發布時間(jian)：2022-04-28 來源：中汽(qi)政研(yan) 點擊數(shu)：70473次
李震彪：推動汽車、電池等回收利用，助力釋放汽車消費潛力丨中汽政研
《國務院辦公廳關于(yu)進一步(bu)釋放消費潛力促進消費持續恢復的(de)意見》（國辦發〔2022〕9號）原文：加快構建廢舊物(wu)資循環利(li)用體(ti)系，推動汽車、家電(dian)(dian)、家具(ju)、電(dian)(dian)池、電(dian)(dian)子產品等回收利(li)用，適當(dang)放寬廢舊物(wu)資回收車輛進城、進小區(qu)限(xian)制。
推動廢舊物資(zi)循環利用，兼具(ju)降(jiang)低老舊產(chan)品環境污染、節約資(zi)源(yuan)能源(yuan)和促進消(xiao)費更新三(san)重屬性，是國(guo)家制定促消(xiao)費政策的必然(ran)內容。
2019年6月1日，《報(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)回(hui)(hui)(hui)(hui)收管(guan)理(li)辦法》（國(guo)務(wu)院令第715號）正式實(shi)施，是我(wo)國(guo)汽(qi)車(che)產(chan)業發展(zhan)征程中一件具有里(li)程碑(bei)意義的(de)大事。此后，我(wo)國(guo)報(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)回(hui)(hui)(hui)(hui)收管(guan)理(li)制(zhi)度升(sheng)級工作全面開(kai)展(zhan)，目(mu)前(qian)已(yi)基本完成了對(dui)涵蓋國(guo)家(jia)部委和(he)地(di)方政府的(de)報(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)回(hui)(hui)(hui)(hui)收管(guan)理(li)法規(gui)政策標(biao)準體(ti)系的(de)修訂(ding)，同時開(kai)展(zhan)了多項針對(dui)非法拆(chai)(chai)解(jie)點的(de)專項打擊(ji)行(xing)動(dong)，推動(dong)報(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)回(hui)(hui)(hui)(hui)收利用市(shi)場環境得到有效(xiao)改善(shan)，行(xing)業發展(zhan)取得了積(ji)極成效(xiao)。截(jie)至2021年底，全國(guo)取得資(zi)質(zhi)的(de)報(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)回(hui)(hui)(hui)(hui)收企業已(yi)超過1000家(jia)，目(mu)前(qian)仍(reng)有許多業外(wai)企業和(he)資(zi)本在積(ji)極申(shen)請進入(ru)報(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)回(hui)(hui)(hui)(hui)收行(xing)業。下一步，中汽(qi)政研(yan)將繼續(xu)支(zhi)撐相(xiang)關部委進一步完善(shan)報(bao)廢(fei)機動(dong)車(che)回(hui)(hui)(hui)(hui)收管(guan)理(li)政策和(he)標(biao)準，開(kai)展(zhan)包(bao)括機動(dong)車(che)強制(zhi)報(bao)廢(fei)標(biao)準規(gui)定、報(bao)廢(fei)電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)回(hui)(hui)(hui)(hui)收拆(chai)(chai)解(jie)技術要(yao)求、報(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)破碎技術要(yao)求等(deng)在內的(de)政策標(biao)準制(zhi)修訂(ding)研(yan)究(jiu)工作。
當前，我(wo)(wo)國每年報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)機動車(che)回(hui)收(shou)數(shu)量(liang)占(zhan)保有(you)量(liang)的比例不到1%，與(yu)發達國家4%—6%的比例還(huan)有(you)較大(da)差(cha)距，隨著我(wo)(wo)國保有(you)量(liang)的繼續增長和報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)比例的逐步提(ti)升(sheng)，報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)機動車(che)回(hui)收(shou)行業擁(yong)有(you)廣闊(kuo)的市場空間。此外(wai)，5月(yue)1日起(qi)，新版(ban)《機動車(che)登(deng)記規定》將正式(shi)實施，我(wo)(wo)國報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)機動車(che)異地(di)報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)正式(shi)放開，結合(he)加快建設全國統(tong)一(yi)大(da)市場的意(yi)見，我(wo)(wo)國報(bao)(bao)(bao)廢(fei)(fei)機動車(che)回(hui)收(shou)拆解(jie)企業局限于某一(yi)區域發展(zhan)的格(ge)局可能將會被打破(po)。
