發(fa)布時間：2020-12-10 來(lai)源：中國政府網(wang) ; 點擊數：4214517次
李(li)克強(qiang)主持召(zhao)開國務院常務會議
部署促進人身保(bao)險擴(kuo)面提(ti)質(zhi)穩(wen)健發展的(de)措施
滿足人民群眾多樣化(hua)需求(qiu)
通(tong)過《醫(yi)療保障基(ji)金(jin)使用監(jian)督管理條(tiao)例（草案(an)）》和《排污許(xu)可管理條(tiao)例（草案(an)）》
國務(wu)院(yuan)總理(li)李克(ke)強12月9日主(zhu)持召(zhao)開國務(wu)院(yuan)常務(wu)會(hui)議(yi)，部署促進(jin)人(ren)身保險擴面(mian)提質穩健發展的措施，滿足(zu)人(ren)民群眾多樣化(hua)需求；通過《醫療保障基金使用監督管理(li)條例（草案）》和《排污許可管理(li)條例（草案）》。
會(hui)議(yi)指(zhi)出，按(an)照黨中央、國務(wu)院部(bu)署，推進(jin)完善金融服(fu)務(wu)，促進(jin)人(ren)身保(bao)(bao)(bao)險(xian)發展(zhan)，有利(li)于更(geng)好服(fu)務(wu)民(min)生保(bao)(bao)(bao)障(zhang)和(he)經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)。近(jin)年來我國人(ren)身保(bao)(bao)(bao)險(xian)平(ping)穩較快發展(zhan)，目前商業人(ren)身保(bao)(bao)(bao)險(xian)已在(zai)全國達到(dao)一定覆蓋面，但也存(cun)在(zai)保(bao)(bao)(bao)險(xian)產品(pin)供(gong)給(gei)不(bu)足、保(bao)(bao)(bao)障(zhang)水(shui)平(ping)不(bu)高等問題。要(yao)適應群眾對健康、養老、安全保(bao)(bao)(bao)障(zhang)等需求(qiu)，推動保(bao)(bao)(bao)險(xian)業深化改(gai)革開放、突(tu)出重點(dian)優(you)化供(gong)給(gei)，提供(gong)豐富(fu)優(you)質的人(ren)身保(bao)(bao)(bao)險(xian)產品(pin)。
一是加快發展商(shang)業健康保險。支(zhi)持開發更多針對(dui)大病(bing)的保(bao)險(xian)(xian)(xian)產(chan)品(pin)，做(zuo)好(hao)與(yu)基本醫(yi)(yi)保(bao)等(deng)的銜接補充，提(ti)高城鄉居民大病(bing)保(bao)險(xian)(xian)(xian)保(bao)障能力(li)。促進開發適應廣大老(lao)齡(ling)群體需(xu)要和支(zhi)付能力(li)的商業醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)險(xian)(xian)(xian)產(chan)品(pin)。鼓勵(li)保(bao)險(xian)(xian)(xian)公司將醫(yi)(yi)保(bao)目(mu)錄外(wai)的合理醫(yi)(yi)療(liao)費用納入保(bao)障范圍。通過有序擴大對(dui)外(wai)開放、加強國際合作，促進提(ti)升健康保(bao)險(xian)(xian)(xian)發展(zhan)和服(fu)務(wu)水平。
二(er)是按照統(tong)一規(gui)范要(yao)求(qiu)，將商(shang)業養老保險納入養老保障(zhang)第(di)三支柱加快(kuai)建設。強(qiang)化商(shang)業(ye)養(yang)老(lao)保(bao)險保(bao)障功能(neng)，支持開(kai)發(fa)投保(bao)簡便、交費靈(ling)活、收(shou)益穩健的養(yang)老(lao)保(bao)險，積極發(fa)展年金(jin)化領取的保(bao)險產品(pin)。針對新產業(ye)新業(ye)態從業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)和各(ge)種靈(ling)活就業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)需要，開(kai)發(fa)合(he)適的補充養(yang)老(lao)保(bao)險產品(pin)。鼓勵保(bao)險公司提供老(lao)齡照護、養(yang)老(lao)社區(qu)等服務。鼓勵保(bao)險業(ye)參與長期護理保(bao)險試點。
三是提(ti)升保(bao)險資(zi)金長期投資(zi)能力(li)，防止(zhi)保(bao)險資(zi)金運用(yong)投機化，強(qiang)化資(zi)產負(fu)債(zhai)管理(li)，加強(qiang)風險防控。對保(bao)險資(zi)(zi)金(jin)(jin)投資(zi)(zi)權益類資(zi)(zi)產(chan)設(she)置差異化監管比例，最高可(ke)至公司總資(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)45%，鼓勵(li)保(bao)險資(zi)(zi)金(jin)(jin)參與(yu)基礎(chu)設(she)施和新型城鎮化等重大工程建(jian)設(she)，更好發(fa)揮支持實體經(jing)濟作用。深入開展關聯交易專項整(zheng)治，堅(jian)決打擊挪用、套取、侵占保(bao)險公司資(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)違(wei)法違(wei)規行為。
