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關于印發濟南市國三及以下排放標準非營運柴油貨(huo)車鼓勵淘汰獎補方案的通知

各區縣人民(min)政府（功(gong)能區管(guan)委會(hui)）：

經市政府(fu)同意，現將《濟南市國三及以下(xia)排放標(biao)準非營(ying)運柴油貨(huo)車鼓(gu)勵淘汰獎補方案》印發(fa)給你們，請認真組(zu)織(zhi)實施(shi)。                                       

濟南市生態(tai)環境局

濟南市(shi)公安(an)局

濟南市財(cai)政局

濟南市城(cheng)鄉交通運輸局

濟南市商務(wu)局(ju)

2024年(nian)8月22日

濟南市(shi)國(guo)三及以下排放標準(zhun)非(fei)營運柴油貨車鼓勵淘汰(tai)獎補(bu)方案(an)

為深入貫徹落實(shi)《中共中央(yang) 國務院關于深入打好(hao)污染防治(zhi)攻堅戰的(de)意(yi)見(jian)》精神，加快淘汰國三及(ji)以(yi)下排放標(biao)準非(fei)營運柴油(you)貨車，持(chi)續改善環境空氣質量(liang)，保障(zhang)市民身體健康,依據有關法律法規規定,結合我市實(shi)際,制定本方案。

一、工作目標

為深入打好污染防治攻堅戰(zhan)，加快國三及(ji)以(yi)下排(pai)放標準非營運柴油(you)貨車(che)提前淘(tao)汰更新，采取“財政獎(jiang)補、嚴(yan)格監(jian)管”等疏堵結合舉措，2025年年底(di)前，完成我(wo)市(shi)國三及(ji)以(yi)下排(pai)放標準非營運柴油(you)貨車(che)淘(tao)汰任務，有效(xiao)削減機動(dong)車(che)污染物排(pai)放，持續(xu)改善我(wo)市(shi)環境(jing)空(kong)氣質量。

二、工作原(yuan)則

(一(yi))分(fen)類引導，適當(dang)補貼。根據車輛類型、注冊登記時(shi)間(jian)(jian).淘汰(tai)時(shi)間(jian)(jian)等(deng)，分(fen)類引導和鼓勵國三(san)及(ji)以(yi)下排放(fang)標(biao)準非營運柴油貨車提(ti)前淘汰(tai)，并給予適當(dang)資金補貼。

(二(er))示范引領(ling)，協同推進。各級黨政(zheng)機關及其他(ta)財政(zheng)供養(yang)單位應發揮引領(ling)作(zuo)用，主動淘汰(tai)公用老舊(jiu)柴油(you)車(che)。市生態環境、公安財政(zheng)、交通運輸、商務等部門按職責分工(gong)(gong)形成密切協作(zuo)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)格(ge)局.全力做好國三及以下排放標準非營運柴油(you)貨車(che)淘汰(tai)工(gong)(gong)作(zuo)。

(三(san))優化程序，便(bian)利服(fu)務(wu)。鼓勵將提前(qian)報廢(fei)(fei)車輛(liang)交(jiao)由報廢(fei)(fei)機動車回收拆解資質(zhi)企業(ye)報廢(fei)(fei)拆解，依托老舊(jiu)汽油車報廢(fei)(fei)更新資金補貼聯(lian)合(he)辦(ban)公(gong)(gong)窗(chuang)口(kou)(以下簡稱(cheng)聯(lian)合(he)辦(ban)公(gong)(gong)窗(chuang)口(kou)),開展“一站式(shi)”服(fu)務(wu)。

三、補(bu)貼(tie)范圍、標準、實(shi)施時間和資金來源

(一(yi)) 補(bu)貼(tie)(tie)范(fan)圍(wei)。我(wo)市注冊登記的符合條件的國三及以下排(pai)放(fang)標準非營運(yun)(yun) (未取(qu)得《中華人民共和(he)國道路運(yun)(yun)輸證》 ) 柴油貨車 (不包含(han)低速載貨汽車) 提前淘汰 (不包含(han)轉出 )，給(gei)予適當資金補(bu)貼(tie)(tie)。有下列情形之一(yi)的，不享受本補(bu)貼(tie)(tie)政策:

