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省(sheng)商(shang)務廳等7部(bu)門關于印發《湖(hu)北(bei)省(sheng)電動自行車以舊換新實施細(xi)則》的通知

各(ge)市、州、直管市、神農架林區商務、發(fa)改、經信、公安、財政、生態(tai)環(huan)境(jing)、市場(chang)監管主管部門：

為貫徹(che)黨中央、國務院決(jue)策部(bu)署(shu)，落實(shi)國務院辦(ban)(ban)公廳(ting)《電(dian)動自行(xing)(xing)(xing)車安全(quan)(quan)隱(yin)患全(quan)(quan)鏈條整治(zhi)行(xing)(xing)(xing)動方(fang)(fang)案(an)》和省(sheng)(sheng)政府辦(ban)(ban)公廳(ting)《湖(hu)(hu)北省(sheng)(sheng)電(dian)動自行(xing)(xing)(xing)車安全(quan)(quan)隱(yin)患全(quan)(quan)鏈條整治(zhi)行(xing)(xing)(xing)動實(shi)施方(fang)(fang)案(an)》文(wen)件要求，在全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)范圍內有序推進電(dian)動自行(xing)(xing)(xing)車以(yi)舊換新工作，省(sheng)(sheng)商(shang)務廳(ting)等(deng)7部(bu)門(men)研究制定(ding)了(le)《湖(hu)(hu)北省(sheng)(sheng)電(dian)動自行(xing)(xing)(xing)車以(yi)舊換新實(shi)施細則》，現印(yin)發給(gei)你(ni)們，請認真組織實(shi)施。

湖北省商務廳

湖北省(sheng)發(fa)展和(he)改革委員會

湖北省經濟和信息化(hua)廳

湖(hu)北(bei)省(sheng)公安廳

湖北省財政廳

湖(hu)北省生態環境廳(ting)

湖北省市場監督管理局

2024年(nian)8月(yue)26日(ri)

湖北省電(dian)動自行(xing)車以舊換新實施細則

為貫徹落(luo)實黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)決策(ce)部署，按照國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)辦公廳《電動(dong)(dong)自(zi)行車安全隱患全鏈條整(zheng)治行動(dong)(dong)方(fang)案(an)》和(he)省政府辦公廳《湖北省電動(dong)(dong)自(zi)行車安全隱患全鏈條整(zheng)治行動(dong)(dong)實施(shi)(shi)方(fang)案(an)》精神，在全省范圍內有序(xu)推進電動(dong)(dong)自(zi)行車以(yi)舊換(huan)新工作，特制訂本實施(shi)(shi)細則。

一(yi)、實施時間

2024年8月22日至(zhi)12月31日。

二(er)、補(bu)貼(tie)標準

對個人消費(fei)者(zhe)報廢非國標老舊(jiu)電動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車(che)或2019年7月(yue)30日(ri)前（含當日(ri)，下同）備案的(de)電動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車(che)，并(bing)購買符合《電動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車(che)行(xing)業規范(fan)條件》企業生產的(de)合格(ge)電動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車(che)新車(che)，給予(yu)一(yi)(yi)(yi)次性(xing)分檔定額立減(jian)補(bu)貼（以下簡稱補(bu)貼券），即單個消費(fei)者(zhe)消費(fei)1200元(yuan)（含）至(zhi)2000元(yuan)，一(yi)(yi)(yi)次性(xing)立減(jian)補(bu)貼300元(yuan)；2000元(yuan)（含）至(zhi)3000元(yuan)，一(yi)(yi)(yi)次性(xing)立減(jian)補(bu)貼400元(yuan)；3000元(yuan)及以上(shang)，一(yi)(yi)(yi)次性(xing)立減(jian)補(bu)貼500元(yuan)。

三(san)、參與(yu)規則

（一(yi)）消費(fei)者掃碼進入湖北省以舊(jiu)換(huan)新(xin)公共服務(wu)平臺(tai)小程序“電動自(zi)行(xing)車以舊(jiu)換(huan)新(xin)專區”，通過(guo)平臺(tai)完成售舊(jiu)、購(gou)新(xin)和支付；

