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市生(sheng)態環境局等五(wu)部門關(guan)于印發(fa)《杭(hang)州市國四柴油汽車淘汰補(bu)助實施細則（試行(xing)）》的通知

各區(qu)、縣（市）生態環境分(fen)局(ju)(ju)、交通(tong)運輸局(ju)(ju)、公安（分(fen)）局(ju)(ju)、財政局(ju)(ju)、商(shang)務局(ju)(ju)：

為加強移動源污染(ran)防治(zhi)工作(zuo)，鼓勵國(guo)四(si)柴油汽車(che)(che)（包括載貨(huo)汽車(che)(che)和載客汽車(che)(che)）提(ti)前淘(tao)汰(tai)，持續改善我市空氣(qi)(qi)質(zhi)量，根(gen)據《中華人民共(gong)和國(guo)大氣(qi)(qi)污染(ran)防治(zhi)法》《浙(zhe)江省機動車(che)(che)排氣(qi)(qi)污染(ran)防治(zhi)條(tiao)例》等法律法規和《浙(zhe)江省2023年深入打(da)好藍天(tian)保(bao)衛戰實施(shi)計劃》相關規定，制(zhi)定了《杭(hang)州(zhou)市國(guo)四(si)柴油汽車(che)(che)淘(tao)汰(tai)補助實施(shi)細則（試行）》，實施(shi)時間自2023年5月(yue)13日(ri)起至2024年6月(yue)30日(ri)止。現(xian)印發(fa)給(gei)你們(men)，請認(ren)真組織(zhi)實施(shi)。

杭州市(shi)生態環境局

杭州市交(jiao)通(tong)運(yun)輸局

杭(hang)州市(shi)公安局 

杭州市財政局

杭州(zhou)市商務局

2023年4月12日

杭州市國四(si)柴油汽車淘(tao)汰補助(zhu)實施細則（試行）

為加強(qiang)移動(dong)(dong)源污染(ran)防(fang)治(zhi)工作，鼓勵國四(si)柴油汽車（包括載貨汽車和(he)(he)載客汽車）提前淘汰(tai)，持(chi)續(xu)改(gai)善我市空(kong)氣(qi)質(zhi)量，根據《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和(he)(he)國大氣(qi)污染(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)(fa)》《浙江省(sheng)機動(dong)(dong)車排(pai)氣(qi)污染(ran)防(fang)治(zhi)條(tiao)例》等法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規和(he)(he)《浙江省(sheng)2023年深入打好(hao)藍天(tian)保衛戰實(shi)施(shi)(shi)計(ji)劃》相關規定(ding)，制定(ding)本實(shi)施(shi)(shi)細則(ze)。

一(yi)、淘汰補助原則(ze)

（一）分類引導、適當補助。鼓勵符合條件的(de)國四(si)柴油(you)汽車提(ti)前淘汰，根據淘汰車輛的(de)車型(xing)、車齡及(ji)淘汰時間給(gei)予適當政府補助；

（二）鼓勵報廢(fei)、促(cu)進更新。鼓勵車輛提前報廢(fei)，同(tong)時根(gen)據國家有關(guan)政(zheng)策(ce)，結合信(xin)貸(dai)、車輛保(bao)險、融資擔保(bao)等金融政(zheng)策(ce)，鼓勵更新購(gou)買新能源車；

（三(san)）線(xian)上(shang)辦理，便(bian)民惠企。利(li)用信息化平臺(tai)實現補助申(shen)請、審核(he)和資金發放線(xian)上(shang)辦理，按(an)受理先后順序發放補助資金。

二、符合(he)補助(zhu)的條件

（一）2023年2月1日（不(bu)含）前(qian)登(deng)記在杭州市行政區域的(de)國四柴(chai)油汽車，車輛所(suo)屬地(di)的(de)認定以(yi)2023年1月31日24時車輛的(de)登(deng)記信(xin)息所(suo)在地(di)為準；

（二(er)）車(che)輛登記所有人(ren)為個(ge)人(ren)、個(ge)體工(gong)商戶、企(qi)業(ye)和其(qi)他非財政供(gong)養(yang)的單位(wei)；

（三）本(ben)細(xi)則發布之(zhi)日（含）起在(zai)本(ben)市(shi)辦理報廢(fei)手(shou)續的國(guo)四柴油汽車(che)。

