheng)策宣傳、財政(zheng)補(bu)助、疏堵(du)結合等(deng)綜合性手段，切實落實屬(shu)地的主體責任，明確淘(tao)汰替換(huan)目標計劃，出(chu)臺淘(tao)汰替換(huan)補(bu)助方案，加快(kuai)老舊(jiu)柴油叉車(che)盡早淘(tao)汰，替換(huan)新能源。到2024年底，基(ji)本淘(tao)汰國二及以下柴油叉車(che)，其中(zhong)2023年計劃淘(tao)汰1800臺。

二、主要任(ren)務

（一(yi)）合(he)理確定淘汰(tai)(tai)替換范圍(wei)。以在(zai)我市(shi)市(shi)場監管(guan)部門(men)“浙江(jiang)特種(zhong)設備(bei)在(zai)線”系統（以下(xia)簡(jian)稱(cheng)(cheng)(cheng)“在(zai)線系統”）辦(ban)理使用登記的在(zai)工廠(chang)廠(chang)區、旅游景(jing)區、游樂(le)場所使用的國(guo)二(er)及以下(xia)柴(chai)油叉(cha)(cha)車(che)(che)（一(yi)般(ban)指2016年 4月(yue)1日(ri)前生(sheng)產的柴(chai)油叉(cha)(cha)車(che)(che)）或在(zai)我市(shi)完(wan)成環(huan)保編碼(ma)登記的國(guo)二(er)及以下(xia)柴(chai)油叉(cha)(cha)車(che)(che)（以下(xia)統稱(cheng)(cheng)(cheng)“老(lao)舊(jiu)柴(chai)油叉(cha)(cha)車(che)(che)”）為主要淘汰(tai)(tai)替換對(dui)象，替換成包(bao)括(kuo)鋰電(dian)池、氫燃料電(dian)池為動力(li)且首次(ci)銷售的新能(neng)(neng)源叉(cha)(cha)車(che)(che)（以下(xia)統稱(cheng)(cheng)(cheng)“新能(neng)(neng)源叉(cha)(cha)車(che)(che)”，以出(chu)廠(chang)合(he)格證型號為準(zhun)）。2022年10月(yue)1日(ri)（含）以后登記的柴(chai)油叉(cha)(cha)車(che)(che)暫(zan)不(bu)納入(ru)淘汰(tai)(tai)替換范圍(wei)。（督(du)辦(ban)單位：市(shi)生(sheng)態環(huan)境局、市(shi)市(shi)場監管(guan)局）

（二）制定淘汰(tai)替換(huan)(huan)和(he)補(bu)(bu)助工(gong)作(zuo)(zuo)實施方案(an)。各(ge)(ge)地要(yao)積極研究出臺(tai)淘汰(tai)替換(huan)(huan)和(he)補(bu)(bu)助工(gong)作(zuo)(zuo)實施方案(an)，4月底前啟動老(lao)舊(jiu)柴(chai)(chai)油(you)叉車(che)淘汰(tai)替換(huan)(huan)工(gong)作(zuo)(zuo)。淘汰(tai)替換(huan)(huan)工(gong)作(zuo)(zuo)可分(fen)步實施，按照“政(zheng)(zheng)府(fu)鼓勵、適當(dang)補(bu)(bu)助、退坡引(yin)導”的(de)(de)(de)原則出臺(tai)相應補(bu)(bu)助政(zheng)(zheng)策，補(bu)(bu)助資金由各(ge)(ge)縣（市、區）政(zheng)(zheng)府(fu)、金華經濟技術開發(fa)區管委會承(cheng)擔。老(lao)舊(jiu)柴(chai)(chai)油(you)叉車(che)在金華市內完成拆(chai)解報(bao)廢(fei)或完成拆(chai)解報(bao)廢(fei)后購(gou)置(zhi)新能源叉車(che)的(de)(de)(de)，予(yu)以補(bu)(bu)助，僅購(gou)置(zhi)的(de)(de)(de)，不予(yu)補(bu)(bu)助。老(lao)舊(jiu)柴(chai)(chai)油(you)叉車(che)所(suo)有人為各(ge)(ge)級(ji)黨政(zheng)(zheng)機(ji)關、事業單位以及其他財政(zheng)(zheng)供養單位的(de)(de)(de)，不予(yu)補(bu)(bu)助。（督辦(ban)單位：市生態環境局(ju)(ju)、市經信(xin)局(ju)(ju)、市財政(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、市商(shang)務局(ju)(ju)、市市場(chang)監(jian)管局(ju)(ju)）