1.在 2025 年年底(di)前達到強制報(bao)廢期(qi)止的;

2.距強制報廢(fei)期止不足 1年(nian)(含 1年(nian))的(以《報廢(fei)機(ji)動(dong)車回收證明(ming)》為準);

3.在檢驗有效期屆(jie)滿后連續(xu) 3 個機動車檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志的;

4. 由于自(zi)然災(zai)害(hai)、失火、交通事故等導致直接報廢的或滅(mie)失的。

(二(er))補貼(tie)(tie)(tie)標準(zhun)(zhun)及實施(shi)時(shi)(shi)間。補貼(tie)(tie)(tie)實施(shi)時(shi)(shi)間為(wei)(wei) 2024 年(nian)(nian)(nian) 7月(yue)(yue)1日(ri)(ri)至 2025 年(nian)(nian)(nian) 12 月(yue)(yue) 31 日(ri)(ri)，對在此(ci)(ci)期(qi)(qi)間辦理(li)報(bao)(bao)廢(fei)手續，且取得《報(bao)(bao)廢(fei)機動車(che)回(hui)收(shou)(shou)證明》 ( 淘(tao)汰(tai)時(shi)(shi)間以《報(bao)(bao)廢(fei)機動車(che)回(hui)收(shou)(shou)證明》開具日(ri)(ri)期(qi)(qi)為(wei)(wei)準(zhun)(zhun) ) 的車(che)輛(liang)給予(yu)相應(ying)補貼(tie)(tie)(tie) (具體補貼(tie)(tie)(tie)標準(zhun)(zhun)見附件(jian) 1) 。補貼(tie)(tie)(tie)申請受理(li)時(shi)(shi)間分兩個(ge)階(jie)段(duan)(duan): 第一階(jie)段(duan)(duan)為(wei)(wei)本方案印發(fa)之日(ri)(ri)至 2025年(nian)(nian)(nian)3月(yue)(yue)31日(ri)(ri)，受理(li) 2024年(nian)(nian)(nian)7月(yue)(yue)1日(ri)(ri)至 2024 年(nian)(nian)(nian) 12 月(yue)(yue) 31日(ri)(ri)提前(qian)(qian)淘(tao)汰(tai)車(che)輛(liang)補貼(tie)(tie)(tie)申請;第二(er)階(jie)段(duan)(duan)為(wei)(wei) 2025 年(nian)(nian)(nian)1月(yue)(yue)1日(ri)(ri)至 2026 年(nian)(nian)(nian) 3 月(yue)(yue)31 日(ri)(ri)，受理(li) 2025 年(nian)(nian)(nian)度提前(qian)(qian)淘(tao)汰(tai)車(che)輛(liang)補貼(tie)(tie)(tie)申請。超出受理(li)期(qi)(qi)限不予(yu)受理(li)，2026 年(nian)(nian)(nian) 6 月(yue)(yue) 30 日(ri)(ri)前(qian)(qian)，此(ci)(ci)次(ci)補貼(tie)(tie)(tie)工作(zuo)全部結(jie)束。

(三) 補貼資金(jin)來(lai)源。省級對我(wo)市(shi)(shi)補助 50%，市(shi)(shi)、區(qu)(qu)縣(xian)兩級財(cai)政(zheng)共(gong)同承(cheng)擔(dan) 50%(市(shi)(shi)級財(cai)政(zheng)、區(qu)(qu)縣(xian)財(cai)政(zheng)各承(cheng)擔(dan) 25%)。區(qu)(qu)縣(xian)財(cai)政(zheng)承(cheng)擔(dan)資金(jin)通過市(shi)(shi)級財(cai)政(zheng)結算。

四、補貼資(zi)金申領流(liu)程

(一) 車輛報廢和注銷(xiao)

1.列入補貼范圍的國三及以下排放標準非營(ying)運柴油(you)貨車，由車輛(liang)所(suo)有人自愿將提(ti)前淘汰車輛(liang)交具有資(zi)質的報(bao)廢(fei)汽車回收拆解企業報(bao)廢(fei)拆解，取得《報(bao)廢(fei)機動車回收證(zheng)明》;

