發布(bu)時間:2023-04-17 來源:北京市延慶區農業(ye)農村局 點擊數:71790次
關(guan)于(yu)對《北京市延慶(qing)區農業機械報廢更新補貼實施方案(征(zheng)求意(yi)(yi)見稿)》公(gong)開(kai)征(zheng)集意(yi)(yi)見的公(gong)告(gao)
按照市(shi)級工作部署,為(wei)進一(yi)步做好本區(qu)農(nong)(nong)機報廢更(geng)新補貼工作,加大耗能高、污(wu)染重、安全(quan)性(xing)能低的老舊農(nong)(nong)機淘(tao)汰(tai)力度,加快先進適(shi)用、節能環保(bao)、安全(quan)可靠(kao)農(nong)(nong)業(ye)機械(xie)的推廣應用,努力優化(hua)農(nong)(nong)機裝(zhuang)備結構,推進農(nong)(nong)業(ye)機械(xie)化(hua)轉型升級和農(nong)(nong)業(ye)綠色發展,北京市(shi)延(yan)慶區(qu)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村局起草(cao)制定(ding)了《北京市(shi)延(yan)慶區(qu)農(nong)(nong)業(ye)機械(xie)報廢更(geng)新補貼實施方案(an)(征求意(yi)見稿)》,現向社會公開征求意(yi)見,歡迎社會各界提出意(yi)見建(jian)議(yi)。
公開征集意見時間為(wei):2023年(nian)4月17日至4月25日。
意見反饋渠道如(ru)下:
1.電子郵箱(xiang):
2.通(tong)訊地址:北(bei)京市延慶區西街2號農(nong)業農(nong)村局農(nong)業技術(shu)綜合服務中(zhong)心農(nong)機裝備科(請在信(xin)封上注明“意(yi)見征(zheng)集”字樣)
3.電話(hua):
4.傳真:
5.登陸延慶區人民(min)政(zheng)府網(wang)站(//www.bjyqgov.cn/)、北(bei)京市人民(min)政(zheng)府網(wang)站(//www.beijing.gov.cr/)在“政(zheng)民(min)互動”板塊(kuai)下的“政(zheng)策性文(wen)件意見(jian)征集”專欄(lan)中提出意見(jian)。
北京市延慶區農業(ye)農村局
2023年(nian)4月11日
附件1:北京市延慶區農業(ye)機械報廢更新補貼實施方案(an)(征求意見稿)
附件2:北京(jing)市延慶區農業機(ji)械報廢更新補貼實施方案(征求意見稿)》的(de)起(qi)草說(shuo)明
附件1
北京市(shi)延慶區農(nong)業機械報廢更新(xin)補貼實施方案(an)(征(zheng)求意見稿)
根(gen)據《北京(jing)(jing)市農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村局 北京(jing)(jing)市財政(zheng)局 北京(jing)(jing)市商務局關(guan)于(yu)印發<北京(jing)(jing)市農(nong)(nong)業機(ji)(ji)械報廢更新(xin)補貼實施(shi)方案>的(de)通(tong)知》(京(jing)(jing)政(zheng)農(nong)(nong)發〔2022〕136號)精神和(he)農(nong)(nong)機(ji)(ji)安全監管(guan)、農(nong)(nong)機(ji)(ji)購置補貼等有關(guan)法規政(zheng)策(ce)要求,為進一步做(zuo)好本(ben)區(qu)農(nong)(nong)機(ji)(ji)報廢更新(xin)補貼工(gong)作,制定(ding)本(ben)方案。
一、總(zong)體要(yao)求
堅持以(yi)習(xi)近平新時代中國(guo)(guo)特色社會主義思(si)想為指導,認真貫(guan)徹落實黨的(de)(de)二十(shi)大精(jing)神,按(an)照黨中央、國(guo)(guo)務院“三農(nong)(nong)”工作決策(ce)部署和區委(wei)區政府有關(guan)工作要求,牢(lao)固樹立新發展理念,緊緊圍繞實施(shi)鄉(xiang)村振(zhen)興戰略,深(shen)入推(tui)(tui)進(jin)(jin)農(nong)(nong)業供給側(ce)結構性改革,堅持“農(nong)(nong)民(min)自(zi)愿、政策(ce)支持、方便(bian)高(gao)效、安(an)(an)全環保”的(de)(de)原則,通過政策(ce)支持進(jin)(jin)一步加大耗(hao)能高(gao)、污染(ran)重、安(an)(an)全性能低(di)的(de)(de)老舊農(nong)(nong)機淘(tao)汰力(li)度,加快先(xian)進(jin)(jin)適用(yong)(yong)、節(jie)能環保、安(an)(an)全可靠農(nong)(nong)業機械(xie)的(de)(de)推(tui)(tui)廣(guang)應用(yong)(yong),努力(li)優化農(nong)(nong)機裝備結構,推(tui)(tui)進(jin)(jin)農(nong)(nong)業機械(xie)化轉型升(sheng)級和農(nong)(nong)業綠色發展。