三、不予補助(zhu)情(qing)形

（一）轉出杭州(zhou)市行(xing)政區域的國四(si)柴油(you)汽車不予補助；

（二）2023年2月1日(ri)（含）起，杭州市(shi)行政區(qu)域外(wai)轉移或變(bian)更至杭州市(shi)行政區(qu)域內的國四(si)柴油汽車不予(yu)補助；

（三）符合《機動車強制報(bao)廢標準規定》中(zhong)明確的已達到強制報(bao)廢情(qing)形的國四柴油(you)汽車不予補助；

（四）距強(qiang)制報廢期止不(bu)足一(yi)年的(de)國四柴油汽(qi)車不(bu)予補助；

（五(wu)）因自然報廢或交通事故等導(dao)致(zhi)直接報廢的國四柴油汽車不予補助(zhu)。

四、車(che)輛報廢注銷(xiao)及補助(zhu)申請發放程序

（一(yi)）車(che)輛(liang)報(bao)(bao)廢(fei)。申(shen)領(ling)人將(jiang)待報(bao)(bao)廢(fei)的機動車(che)送至杭州市(shi)有(you)資質的機動車(che)回收(shou)企業進行(xing)報(bao)(bao)廢(fei)拆(chai)解，生(sheng)成報(bao)(bao)廢(fei)機動車(che)回收(shou)證明（見(jian)附(fu)件(jian)3）。依據《報(bao)(bao)廢(fei)機動車(che)回收(shou)管(guan)理辦法》《報(bao)(bao)廢(fei)機動車(che)拆(chai)解企業污染控制技術(shu)規范》規定(ding)，申(shen)領(ling)人在交(jiao)售報(bao)(bao)廢(fei)柴油汽車(che)時，應(ying)保(bao)持其(qi)完整性，嚴禁私自拆(chai)卸倒賣固廢(fei)、危廢(fei)，車(che)輛(liang)部件(jian)確(que)有(you)缺失的，需(xu)提供(gong)相關情況(kuang)證明。禁止非(fei)法回收(shou)、處置報(bao)(bao)廢(fei)車(che)輛(liang)等(deng)擾(rao)亂市(shi)場行(xing)為。

（二）車(che)(che)(che)輛注(zhu)銷。公安(an)交(jiao)管部門生成《機(ji)動車(che)(che)(che)注(zhu)銷證(zheng)明書》（見附件4），并通知車(che)(che)(che)主車(che)(che)(che)輛已注(zhu)銷。

（三）補(bu)助(zhu)申(shen)請(qing)。申(shen)領人通過“親清在線(xian)”、“浙里(li)辦”平臺或線(xian)下服務(wu)窗口(kou)填寫并提(ti)交《杭州(zhou)市國四柴油汽車淘(tao)汰補(bu)助(zhu)資金申(shen)報表(biao)》（見附件(jian)6）。

申請時需以下資料：

1.報廢機動(dong)車回(hui)收證明；

2.機(ji)動車注銷證(zheng)明書；

3.車主身份(fen)證，單位需提交(jiao)營業執照；

4.車主銀行卡，單(dan)位需(xu)提交(jiao)銀行開戶(hu)許可(ke)證(zheng)。

（四）補助審核(he)

1.公安(an)交管部(bu)門審核(he)國(guo)四柴(chai)油(you)汽(qi)車(che)是否(fou)已(yi)經注(zhu)銷登記、是否(fou)不(bu)屬于(yu)《機動車(che)強制報廢(fei)標(biao)準規定》中(zhong)明確的已(yi)達到強制報廢(fei)等情形，確定車(che)輛類別；

2.生(sheng)態環境部門審核非(fei)營運國四柴油汽車車齡、排放標準等(deng)信息是否(fou)(fou)符(fu)(fu)合補(bu)助條(tiao)件，并按照規定的補(bu)助標準確定補(bu)助資金額度；審核營運國四柴油汽車排放標準是否(fou)(fou)符(fu)(fu)合補(bu)助條(tiao)件；

3.交通運(yun)輸部門審核(he)營運(yun)國四柴油(you)汽車車齡等信息是否符合(he)補(bu)助(zhu)條件，并按(an)照規(gui)定的補(bu)助(zhu)標準(zhun)確定補(bu)助(zhu)資金額(e)度。