動(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)(dian)池(chi)的高效(xiao)回(hui)(hui)(hui)收(shou)利用(yong)(yong)，可(ke)以緩解我國(guo)鈷(gu)、鋰(li)等(deng)戰略(lve)資源(yuan)的對(dui)外依賴(lai)風險。據中汽政研預測，2025年退(tui)役(yi)動(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)(dian)池(chi)鈷(gu)、鋰(li)、鎳、錳的理論回(hui)(hui)(hui)收(shou)量(liang)(liang)可(ke)占(zhan)新車(che)消費(fei)量(liang)(liang)的10%以上，未來隨著動(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)(dian)池(chi)退(tui)役(yi)規模(mo)的進(jin)一(yi)步(bu)擴大(da)，對(dui)緩解我國(guo)稀有金屬資源(yuan)對(dui)外依賴(lai)的貢獻度會進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)(jia)大(da)。我國(guo)已發布(bu)實施(shi)了一(yi)系(xi)(xi)列動(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)(dian)池(chi)回(hui)(hui)(hui)收(shou)利用(yong)(yong)相(xiang)關政策標準，動(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)(dian)池(chi)回(hui)(hui)(hui)收(shou)利用(yong)(yong)產業(ye)發展也取得了一(yi)定的積(ji)極成(cheng)效(xiao)，回(hui)(hui)(hui)收(shou)服務網點數量(liang)(liang)進(jin)一(yi)步(bu)增加(jia)(jia)，梯次利用(yong)(yong)商業(ye)化(hua)應用(yong)(yong)進(jin)程逐步(bu)加(jia)(jia)快，再生利用(yong)(yong)產業(ye)化(hua)規模(mo)快速增加(jia)(jia)。但(dan)也仍(reng)存(cun)在政策法(fa)規約束力(li)不(bu)足針對(dui)性不(bu)強，政策管理力(li)度不(bu)夠(gou)，規范高效(xiao)的回(hui)(hui)(hui)收(shou)體系(xi)(xi)未有效(xiao)建立，綜(zong)合(he)利用(yong)(yong)經濟性不(bu)明顯等(deng)問(wen)題。
從產業(ye)發展(zhan)角度來看(kan)，我國已基本具(ju)備(bei)了(le)退(tui)役動(dong)力(li)電池批量處理的(de)(de)能力(li)，未來，動(dong)力(li)電池回(hui)(hui)收利用行(xing)業(ye)的(de)(de)發展(zhan)重點(dian)應(ying)是構(gou)建規范(fan)(fan)高效(xiao)的(de)(de)動(dong)力(li)電池回(hui)(hui)收服務(wu)網絡體系，將散落各地(di)的(de)(de)廢舊動(dong)力(li)電池規范(fan)(fan)有序的(de)(de)回(hui)(hui)收，防止行(xing)業(ye)無序發展(zhan)。中(zhong)汽(qi)政研將依(yi)托電動(dong)汽(qi)車動(dong)力(li)蓄電池循(xun)環利用戰略(lve)聯盟，聯合上下游企業(ye)搭建動(dong)力(li)電池回(hui)(hui)收服務(wu)平臺，開展(zhan)商業(ye)模式創(chuang)新，積極推(tui)進(jin)廢舊動(dong)電池的(de)(de)規范(fan)(fan)高效(xiao)回(hui)(hui)收。
中汽(qi)政(zheng)研(yan)(yan)綠色循環研(yan)(yan)究(jiu)團隊，主要協助和支撐國家有(you)關(guan)部門(men)研(yan)(yan)究(jiu)汽(qi)車綠色發展和循環經濟(ji)產業發展過(guo)程中面臨的(de)重大(da)政(zheng)策性問題，并(bing)直(zhi)接(jie)參與了多項(xiang)相(xiang)關(guan)政(zheng)策標準的(de)研(yan)(yan)究(jiu)和制修訂工(gong)作。
（來源(yuan)：中汽政研(yan)(yan) 原文題目：李震彪：推動汽車(che)、電(dian)池等回收利用，助力釋放汽車(che)消費潛力丨中汽政研(yan)(yan)）
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