（三）建立(li)完善淘(tao)汰(tai)替(ti)換補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)流(liu)程(cheng)(cheng)。按照老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)柴油(you)叉(cha)(cha)(cha)(cha)車(che)(che)(che)(che)報廢注(zhu)銷(xiao)、新(xin)能(neng)源(yuan)叉(cha)(cha)(cha)(cha)車(che)(che)(che)(che)登記上牌(pai)、補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)申請、補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)審(shen)核(he)和發放(fang)的工(gong)作(zuo)(zuo)流(liu)程(cheng)(cheng)，各縣（市(shi)、區）相(xiang)關(guan)(guan)職(zhi)能(neng)部(bu)門(men)按職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)，建立(li)聯(lian)合(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)機制。其中生態環境部(bu)門(men)負(fu)責(ze)老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)柴油(you)叉(cha)(cha)(cha)(cha)車(che)(che)(che)(che)淘(tao)汰(tai)牽(qian)頭協調工(gong)作(zuo)(zuo)，下達(da)年度任務(wu)(wu)，負(fu)責(ze)老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)柴油(you)叉(cha)(cha)(cha)(cha)車(che)(che)(che)(che)環保(bao)號牌(pai)注(zhu)銷(xiao)和新(xin)能(neng)源(yuan)叉(cha)(cha)(cha)(cha)車(che)(che)(che)(che)環保(bao)號牌(pai)辦(ban)(ban)理，會同(tong)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)核(he)定補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)金額(e)，負(fu)責(ze)補(bu)(bu)貼(tie)額(e)度的核(he)對和發放(fang)工(gong)作(zuo)(zuo)；市(shi)場監管部(bu)門(men)負(fu)責(ze)摸排(pai)在線系統內的老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)柴油(you)叉(cha)(cha)(cha)(cha)車(che)(che)(che)(che)底數，及時(shi)辦(ban)(ban)理注(zhu)銷(xiao)和新(xin)能(neng)源(yuan)叉(cha)(cha)(cha)(cha)車(che)(che)(che)(che)使用登記等手續；財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)負(fu)責(ze)專項資金預算(suan)安排(pai)，下達(da)補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)資金，會同(tong)相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門(men)對資金使用進行監督；經信部(bu)門(men)負(fu)責(ze)指導(dao)(dao)叉(cha)(cha)(cha)(cha)車(che)(che)(che)(che)生產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)加(jia)強技術攻(gong)關(guan)(guan)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)，對符(fu)合(he)(he)條件的新(xin)能(neng)源(yuan)叉(cha)(cha)(cha)(cha)車(che)(che)(che)(che)予以首臺（套）政(zheng)(zheng)(zheng)策支持；商務(wu)(wu)部(bu)門(men)負(fu)責(ze)指導(dao)(dao)報廢機動車(che)(che)(che)(che)回收企(qi)業(ye)(ye)按照規范做好老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)柴油(you)叉(cha)(cha)(cha)(cha)車(che)(che)(che)(che)回收拆(chai)解，并出具回收證明(ming)。國(guo)資委負(fu)責(ze)指導(dao)(dao)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)履(lv)行社會責(ze)任，帶(dai)頭做好老(lao)(lao)舊(jiu)(jiu)柴油(you)叉(cha)(cha)(cha)(cha)車(che)(che)(che)(che)淘(tao)汰(tai)替(ti)換新(xin)能(neng)源(yuan)。各地要優化(hua)流(liu)程(cheng)(cheng)，提供(gong)便民服(fu)務(wu)(wu)，鼓勵新(xin)能(neng)源(yuan)叉(cha)(cha)(cha)(cha)車(che)(che)(che)(che)生產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)、銷(xiao)售(shou)企(qi)業(ye)(ye)、拆(chai)解企(qi)業(ye)(ye)等第三方代辦(ban)(ban)補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)申請。（督辦(ban)(ban)單位：市(shi)生態環境局(ju)、市(shi)經信局(ju)、市(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)局(ju)、市(shi)商務(wu)(wu)局(ju)、市(shi)國(guo)資委、市(shi)市(shi)場監管局(ju)）