二、實施范圍和補(bu)貼對象
從(cong)中(zhong)央財(cai)政撥付本市的(de)農機(ji)購置補貼中(zhong)安排資金,對報廢(fei)的(de)老舊農機(ji)具給予(yu)適當補貼。
實(shi)施范圍:在本(ben)區延慶(qing)鎮(zhen)(zhen)(zhen)、永(yong)寧鎮(zhen)(zhen)(zhen)、康莊(zhuang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)、張山營(ying)鎮(zhen)(zhen)(zhen)、八達嶺鎮(zhen)(zhen)(zhen)、舊縣鎮(zhen)(zhen)(zhen)、大(da)榆(yu)樹鎮(zhen)(zhen)(zhen)、沈家營(ying)鎮(zhen)(zhen)(zhen)、井(jing)莊(zhuang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)、千家店鎮(zhen)(zhen)(zhen)、四海(hai)鎮(zhen)(zhen)(zhen)、香營(ying)鄉(xiang)、劉斌堡鄉(xiang)、珍珠泉鄉(xiang)、大(da)莊(zhuang)科鄉(xiang)15個鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen)(zhen)組織實(shi)施。
補貼對象:本區從事農(nong)(nong)(nong)業生(sheng)產的(de)個人和農(nong)(nong)(nong)業生(sheng)產經(jing)營組(zu)織(zhi)(zhi),農(nong)(nong)(nong)業生(sheng)產經(jing)營組(zu)織(zhi)(zhi)包括農(nong)(nong)(nong)村集(ji)體經(jing)濟(ji)組(zu)織(zhi)(zhi)、農(nong)(nong)(nong)民專業合作經(jing)濟(ji)組(zu)織(zhi)(zhi)、農(nong)(nong)(nong)業企業和其他從事農(nong)(nong)(nong)業生(sheng)產經(jing)營的(de)組(zu)織(zhi)(zhi)。
三、補(bu)貼種類(lei)和報(bao)廢條件
1.補貼種類(lei)。本區(qu)報(bao)廢農機(ji)(ji)(ji)種類(lei)包(bao)括(kuo)拖拉機(ji)(ji)(ji)、聯合收割機(ji)(ji)(ji)、水(shui)稻插(cha)秧(yang)機(ji)(ji)(ji)、機(ji)(ji)(ji)動噴霧(粉)機(ji)(ji)(ji)(不含背(bei)負式電動噴霧器)、機(ji)(ji)(ji)動脫粒機(ji)(ji)(ji)、飼料(草)粉碎機(ji)(ji)(ji)和(he)鍘草機(ji)(ji)(ji)。
2.報廢(fei)(fei)條件(jian)。補貼的(de)(de)報廢(fei)(fei)農機(ji)(ji)(ji)應當主要(yao)部件(jian)齊全,來源清楚合法,機(ji)(ji)(ji)主應就(jiu)機(ji)(ji)(ji)具(ju)(ju)來源、歸屬等作(zuo)出書面承諾。納入(ru)牌(pai)證(zheng)(zheng)管(guan)理(li)的(de)(de)農機(ji)(ji)(ji)需(xu)要(yao)提供牌(pai)證(zheng)(zheng)管(guan)理(li)機(ji)(ji)(ji)構核發(fa)的(de)(de)牌(pai)證(zheng)(zheng),無(wu)法提供牌(pai)證(zheng)(zheng)或(huo)未納入(ru)牌(pai)證(zheng)(zheng)管(guan)理(li)的(de)(de),應當具(ju)(ju)有銘牌(pai)或(huo)出廠(chang)編號(hao)、車架號(hao)(屬牌(pai)證(zheng)(zheng)管(guan)理(li)機(ji)(ji)(ji)具(ju)(ju)的(de)(de))等機(ji)(ji)(ji)具(ju)(ju)身份(fen)信息。農機(ji)(ji)(ji)報廢(fei)(fei)的(de)(de)相關條件(jian)見“農機(ji)(ji)(ji)具(ju)(ju)報廢(fei)(fei)條件(jian)”(附件(jian)1),對于未達到本(ben)通(tong)知規定的(de)(de)報廢(fei)(fei)條件(jian),但安全隱患大、故障發(fa)生率高(gao)或(huo)損(sun)毀嚴重(zhong)的(de)(de)農機(ji)(ji)(ji),經區農業農村局認定后(hou),允許申(shen)請報廢(fei)(fei)補貼。