（二）本次活動(dong)補(bu)貼可(ke)與企業、金融機構等各(ge)類優惠疊(die)加；

（三）購(gou)買(mai)新電(dian)動(dong)自行(xing)車須(xu)交售舊電(dian)動(dong)自行(xing)車，交售舊電(dian)動(dong)自行(xing)車與購(gou)買(mai)新電(dian)動(dong)自行(xing)車的個人必須(xu)一(yi)(yi)致；同一(yi)(yi)消(xiao)費者有一(yi)(yi)次補(bu)貼資格(ge)；

（四(si)）活動面向(xiang)個人(ren)消費者(zhe)，銷售發票(piao)須開具給個人(ren)。發票(piao)價(jia)格合(he)計金額(e)應為“消費者(zhe)個人(ren)實際支付(fu)金額(e)+政府補貼金額(e)”；

（五）消(xiao)費(fei)者成功獲(huo)得補(bu)貼(tie)券后(hou)，7天(tian)有效，超出7天(tian)或在活(huo)動(dong)截止時仍未消(xiao)費(fei)的補(bu)貼(tie)資格同時失效；

（六）如發(fa)生退(tui)貨(huo)情形(xing)，退(tui)還消費(fei)者的款項(xiang)不(bu)包含補貼(tie)資金，通過原(yuan)支付(fu)渠(qu)道退(tui)還。如退(tui)貨(huo)發(fa)生在財(cai)政補貼(tie)資金撥付(fu)以(yi)后(hou)，由(you)參與商戶及時將與退(tui)貨(huo)相關的補貼(tie)資金退(tui)還國庫。退(tui)貨(huo)退(tui)款均占用消費(fei)者的一(yi)次補貼(tie)指標；

（七）其他活動規則詳詢服務機構或參與(yu)企業(ye)。

四、參(can)與流(liu)程

活(huo)動(dong)(dong)期間，省(sheng)內個人消費者(zhe)(zhe)掃碼進入湖(hu)北(bei)省(sheng)以舊(jiu)換新公共服(fu)務(wu)平臺(tai)(tai)“電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)自(zi)行車以舊(jiu)換新專區”，提交(jiao)收舊(jiu)申請（提交(jiao)姓名(ming)、電(dian)(dian)(dian)話(hua)和身份證、地址、舊(jiu)電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)自(zi)行車品類、車架號(hao)、電(dian)(dian)(dian)機號(hao)、上(shang)門(men)回收時間等(deng)信息(xi)，交(jiao)舊(jiu)不限品類品牌）；回收企(qi)業(ye)完成收舊(jiu)流程，回收信息(xi)返回平臺(tai)(tai)審核后，平臺(tai)(tai)向消費者(zhe)(zhe)發放定(ding)額補(bu)貼券；消費者(zhe)(zhe)到指(zhi)定(ding)線下專營電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)自(zi)行車的零售實體門(men)店，購買合規電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)自(zi)行車產品，在(zai)訂單支(zhi)付(fu)環節按支(zhi)付(fu)價格享(xiang)受立減補(bu)貼。

五(wu)、服務平臺

省商(shang)務廳會同(tong)有關部門通過公開征選(xuan)方式(shi)，確(que)認1家服務平臺。服務平臺需滿足以下基本(ben)條件：

（一）依(yi)法登記(ji)設立，治理結構健全(quan)，信用良好，根據平臺類型，應(ying)分別持有《支(zhi)付業務許可(ke)證》《金融許可(ke)證》等相(xiang)關合(he)法資質(zhi)；

（二）具(ju)備(bei)穩定的(de)(de)技(ji)術(shu)保(bao)障(zhang)(zhang)和(he)類似補(bu)貼活動運營服(fu)務(wu)能力。擁(yong)有成(cheng)熟(shu)的(de)(de)系(xi)統(tong)(tong)保(bao)障(zhang)(zhang)技(ji)術(shu)，能夠保(bao)證(zheng)資(zi)金安全(quan)、防范資(zi)金套取、保(bao)障(zhang)(zhang)系(xi)統(tong)(tong)交易順暢和(he)后臺數據(ju)真實完備(bei)。擁(yong)有成(cheng)熟(shu)的(de)(de)客戶投訴(su)處理(li)機(ji)制和(he)消費者(zhe)權益保(bao)障(zhang)(zhang)機(ji)制，有穩定的(de)(de)本地(di)專業團(tuan)隊及時解決(jue)咨詢及投訴(su)等問題，有效(xiao)防范輿情發生；