（五）補助發放

通過“親清在線”平臺按規定將補助資(zi)金撥付至(zhi)以(yi)車主（單位）名義開立(li)的銀行賬戶。

五、補助標準認定

車輛淘(tao)汰(tai)補助(zhu)標準根(gen)據車型和車齡進行劃定，實(shi)際補助(zhu)金(jin)額(e)根(gen)據淘(tao)汰(tai)時間先后進行計算(suan)，詳見附件1。

對車(che)(che)齡≥10年(nian)的(de)(de)國四(si)柴油汽車(che)(che)，2023年(nian)8月1日（不含）前(qian)注銷(xiao)的(de)(de)按(an)9年(nian)≤車(che)(che)齡＜10年(nian)的(de)(de)補(bu)(bu)助標準予以補(bu)(bu)助，之后注銷(xiao)的(de)(de)不予補(bu)(bu)助。

六(liu)、資金安排

上(shang)城區(qu)(qu)(qu)、拱墅(shu)區(qu)(qu)(qu)、西湖區(qu)(qu)(qu)、西湖風景名(ming)勝(sheng)區(qu)(qu)(qu)的淘汰(tai)車輛，其(qi)補(bu)助資金由市、區(qu)(qu)(qu)兩級財政(zheng)各承(cheng)擔50%；濱江區(qu)(qu)(qu)、錢塘區(qu)(qu)(qu)、蕭(xiao)山(shan)區(qu)(qu)(qu)、余杭區(qu)(qu)(qu)、臨平區(qu)(qu)(qu)、富(fu)陽區(qu)(qu)(qu)、臨安區(qu)(qu)(qu)、桐廬縣、淳(chun)安縣、建德市的淘汰(tai)車輛，其(qi)補(bu)助資金由區(qu)(qu)(qu)、縣（市）財政(zheng)自(zi)行(xing)承(cheng)擔。

七(qi)、各部門及(ji)屬地政府職責

（一）生態環(huan)境部門：負責淘(tao)汰非(fei)營(ying)運國(guo)四(si)(si)柴(chai)油(you)(you)汽(qi)車(che)(che)車(che)(che)齡(ling)、排放(fang)標準(zhun)(zhun)的審(shen)核，補(bu)助(zhu)標準(zhun)(zhun)的認定及補(bu)助(zhu)資(zi)金的發放(fang)，對本轄區(qu)非(fei)營(ying)運國(guo)四(si)(si)柴(chai)油(you)(you)汽(qi)車(che)(che)補(bu)助(zhu)資(zi)金的使用情(qing)(qing)況進(jin)行匯(hui)總核對，梳理(li)分析車(che)(che)輛淘(tao)汰更新情(qing)(qing)況；負責淘(tao)汰營(ying)運國(guo)四(si)(si)柴(chai)油(you)(you)汽(qi)車(che)(che)排放(fang)標準(zhun)(zhun)的審(shen)核；負責國(guo)四(si)(si)柴(chai)油(you)(you)汽(qi)車(che)(che)淘(tao)汰補(bu)助(zhu)專項(xiang)資(zi)金預算管理(li)，分配項(xiang)目(mu)資(zi)金，組(zu)織項(xiang)目(mu)實施，審(shen)核撥付資(zi)金，對預算執行、資(zi)金使用情(qing)(qing)況進(jin)行跟蹤監督(du)檢查，開(kai)展(zhan)全(quan)過程預算績效管理(li)和信息公開(kai)等工作。

（二(er)）交通運輸(shu)部門：負責淘汰營(ying)運國(guo)四柴(chai)油汽車(che)車(che)齡的審(shen)核，補助(zhu)標準的認定及補助(zhu)資金的發(fa)放(fang)，對(dui)本轄(xia)區(qu)營(ying)運國(guo)四柴(chai)油汽車(che)補助(zhu)資金的使用情(qing)況進行匯(hui)總(zong)核對(dui)，梳(shu)理分析車(che)輛淘汰更新情(qing)況。