（四）強化老(lao)舊(jiu)柴(chai)油(you)叉車(che)及油(you)品(pin)(pin)監(jian)(jian)管(guan)。加(jia)強排(pai)氣污染(ran)監(jian)(jian)管(guan)。各(ge)地要以(yi)高排(pai)放非道路移動(dong)機(ji)械禁用區為(wei)(wei)(wei)重(zhong)點(dian)范圍，以(yi)老(lao)舊(jiu)柴(chai)油(you)叉車(che)為(wei)(wei)(wei)重(zhong)點(dian)對(dui)象，以(yi)夏秋季(ji)為(wei)(wei)(wei)重(zhong)點(dian)時段，加(jia)強污染(ran)排(pai)放抽測(ce)和(he)監(jian)(jian)管(guan)，對(dui)未(wei)進行(xing)環(huan)保編(bian)碼登記、超標(biao)(biao)排(pai)放等違法(fa)行(xing)為(wei)(wei)(wei)依(yi)法(fa)處(chu)罰。加(jia)強安(an)全(quan)質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)管(guan)。各(ge)地要督促特種設備檢(jian)驗(yan)機(ji)構嚴格(ge)按照(zhao)《場（廠）內專(zhuan)用機(ji)動(dong)車(che)輛(liang)安(an)全(quan)技術規程》（TSG81—2022）開展(zhan)定期(qi)檢(jian)驗(yan)，對(dui)于(yu)未(wei)經(jing)定期(qi)檢(jian)驗(yan)或者(zhe)檢(jian)驗(yan)不合格(ge)的(de)叉車(che)，不得繼續使用。加(jia)強油(you)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)管(guan)。各(ge)地要加(jia)大成品(pin)(pin)油(you)生產、銷售企(qi)業油(you)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)的(de)抽檢(jian)力度(du)，對(dui)不符(fu)合油(you)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)標(biao)(biao)準的(de)依(yi)法(fa)處(chu)罰。（督辦單位：市(shi)(shi)生態環(huan)境局(ju)、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監(jian)(jian)管(guan)局(ju)）

三、補(bu)助參考標準

老舊柴(chai)油叉車淘(tao)汰：額定載荷在m≤1t的2000元(yuan)(yuan)(yuan)/臺(tai)、1t<m≤2t的4000元(yuan)(yuan)(yuan)/臺(tai)、額定載荷在2t<m≤3t的6000元(yuan)(yuan)(yuan)/臺(tai)、額定載荷在m>3t的8000元(yuan)(yuan)(yuan)/臺(tai)。

新能源(yuan)叉車購置：額定(ding)載(zai)荷在(zai)(zai)m≤1t的(de)(de)(de)5000元(yuan)/臺、1t<m≤2t的(de)(de)(de)7000元(yuan)/臺、額定(ding)載(zai)荷在(zai)(zai)2t<m≤3t的(de)(de)(de)10000元(yuan)/臺、額定(ding)載(zai)荷在(zai)(zai)m>3t的(de)(de)(de)12000元(yuan)/臺。

以上為參考標準，各(ge)地可結合本(ben)級財政(zheng)實(shi)際，適當提高補助力(li)度，科(ke)學制定補助實(shi)施(shi)細則。

四、保障措施

（一）加強組織領導。按屬地(di)管理原則，各地(di)作(zuo)為老舊(jiu)柴油叉車(che)淘(tao)汰(tai)替換工(gong)(gong)作(zuo)責任(ren)(ren)主(zhu)體，要成立(li)工(gong)(gong)作(zuo)專班(ban)，落實人員，結合(he)實際(ji)制訂工(gong)(gong)作(zuo)實施(shi)方案，細化政策措施(shi)，合(he)理確定退坡比例和(he)補助(zhu)截止(zhi)時(shi)間，落實補助(zhu)資金(jin)，進一步明確任(ren)(ren)務(wu)分(fen)工(gong)(gong)和(he)工(gong)(gong)作(zuo)目標(biao)，制定目標(biao)考核和(he)督查工(gong)(gong)作(zuo)要求。同時(shi)要準確研判可能出(chu)現的(de)各類風險隱(yin)患，提前做好應對措施(shi)。

（二）加強監督指導。市生態環(huan)境局、市市場監管局、市經信局、市財政局、市商務局、市國資(zi)(zi)委等(deng)市級專班成員根據各(ge)(ge)自職責做好對各(ge)(ge)地(di)(di)機(ji)械注銷(xiao)登記(ji)確認、新能源叉(cha)車購置指導、補(bu)助資(zi)(zi)金落(luo)實、減排績效、淘(tao)汰(tai)(tai)機(ji)械拆解報(bao)廢等(deng)方面監督與指導，定期通(tong)報(bao)各(ge)(ge)地(di)(di)淘(tao)汰(tai)(tai)替(ti)換(huan)情(qing)況。各(ge)(ge)地(di)(di)要密切關注淘(tao)汰(tai)(tai)替(ti)換(huan)工作動態，建立淘(tao)汰(tai)(tai)替(ti)換(huan)叉(cha)車一(yi)車一(yi)檔(dang)，嚴厲查(cha)處(chu)虛假(jia)淘(tao)汰(tai)(tai)、騙取(qu)補(bu)助等(deng)違法行為，確保淘(tao)汰(tai)(tai)替(ti)換(huan)工作有序開(kai)展。