會議通(tong)過(guo)《醫療保障(zhang)(zhang)基(ji)(ji)金(jin)使用(yong)監(jian)督管理(li)條(tiao)例（草案）》，堅持(chi)以人民(min)(min)健康為(wei)中心，確定了醫保部門、定點醫藥機(ji)構(gou)、參保人員等(deng)的權責(ze)(ze)，規定按照(zhao)便民(min)(min)原則，強(qiang)化醫療保障(zhang)(zhang)服務，及時結(jie)算和撥付醫保基(ji)(ji)金(jin)，提高服務質(zhi)量，要求加強(qiang)監(jian)管和社(she)會監(jian)督，嚴禁(jin)通(tong)過(guo)偽造(zao)、涂改(gai)醫學文書或虛(xu)構(gou)醫藥服務等(deng)騙取醫保基(ji)(ji)金(jin)，對違法違規行為(wei)通(tong)過(guo)責(ze)(ze)令(ling)退回(hui)資金(jin)、暫停醫保結(jie)算、罰款(kuan)、吊銷定點醫藥機(ji)構(gou)執業資格等(deng)加大懲戒(jie)，管好(hao)用(yong)好(hao)醫保資金(jin)，維護群眾醫療保障(zhang)(zhang)合法權益。
會議通過(guo)《排(pai)(pai)(pai)污許可(ke)管理(li)條例（草案）》，明確(que)根據污染物產(chan)生量(liang)、排(pai)(pai)(pai)放量(liang)、對(dui)環(huan)境影響程(cheng)度等(deng)，對(dui)排(pai)(pai)(pai)污單(dan)位實行分類管理(li)，規范排(pai)(pai)(pai)污許可(ke)證申請審批(pi)程(cheng)序，要求排(pai)(pai)(pai)污單(dan)位建立(li)環(huan)境管理(li)臺賬記錄制度、公(gong)開排(pai)(pai)(pai)放信息(xi)，強調加(jia)強事中事后監管，對(dui)違法(fa)行為加(jia)大處罰力度，采(cai)取按(an)日連續處罰和停(ting)產(chan)整治、停(ting)業、關閉(bi)等(deng)措施從(cong)嚴(yan)處理(li)，提高違法(fa)成本。
會議還研(yan)究了其(qi)他事項。
NO.1關于印(yin)發《排污(wu)許可(ke)證管理暫行》的通知
2016-12-23
為貫徹落實《控制(zhi)污(wu)染(ran)物排(pai)放許(xu)可制(zhi)實施方(fang)案》（國辦發(fa)〔2016〕81號），規范(fan)排(pai)污(wu)許(xu)可證(zheng)申請、審核、發(fa)放、管(guan)理等程(cheng)序，我部組織編制(zhi)了《排(pai)污(wu)許(xu)可證(zheng)管(guan)理暫行規定》。現印發(fa)給你們，請遵照執行。各地可根(gen)據《排(pai)污(wu)許(xu)可證(zheng)管(guan)理暫行規定》，進一步細(xi)化管(guan)理程(cheng)序和要求，制(zhi)定本地實施細(xi)則。
NO.2發布《排污許可證管(guan)理暫(zan)行規定》
2017-01-05
《規(gui)定(ding)(ding)》是全國(guo)排(pai)污(wu)(wu)許可管理的(de)首個規(gui)范性文件，依據《環境保護法》《水污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治法》《大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治法》《行政許可法》等法律和《實(shi)施方案(an)》的(de)要(yao)求，從國(guo)家(jia)層面統一(yi)了(le)排(pai)污(wu)(wu)許可管理的(de)相關(guan)規(gui)定(ding)(ding)，主要(yao)用于指導當前各(ge)地排(pai)污(wu)(wu)許可證申請(qing)、核(he)發等工作,是實(shi)現2020年排(pai)污(wu)(wu)許可證覆蓋所有(you)固定(ding)(ding)污(wu)(wu)染(ran)(ran)源的(de)重(zhong)要(yao)支撐，同(tong)時為下一(yi)步國(guo)家(jia)制定(ding)(ding)出臺排(pai)污(wu)(wu)許可條例奠(dian)定(ding)(ding)基(ji)礎。
NO.3《排污許(xu)可管理辦法（試行）》發布
2018-01-17
《管理(li)辦法(fa)(fa)》是(shi)對《排污(wu)許(xu)可證管理(li)暫行規(gui)定》的延(yan)續、深(shen)化(hua)和(he)完善。《管理(li)辦法(fa)(fa)》在結(jie)構和(he)思路(lu)上與我部已發(fa)布的《排污(wu)許(xu)可證管理(li)暫行規(gui)定》（環水體〔2016〕186號(hao)）保持一(yi)致(zhi)，內容(rong)上進一(yi)步(bu)細(xi)化(hua)和(he)強化(hua)。同時(shi)根據部門規(gui)章的立法(fa)(fa)權(quan)限，結(jie)合火(huo)電、造(zao)紙(zhi)行業排污(wu)許(xu)可制實施中的突出問題(ti)，對排污(wu)許(xu)可證申請、核(he)發(fa)、執行、監管全過程的相關規(gui)定進行完善，并進一(yi)步(bu)提高可操作性。
NO.4關于(yu)公開征求《排污許可管(guan)理條例（草案征求意見稿）》意見的(de)通(tong)知
2018-11-05
為貫徹落實黨(dang)中(zhong)央、國務院決策(ce)部署，推進(jin)排污許可制度建設，根據《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國環境保護法(fa)(fa)(fa)》和(he)有關法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規要求(qiu)，我(wo)部組織起草了《排污許可管理條例（草案征求(qiu)意(yi)見(jian)稿(gao)）》（見(jian)附(fu)件(jian)1），現(xian)公開征集意(yi)見(jian)。各(ge)機關團體、企事業單位和(he)個(ge)人均可參(can)照意(yi)見(jian)建議格式（見(jian)附(fu)件(jian)3），提出意(yi)見(jian)和(he)建議
NO.5《排污許可(ke)管理(li)條例（草案）》通過
2020-12-09
(來源：中國政府網、央視《新聞聯播》)
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