（三）公(gong)安交管部門(men)：負(fu)責審(shen)核國四柴油汽車是否(fou)已經注(zhu)銷登記、是否(fou)不屬(shu)于《機動車強制(zhi)報(bao)廢(fei)標準規定》中明確的(de)已達到強制(zhi)報(bao)廢(fei)等情形(xing)，確定車輛(liang)類(lei)別，定期提供國四柴油汽車淘汰更新的(de)詳細(xi)車輛(liang)信(xin)息，協助(zhu)生態環境部門(men)統計分析老舊(jiu)機動車數據。

（四(si)）財政部門(men)(men)：負(fu)責按規(gui)定安排(pai)預(yu)算資金，對部門(men)(men)的(de)預(yu)算管理(li)有關情況進行監督(du)，指導部門(men)(men)開(kai)展預(yu)算績效管理(li)等工作。

（五(wu)）商務(wu)部門(men)：負責報(bao)廢汽車回收(shou)(shou)拆(chai)解行(xing)業(ye)監督(du)(du)管理，對報(bao)廢車輛回收(shou)(shou)信(xin)息進行(xing)審核；指導(dao)督(du)(du)促報(bao)廢汽車回收(shou)(shou)拆(chai)解企業(ye)規范服務(wu)，方便車主(zhu)交(jiao)車和辦理相(xiang)關手(shou)續。

（六）各(ge)區、縣（市）：應充(chong)分承擔國(guo)四(si)柴油汽車(che)淘汰補(bu)助(zhu)工作的(de)主(zhu)體責任(ren)，鼓(gu)勵車(che)主(zhu)提(ti)前淘汰國(guo)四(si)柴油汽車(che)，抓實(shi)抓好(hao)補(bu)助(zhu)資金(jin)的(de)使用(yong)管理(li)，切(qie)實(shi)提(ti)高財政資金(jin)績效。

市生態環境局(ju)、市交通(tong)運輸(shu)局(ju)、市公安局(ju)、市財政局(ju)、市商務局(ju)指導(dao)各區、縣（市）相(xiang)關部(bu)門開展具體(ti)補助工作，并(bing)建立淘汰(tai)補助工作聯席(xi)會(hui)議制度(du)，加(jia)強信息情(qing)況溝通(tong)，負責協調解(jie)決工作中遇到的具體(ti)問題。

八、其(qi)它需說明的事項

（一）車齡的計算：時間細化至(zhi)月份，即：車齡等于注(zhu)(zhu)銷(xiao)時的年(nian)月減去初次(ci)注(zhu)(zhu)冊登(deng)記(ji)時的年(nian)月。

（二）補(bu)助申請(qing)操作指(zhi)南和服務(wu)窗口信息：另行(xing)公布(bu)。

（三(san)）營運(yun)車(che)輛使用年限(xian)：以《機動車(che)強(qiang)制報廢標準規定(ding)》中明確的使用年限(xian)為準。

（四(si)）控(kong)制(zhi)增(zeng)量的承諾：申領(ling)人需同步承諾，成功申領(ling)補助(zhu)后(hou)在杭州市內(nei)不(bu)再購置國四(si)柴油汽車。

（五）車(che)(che)輛所屬地(di)的(de)(de)認定：原則上以(yi)車(che)(che)輛報(bao)廢注(zhu)銷時《機動車(che)(che)行(xing)駛證》上的(de)(de)住址(zhi)為(wei)準。2023年(nian)2月(yue)1日（不含）前登(deng)記地(di)在杭州市行(xing)政區(qu)域(yu)(yu)內的(de)(de)車(che)(che)輛，2023年(nian)2月(yue)1日（含）起在杭州市行(xing)政區(qu)域(yu)(yu)內發生(sheng)轉移、變更后淘汰的(de)(de)，由(you)截(jie)至2023年(nian)1月(yue)31日24時車(che)(che)輛信息(xi)的(de)(de)登(deng)記所在地(di)給予補助。特殊情(qing)況(kuang)難以(yi)確定的(de)(de)，以(yi)聯席會議集體審議為(wei)準。

（六(liu)）車(che)輛(liang)報(bao)廢地的(de)選擇：申領補助車(che)輛(liang)的(de)報(bao)廢地應在杭州市區域范圍內。

（七）非財政資(zi)金(jin)購(gou)買機(ji)動車的(de)認定：對國有控(kong)股或參股的(de)企業非財政資(zi)金(jin)購(gou)買的(de)機(ji)動車，應由申領(ling)單位承諾并報上(shang)級主管部(bu)門(men)確(que)認。