（三）注重宣(xuan)傳引導(dao)。各地(di)要利用各種宣(xuan)傳途(tu)徑，加(jia)(jia)大對(dui)淘(tao)汰(tai)(tai)(tai)替(ti)換(huan)意義和(he)政(zheng)策宣(xuan)傳，積(ji)極(ji)營(ying)造(zao)良(liang)好社(she)會(hui)氛圍。鼓勵各地(di)以此次老舊柴油叉(cha)(cha)車(che)(che)淘(tao)汰(tai)(tai)(tai)替(ti)換(huan)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)工作為契機(ji)，創建(jian)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)非道(dao)機(ji)械(xie)示范園區(qu)（企業）。鼓勵叉(cha)(cha)車(che)(che)生產(chan)企業讓利銷售，引導(dao)叉(cha)(cha)車(che)(che)機(ji)主(zhu)提前(qian)淘(tao)汰(tai)(tai)(tai)并購置性能(neng)(neng)(neng)穩(wen)定(ding)、安全(quan)可(ke)靠(kao)的新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)叉(cha)(cha)車(che)(che)。通過(guo)(guo)簡報(bao)、現場會(hui)、推介會(hui)等形式推廣淘(tao)汰(tai)(tai)(tai)替(ti)換(huan)過(guo)(guo)程中(zhong)的好經驗(yan)好做法(fa)，加(jia)(jia)強示范引領。

（四(si)）強調企業責任(ren)(ren)感(gan)。各地充(chong)分利(li)用(yong)稅收、企業獎勵、市場運營等手段，引入叉(cha)車生產(chan)和銷售企業、交易服務企業等第三方(fang)社會(hui)資源，合力促進老舊柴油叉(cha)車加快更新淘汰(tai)。各地要加強財政保(bao)障，專款專用(yong)，確(que)保(bao)完成(cheng)任(ren)(ren)務。

本(ben)方案自印(yin)發之日起(qi)30日后實施。

附件：

1.老(lao)舊柴(chai)油叉車新能源替代(dai)補助資金(jin)申請辦(ban)理流(liu)程表

2.補助參考標準表

3.各(ge)縣（市、區）2023年度(du)老舊柴(chai)油叉車(che)淘汰替換目標(biao)分解表(biao)

附件1

老舊(jiu)柴油叉車新能源替代補助資金申請辦理流程表

01、老(lao)舊(jiu)叉(cha)車報(bao)(bao)廢。申(shen)領人將待報(bao)(bao)廢的老(lao)舊(jiu)叉(cha)車送至具有機(ji)動(dong)車報(bao)(bao)廢回收資(zi)質的企業(ye)進行報(bao)(bao)廢拆解，取得《報(bao)(bao)廢機(ji)動(dong)車回收證明(ming)》（叉(cha)車）。

02、老舊叉車注銷(xiao)。至市場監管等(deng)部門辦(ban)理(li)叉車注銷(xiao)手(shou)續。

03、新能(neng)源(yuan)叉車(che)登(deng)記(ji)（如有）。至市場監管(guan)(guan)部門辦理新購買(mai)的叉車(che)登(deng)記(ji)手續(xu)；生態環境部門根據市場監管(guan)(guan)部門的信息進行環保編(bian)碼登(deng)記(ji)。

04、補助(zhu)申(shen)(shen)請。申(shen)(shen)領人（或委(wei)托代(dai)理(li)人）至老舊叉車新能源替代(dai)補助(zhu)申(shen)(shen)請受理(li)點（或通過信(xin)息系統）提(ti)交(jiao)相關材料。

05、補(bu)助(zhu)(zhu)審核(he)。根據報廢(fei)、注銷、登記（如有(you)）等信息，相關部門聯(lian)合對補(bu)助(zhu)(zhu)申請材料進行審核(he)。

06補(bu)助(zhu)(zhu)發放。經審(shen)核(he)，符合補(bu)助(zhu)(zhu)條(tiao)件的，由(you)生態環境部門(men)會同相(xiang)關(guan)部門(men)按規定程(cheng)序將補(bu)助(zhu)(zhu)資金劃撥至以機(ji)主（單(dan)位）名義開立的銀行賬戶。

附件2

補助參考標準(zhun)表(biao)

附件(jian)3

各(ge)縣(xian)（市、區(qu)）2023年(nian)度老舊柴油叉車(che)淘汰(tai)替換目(mu)標分解表

《金華市老(lao)舊柴油叉車(che)淘汰(tai)替換新能源工作方(fang)案》政策解讀

一(yi)、制定背景