四、補貼標準
本區(qu)農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)更(geng)新補(bu)貼(tie)(tie)由報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)部(bu)分(fen)補(bu)貼(tie)(tie)與更(geng)新部(bu)分(fen)補(bu)貼(tie)(tie)兩部(bu)分(fen)構成,可同(tong)時申請農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)和更(geng)新補(bu)貼(tie)(tie),也可單獨申請農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)補(bu)貼(tie)(tie)。拖拉(la)機(ji)(ji)(ji)和聯合收(shou)割(ge)機(ji)(ji)(ji)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)補(bu)貼(tie)(tie)標準(zhun)按照《農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村部(bu)辦公廳(ting)(ting)財政部(bu)辦公廳(ting)(ting)商務部(bu)辦公廳(ting)(ting)關(guan)于印發<農(nong)(nong)(nong)業機(ji)(ji)(ji)械報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)更(geng)新補(bu)貼(tie)(tie)實施指導意見>的通知》(農(nong)(nong)(nong)辦機(ji)(ji)(ji)〔2020〕2號)執(zhi)行(xing),其他農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)補(bu)貼(tie)(tie)額(e)原則(ze)上按不超(chao)過(guo)同(tong)類型農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)購置(zhi)補(bu)貼(tie)(tie)額(e)的30%測(ce)算,并綜(zong)合考慮(lv)運(yun)輸(shu)拆解(jie)成本等因素最終(zhong)實行(xing)定額(e)補(bu)貼(tie)(tie),單臺(tai)農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)補(bu)貼(tie)(tie)額(e)原則(ze)上不超(chao)過(guo)2萬(wan)元(具體(ti)補(bu)貼(tie)(tie)額(e)度見附件(jian)2)。更(geng)新部(bu)分(fen)補(bu)貼(tie)(tie)標準(zhun)按農(nong)(nong)(nong)機(ji)(ji)(ji)購置(zhi)補(bu)貼(tie)(tie)政策(ce)相(xiang)關(guan)規定執(zhi)行(xing)。
五、回收企業
經調查(cha),延慶區(qu)沒有符合標準的報廢(fei)農(nong)(nong)機(ji)(ji)回(hui)收企(qi)業,本著就近的原則,并依據《北京市農(nong)(nong)業機(ji)(ji)械(xie)報廢(fei)更新補(bu)貼實施方案》(京政農(nong)(nong)發〔2022〕136號),選定(ding)位于昌(chang)平區(qu)南口鎮(zhen)的“北京市汽車解體廠有限公司”,作(zuo)為我區(qu)報廢(fei)農(nong)(nong)機(ji)(ji)回(hui)收定(ding)點企(qi)業。
六、操作程序(xu)
(一)提交申請(qing)及初(chu)審
1.機(ji)主自主自愿向區農業農村局(ju)提(ti)出農機(ji)報(bao)廢更新(xin)申請,提(ti)供(gong)機(ji)主身份證明、機(ji)具信息、《農業機(ji)械歸屬承諾書(shu)》(見(jian)附件3)等相關材料,并對提(ti)供(gong)材料的真(zhen)實性負(fu)責。