（三）具備較(jiao)強的工作(zuo)協調組織(zhi)及宣傳發動能力。能夠積極(ji)利用平臺自有渠(qu)道開(kai)展宣傳，配(pei)套自有資金、聯(lian)合商戶推出優惠，擴大活動知曉率及參與率；

（四）能夠按照要求(qiu)提交真(zhen)實、完(wan)整的交易(yi)數據記錄及分析報告，積極配合資金審(shen)計、績效評(ping)價，主動(dong)接受監督。如(ru)有(you)違法違規(gui)情況(kuang)或嚴重失信(xin)行為，將取消平臺(tai)活動(dong)資格并追(zhui)究其相關責(ze)任(ren)；

（五(wu)）服務平臺須提供順暢、安全、高效、優質服務，在(zai)補貼核銷(xiao)時不得向參與活動商戶收取額外傭金。

六、參與企業

（一(yi)）電動(dong)自行車(che)零售商戶(hu)

各市州商(shang)務(wu)部門組織相關行業協會推薦擬參與(yu)政策(ce)實施的電動(dong)自行車商(shang)戶(hu)，經(jing)同級(ji)市場監管部門審核后報省商(shang)務(wu)廳匯總公示。參與(yu)商(shang)戶(hu)須具備(bei)以下資質(zhi)：

1.無不良記錄。未被(bei)“信用中國”網(wang)站列為(wei)失信被(bei)執行人。2020年以來無類似(si)活動違(wei)法違(wei)規記錄，不為(wei)消費者享受補貼政策增設(she)任何附加條件；

2.從事電動自行車銷售(shou)，企業類別為零售(shou)業，且經營穩(wen)健(jian)，執行產(chan)品說明書中的三包規(gui)定，維修時能(neng)保(bao)持產(chan)品一(yi)致(zhi)性，具(ju)有以舊換(huan)新、保(bao)修維護等綜合服務能(neng)力；

3.愿意先行墊付補(bu)貼資金，能承受(shou)政府補(bu)貼兌現(xian)等(deng)待時間；

4.具(ju)有防范騙補(bu)、套補(bu)等行(xing)為的能力；

5.與電動自行車生產(chan)企(qi)業(ye)有穩定的產(chan)銷(xiao)合作關(guan)系(xi)，有長(chang)期(qi)經(jing)(jing)銷(xiao)或代理協議，有嚴格的商品進貨質(zhi)量保障體系(xi)。品牌(pai)(pai)經(jing)(jing)銷(xiao)商需獲(huo)得品牌(pai)(pai)企(qi)業(ye)授權承諾函；

6.應(ying)設有符合環保(bao)、安全生產(chan)要(yao)求的(de)(de)暫存(cun)廢(fei)舊車輛和蓄電(dian)池的(de)(de)區域；

7.與參(can)與政(zheng)策實施活動的服務(wu)平臺、回收(shou)企(qi)業簽訂相關協(xie)議(yi)，對接完成售(shou)新機(ji)收(shou)舊機(ji)等(deng)相關業務(wu)，為個人用戶(hu)開(kai)具實名發票；

8.同意在本(ben)次活動期間同步配套促銷優惠措施；

9.嚴格落實各項(xiang)資(zi)金風險防控措施(shi)，做好政策宣傳推廣，不(bu)為(wei)(wei)個人用戶享(xiang)受補(bu)貼政策增設任何附加條(tiao)件，自覺(jue)抵制(zhi)套利套現行為(wei)(wei)。