2.到(dao)公安機關注銷車輛(liang)，并取(qu)得(de)《機動車注銷證明》

(二(er)) 補貼申(shen)請

車輛所(suo)有人(或委(wei)托(tuo)代理人) 申領補貼資金需將(jiang)以下(xia)材料送交(jiao)聯合辦公窗口審核:

1.《濟南市國三及以下排放標準非營運柴油貨車鼓勵淘汰(tai)補貼資金申請(qing)表》;

2.《報廢機(ji)動車回(hui)收證明》 (第五聯)、《機(ji)動車注銷證明》原件及復印件;

3.車輛所(suo)有人(ren)為個人(ren)的(de)，需提供車輛所(suo)有人(ren)身(shen)份證明原件及復印件;車輛所(suo)有人(ren)為單(dan)位(wei)的(de)，需提供單(dan)位(wei)統一社會信用代(dai)碼證書復印件并加蓋公(gong)章;

4. 車(che)輛(liang)所有(you)人(ren)為個人(ren)的(de),需提供與車(che)輛(liang)所有(you)人(ren)名(ming)稱一致的(de)銀行賬戶復(fu)印件(jian); 車(che)輛(liang)所有(you)人(ren)為單位的(de),需提供單位基(ji)本賬戶復(fu)印件(jian)并加蓋公章;

5.委托辦(ban)理(li)的(de)，需(xu)提供經辦(ban)人(ren)的(de)身(shen)份證(zheng)明(ming)原(yuan)件(jian)及(ji)復印件(jian)、補貼申請(qing)辦(ban)理(li)授(shou)權委托書原(yuan)件(jian) (窗口工(gong)作(zuo)人(ren)員需(xu)與(yu)委托人(ren)現場(chang)確認)。車輛所有人(ren)與(yu)申請(qing)補貼人(ren) (單位)名稱不一致的(de)，申請(qing)補貼人(ren)需(xu)提供享有車輛產權的(de)證(zheng)明(ming)文件(jian)，并參照上述規(gui)定提供相(xiang)關材料。

(三) 資金核撥

市(shi)生(sheng)態環境、公(gong)(gong)安(an)、交通(tong)(tong)運輸、商(shang)務部門(men)按職責分工(gong)審(shen)核(he)相關信息，經審(shen)核(he)不符合條(tiao)(tiao)件(jian)的，聯(lian)合辦(ban)公(gong)(gong)窗口予以退(tui)辦(ban)并(bing)告知(zhi)理由;符合條(tiao)(tiao)件(jian)的，自全部審(shen)核(he)通(tong)(tong)過(guo)之日起，由市(shi)生(sheng)態環境部門(men)于15 個工(gong)作日內通(tong)(tong)過(guo)銀行(xing)轉(zhuan)賬方式將補(bu)貼資金(jin)發放至與車輛(liang)所有人名(ming)稱一致的銀行(xing)一級賬戶(hu)。

五、職責分工(gong)

生態環境部(bu)門: 牽頭推進全市(shi)國三及以下(xia)排放標準非營運柴油(you)貨車鼓勵淘汰(tai)獎補(bu)政策落(luo)實; 按(an)職責做(zuo)好報廢(fei)車輛(liang)排放標準的(de)認定工作; 負(fu)責聯合辦(ban)公(gong)窗口(kou)場地(di)、辦(ban)公(gong)經(jing)費保障等綜合協調(diao)工作; 向社會公(gong)告聯合辦(ban)公(gong)窗口(kou)地(di)址(zhi)、咨詢電話等信息; 按(an)照(zhao)相關部(bu)門審核(he)結果進行補(bu)貼(tie)資(zi)金兌付; 按(an)比例測算(suan)市(shi)、區縣兩級(ji)承擔補(bu)貼(tie)資(zi)金,并將結果報送市(shi)財政部(bu)門作為上解區縣資(zi)金的(de)依(yi)據

公(gong)安(an)部門: 負(fu)責審核、核對《機(ji)動(dong)車注(zhu)銷證明》，審核車輛是(shi)否屬于本方(fang)案第(di)(di)三條第(di)(di)一款規定不(bu)享受(shou)補貼政策的(de)情(qing)形，確認車輛類(lei)型和注(zhu)冊(ce)登(deng)記日期。