2.區農業農村局對機(ji)(ji)主(zhu)提供(gong)的(de)(de)身份(fen)證(zheng)明(ming)、機(ji)(ji)具信(xin)息以及擬申請(qing)報廢農機(ji)(ji)是否符合報廢條(tiao)件進(jin)行審核(he),納(na)入(ru)牌(pai)(pai)證(zheng)管(guan)理(li)的(de)(de)農機(ji)(ji)應提供(gong)牌(pai)(pai)證(zheng)。無法提供(gong)牌(pai)(pai)證(zheng)或(huo)(huo)未納(na)入(ru)牌(pai)(pai)證(zheng)管(guan)理(li)的(de)(de),應當(dang)具有(you)銘牌(pai)(pai)或(huo)(huo)出廠編(bian)號、車(che)架號(屬(shu)牌(pai)(pai)證(zheng)管(guan)理(li)的(de)(de)機(ji)(ji)械)等機(ji)(ji)具身份(fen)信(xin)息。
3.對(dui)因購(gou)買時間(jian)較早等原因,無(wu)法提供相關(guan)材料的,由(you)區農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)局組織調查,對(dui)于來源清楚合(he)法的,經區農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)局集體決(jue)策(ce)同意(yi)后可申請(qing)報廢補(bu)貼(tie)。
4.區農業農村局初(chu)審通(tong)過后,向回收(shou)企業提供擬報(bao)廢的(de)機具信息(xi)。
(二(er))報廢舊機
1.機(ji)主自愿將擬報(bao)廢的農機(ji)具交售給回收企業。
2.回(hui)收企業核對機(ji)(ji)(ji)主(zhu)和擬報廢(fei)的農(nong)機(ji)(ji)(ji)具(ju)信(xin)息,向機(ji)(ji)(ji)主(zhu)出具(ju)《報廢(fei)農(nong)業機(ji)(ji)(ji)械回(hui)收確認表(biao)》(見附件(jian)4)。
3.回(hui)收企業(ye)及時(shi)對回(hui)收的(de)農(nong)機具進(jin)(jin)行(xing)拆解(jie)(jie)(jie),向區(qu)(qu)農(nong)業(ye)農(nong)村局(ju)提供報廢(fei)農(nong)機具拆解(jie)(jie)(jie)信息,并(bing)建立(li)檔案,對發動機等部(bu)件(jian)進(jin)(jin)行(xing)破(po)壞性處理。拆解(jie)(jie)(jie)檔案應包括銘牌或其他能體現農(nong)機身份的(de)原始資料(liao),保(bao)存期(qi)不少于3年。區(qu)(qu)農(nong)業(ye)農(nong)村局(ju)負責核實拆解(jie)(jie)(jie)或銷毀情況。
(三)注銷登記(ji)
1.納入牌證(zheng)管(guan)(guan)理的(de)(de)機(ji)具機(ji)主,持《報(bao)廢(fei)農業機(ji)械回收確認表》等材料,到(dao)本區農機(ji)牌證(zheng)管(guan)(guan)理的(de)(de)機(ji)構依法(fa)辦(ban)理牌證(zheng)注(zhu)銷(xiao)手續(xu)。農機(ji)牌證(zheng)管(guan)(guan)理機(ji)構在《報(bao)廢(fei)農業機(ji)械回收確認表》上簽(qian)注(zhu)“已注(zhu)銷(xiao)登記”字樣。
2.對因購買時間較(jiao)早(zao)等原因,牌證管理機構無(wu)法查(cha)詢(xun)到相關檔案的,由區(qu)農業(ye)農村(cun)局組織調查(cha),經(jing)區(qu)農業(ye)農村(cun)局集體決策同意后可申請報廢(fei)補貼。
(四)審核兌付(fu)補貼
1.機主憑有效的《報廢農業機械回收確認表》,按相(xiang)關(guan)規定(ding)申(shen)請補貼。
2.區(qu)農(nong)業農(nong)村局對(dui)報廢申請、初審(shen)、報廢、注銷等(deng)情(qing)況進行(xing)復核;復核通過后需對(dui)報廢申請進行(xing)公示(shi),公示(shi)時間為5個工作日,無異議后提(ti)交(jiao)區(qu)財政局,區(qu)財政局負責向(xiang)符(fu)合要求的機(ji)主兌(dui)付(fu)補貼資(zi)(zi)金(jin)及監管資(zi)(zi)金(jin)使(shi)用情(qing)況。
七、工(gong)作(zuo)要求