10.建立完整清晰(xi)的(de)活動臺(tai)賬，自愿接受(shou)政府相關(guan)部(bu)門(men)(men)及(ji)委派(pai)的(de)第三方機構(gou)對本次活動進(jin)行監督、審計，并(bing)同(tong)意以審計結果作為補(bu)貼申請的(de)最終依據。活動臺(tai)賬應包括但(dan)不限于銷(xiao)售(shou)發票、消費者(zhe)購買清單（含消費者(zhe)姓名、身(shen)份(fen)證號(hao)(hao)、聯系電(dian)(dian)話、舊車(che)信息(xi)、車(che)架號(hao)(hao)、電(dian)(dian)機號(hao)(hao)、電(dian)(dian)池型號(hao)(hao)、新車(che)上牌信息(xi)、購買產品名稱及(ji)編碼、銷(xiao)售(shou)額及(ji)補(bu)貼額等(deng)），并(bing)于活動結束后(hou)及(ji)時報送至主(zhu)管部(bu)門(men)(men)備案。

（二）回(hui)收(shou)企(qi)業

各市州商務部(bu)門結合本地實(shi)際，審核推薦回收(shou)企業參(can)與此次電(dian)動自行車以舊(jiu)換新回收(shou)報廢工作，報省商務廳匯總公示。回收(shou)企業須具備以下資質(zhi)：

1.無不良記(ji)錄。未被“信用中國”網站列為失信被執(zhi)行人。2020年以來(lai)無類似活(huo)動違(wei)法(fa)違(wei)規記(ji)錄，資(zi)信良好(hao)；

2.注(zhu)冊的獨(du)立法人企(qi)業(ye)，企(qi)業(ye)擁有《再生資源回(hui)收(shou)經營備案登記證(zheng)明(ming)》或《報廢(fei)機動車回(hui)收(shou)拆解企(qi)業(ye)資質認定證(zheng)書》；

3.有布局合理、覆蓋面廣的回收(shou)網點；

4.回收網(wang)點(dian)在服務(wu)平(ping)臺上完成電動自行(xing)車以舊(jiu)換新信息注冊，具備上傳收舊(jiu)憑證有關(guan)信息的能力；

5.有符合環保、安全(quan)生產要求的(de)存儲場地；

6.有(you)經過培訓、具備一定(ding)專業技術知識的(de)回收人員(yuan)；

7.須納(na)入(ru)在服(fu)務(wu)平臺統一管理，為(wei)消費(fei)者提供(gong)一站式收舊信息服(fu)務(wu)和“互(hu)聯網+回收”服(fu)務(wu)；

8.須(xu)對回(hui)收的(de)廢(fei)舊(jiu)(jiu)電動自(zi)行車，從(cong)回(hui)收、儲存、轉(zhuan)運、分揀、拆(chai)解(jie)開展全(quan)鏈條(tiao)跟蹤，確(que)保(bao)廢(fei)舊(jiu)(jiu)電動自(zi)行車進入正規拆(chai)解(jie)渠道。

七、實(shi)施步驟

（一(yi)）公開征(zheng)選參與活動(dong)平臺(tai)企業。公開征(zheng)選服務平臺(tai)和(he)第三方審計(ji)公司；組織專家對申請參與各企業進行評(ping)定并簽訂相關(guan)協議。

（二(er)）商(shang)(shang)戶和回(hui)收(shou)企(qi)業匯總。各市州商(shang)(shang)務部門組織相關(guan)行(xing)業協會推薦擬(ni)參與政策實(shi)施(shi)的電動(dong)自行(xing)車銷售(shou)商(shang)(shang)戶和回(hui)收(shou)企(qi)業，電動(dong)自行(xing)車銷售(shou)商(shang)(shang)戶經(jing)同(tong)級市場監管(guan)部門審核后報省商(shang)(shang)務廳(ting)匯總；回(hui)收(shou)企(qi)業報省商(shang)(shang)務廳(ting)匯總，回(hui)收(shou)企(qi)業、回(hui)收(shou)網點名單同(tong)時納入湖北(bei)省以舊換(huan)新公共服務平(ping)臺管(guan)理(li)。

（三）開展模擬演練及氛圍(wei)營(ying)造。完成補貼(tie)發放演練和壓力測試，開展活(huo)動(dong)啟動(dong)前新聞發布(bu)等氛圍(wei)營(ying)造工作。