財(cai)政部(bu)門: 負責督促指導業(ye)務主(zhu)管部(bu)門做好年度預算編制;做好年度預算審核和(he)獎補(bu)資金籌集(ji)、分配(pei)，依據市(shi)生態環境(jing)部(bu)門測算結(jie)果(guo)上解區縣財(cai)政承擔(dan)資金; 強(qiang)化資金使用績效評價結(jie)果(guo)運用。

交通(tong)部門(men): 負責(ze)做好提(ti)前淘汰車(che)(che)輛(liang)是(shi)否屬(shu)于非營運車(che)(che)輛(liang)的審核工作。

商務部門: 負責監(jian)督管理報廢機(ji)動車(che)回(hui)收(shou)(shou)拆解(jie)(jie)企業(ye)審(shen)核報廢車(che)輛(liang)回(hui)收(shou)(shou)信息,按要求發放(fang)《報廢機(ji)動車(che)回(hui)收(shou)(shou)證明》,建立完(wan)善折解(jie)(jie)車(che)輛(liang)臺賬; 指導報廢機(ji)動車(che)回(hui)收(shou)(shou)拆解(jie)(jie)企業(ye)采取各(ge)類(lei)便民服務措施(shi),方便車(che)輛(liang)所有人(ren)交車(che)及辦理報廢補貼資金申請手(shou)續(xu)。

六、工作要求

(一) 加(jia)強(qiang)(qiang)組(zu)(zu)織領(ling)導。各級各有關(guan)部(bu)門要高度重視國三及以下排放標(biao)準(zhun)非營運柴油貨車鼓勵(li)淘汰獎補(bu)工(gong)(gong)作,細化推進措施(shi),強(qiang)(qiang)化責任落實(shi),規范審(shen)核流程(cheng),務(wu)求(qiu)工(gong)(gong)作實(shi)效。建立健(jian)全多(duo)部(bu)門組(zu)(zu)織協(xie)調機制,明確職(zhi)責分工(gong)(gong),加(jia)強(qiang)(qiang)協(xie)調配合,形成(cheng)工(gong)(gong)作合力。

(二) 實(shi)行聯合(he)辦公(gong)。市生態(tai)環(huan)境、公(gong)安、交通(tong)運輸(shu)、商務等部門(men)安排人員(yuan)入駐聯合(he)辦公(gong)窗口，按部門(men)職責及規定程序開展審核及資(zi)金(jin)(jin)兌付(fu)工(gong)作，采(cai)取“一站式(shi)”服(fu)務方式(shi),提高補貼資(zi)金(jin)(jin)核發效率。

(三)嚴(yan)肅(su)工作紀(ji)律。任何單位和個(ge)人(ren)不得以任何理由截留擠占、挪用補貼資(zi)金，不得拖延兌(dui)付時(shi)間，堅決杜絕騙(pian)取補貼資(zi)金行(xing)為。對違反(fan)上述規定的，一經查實(shi)，依(yi)法依(yi)紀(ji)嚴(yan)肅(su)處(chu)理。

(四) 強化輿論引(yin)導(dao)。充(chong)分(fen)利用各類信息媒(mei)介，加強正面引(yin)導(dao)，廣泛宣傳老舊高排放(fang)汽車(che)污(wu)染防治及提前(qian)淘(tao)汰的重要意義引(yin)導(dao)鼓勵(li)相(xiang)關車(che)輛所有(you)人提前(qian)淘(tao)汰國三及以下排放(fang)標準非營(ying)運(yun)柴(chai)油貨車(che)，營(ying)造良(liang)好社會(hui)輿論氛圍。

本方案自印(yin)發(fa)之日起施行，有(you)效期至 2026 年 6 月 30 日。

附(fu)件: 

1.濟(ji)南市國三及以下排放標準(zhun)非(fei)營運柴油貨車鼓勵淘汰補貼標準(zhun)

2.濟(ji)南市國三及以(yi)下排放(fang)標準非營運柴油貨車鼓勵(li)淘汰補(bu)貼資(zi)金申(shen)請表 ( 樣表 )

3.授權委托書(shu) (樣本(ben))

4.濟南市國三及以(yi)下(xia)排放標準非(fei)營運(yun)柴油貨車(che)鼓勵淘汰補貼申請(qing)流程(cheng)圖

（來源：濟南市生態(tai)環境(jing)局）