(一)加強(qiang)(qiang)組(zu)織領導。區(qu)農業農村局(ju)、區(qu)財政局(ju)、區(qu)商務局(ju)要切實加強(qiang)(qiang)農機報(bao)廢更新補貼(tie)工(gong)作(zuo)的(de)組(zu)織領導,密切配合(he),形成工(gong)作(zuo)合(he)力。加強(qiang)(qiang)政策宣(xuan)傳,擴大(da)公(gong)眾知曉(xiao)度。大(da)力推(tui)行信(xin)(xin)息公(gong)開,對(dui)(dui)享(xiang)受補貼(tie)的(de)信(xin)(xin)息進(jin)行公(gong)示,對(dui)(dui)實施方案、補貼(tie)額、操作(zuo)程(cheng)序、投訴咨(zi)詢方式等信(xin)(xin)息全面公(gong)開,主動接(jie)受監(jian)督。加強(qiang)(qiang)補貼(tie)業務培訓,提(ti)高工(gong)作(zuo)人員素質能力。區(qu)財政局(ju)要加大(da)投入力度,保障必要的(de)工(gong)作(zuo)經費(fei)。鄉(xiang)鎮農機主管部(bu)門對(dui)(dui)本轄區(qu)農機報(bao)廢更新補貼(tie)政策進(jin)行宣(xuan)傳,配合(he)區(qu)農業農村局(ju)做好對(dui)(dui)報(bao)廢補貼(tie)申請機具的(de)現場審核,配合(he)鄉(xiang)鎮財政科(ke)及時把報(bao)廢更新補貼(tie)資金發放給申請者(zhe)。
(二)推行便民服(fu)(fu)務(wu)。區農(nong)業農(nong)村局(ju)要強化(hua)服(fu)(fu)務(wu)意識,創新工作(zuo)方式,鼓(gu)勵采取“一站式”服(fu)(fu)務(wu)、網上辦理(li)等便民措施,提(ti)高(gao)工作(zuo)效率(lv)和服(fu)(fu)務(wu)質(zhi)量。要做(zuo)好與農(nong)機購置(zhi)補貼(tie)工作(zuo)信(xin)息平臺的銜接,加快實現回收(shou)(shou)拆(chai)解等信(xin)息與農(nong)機購置(zhi)補貼(tie)相關信(xin)息的互聯(lian)(lian)互通,提(ti)高(gao)補貼(tie)申請資料校核(he)效率(lv)。積極(ji)探索與農(nong)機牌證系統互聯(lian)(lian)互通,以信(xin)息傳輸代替(ti)紙質(zhi)流程(cheng),提(ti)高(gao)補貼(tie)辦理(li)的便民程(cheng)度(du)。鼓(gu)勵農(nong)機維修企業、農(nong)機合作(zuo)社(she)合作(zuo)配合回收(shou)(shou)企業上門回收(shou)(shou)、辦理(li)業務(wu)。
(三)強化監督管理。將(jiang)農機(ji)報(bao)廢更新補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)實(shi)施納(na)入(ru)農機(ji)購置(zhi)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)延伸績效(xiao)管理考核(he)內容(rong),強化結果運用。加強監管,嚴查虛(xu)假(jia)報(bao)補(bu)(bu)等騙套(tao)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)資金的(de)違法(fa)違規行為,嚴懲責(ze)任主體(ti)。發(fa)現回(hui)收企(qi)業(ye)(ye)存(cun)在違規行為,應視情節輕(qing)重,采取警告(gao)、通報(bao)、暫停(ting)參與(yu)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)實(shi)施并限期整改、禁止參與(yu)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)實(shi)施等措施進行處理。對弄(nong)虛(xu)作假(jia)套(tao)取國家補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)資金的(de)企(qi)業(ye)(ye)、個人(ren)和農業(ye)(ye)生產經營組織,參照農機(ji)購置(zhi)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)的(de)有(you)關規定和原則進行嚴肅處理。
附件(jian):
1.農機具報廢條(tiao)件
2.報廢機(ji)具(ju)補貼標準一覽表
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