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市(shi)(shi)商務委 市(shi)(shi)發(fa)展改革委 市(shi)(shi)財政局(ju)關(guan)于(yu)印發(fa)《2024年上海市(shi)(shi)老舊汽車“以舊換新”補貼實施細則(ze)》的通知

滬商市(shi)場(chang)〔2024〕61號

各相關單位：

為貫徹落實國(guo)務院關(guan)于《推動大規模(mo)設備更新(xin)和消費品(pin)以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)行動方案》（國(guo)發〔2024〕7號）工作(zuo)要(yao)求，進一步促進本(ben)市汽(qi)車更新(xin)消費，做好(hao)老舊(jiu)汽(qi)車“以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)”補(bu)(bu)貼(tie)工作(zuo)，特制訂《2024年上(shang)海市老舊(jiu)汽(qi)車“以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)”補(bu)(bu)貼(tie)實施細則》，現予印發，請遵照執行。

特(te)此通知(zhi)。

上海(hai)市商(shang)務委員(yuan)會(hui)

上海市發(fa)展和改革(ge)委員會

上海市財政局

2024年4月9日

2024年上(shang)海市老舊(jiu)汽車(che)“以舊(jiu)換新”補貼(tie)實施細則(ze)

為(wei)貫徹落實國務院關于《推動(dong)大規模(mo)設(she)備更新和消費品以舊換(huan)新行動(dong)方(fang)案》（國發〔2024〕7號）工作要求(qiu)，促進本市汽車更新消費，結合本市實際，制定本細則。

一(yi)、補(bu)貼范圍和(he)標準(zhun)

自2024年1月1日至2024年12月31日(以下(xia)日期均含(han)當日)，個(ge)人(ren)用戶購(gou)買國(guo)六(liu)b排放標(biao)準的(de)燃(ran)(ran)油(you)小(xiao)客車(che)(che)新車(che)(che)，注冊使用性(xing)質為非(fei)營運的(de)，且在(zai)規定期限內(nei)，報廢或轉讓（不含(han)變更(geng)登(deng)記(ji)）本人(ren)名下(xia)在(zai)本市注冊登(deng)記(ji)的(de)國(guo)五及以下(xia)排放標(biao)準非(fei)營業(ye)性(xing)燃(ran)(ran)油(you)小(xiao)客車(che)(che)，本市給予(yu)個(ge)人(ren)用戶一(yi)次性(xing)2800元購(gou)車(che)(che)補(bu)貼。

報(bao)(bao)廢車(che)(che)輛(liang)是指個人用戶根據《報(bao)(bao)廢機動車(che)(che)回(hui)收管(guan)理辦法》及(ji)其實施細(xi)則的(de)規定(ding)，到具備報(bao)(bao)廢機動車(che)(che)回(hui)收資質企業報(bao)(bao)廢個人名下(xia)的(de)符合規定(ding)的(de)燃油(you)小客車(che)(che)，取得有效的(de)《報(bao)(bao)廢機動車(che)(che)回(hui)收證(zheng)明》和《機動車(che)(che)注銷(xiao)證(zheng)明》，并完成注銷(xiao)登記手續。

轉讓車輛(liang)是指個人(ren)用戶(hu)在本人(ren)名下的符合規定的燃油小客車所(suo)有(you)(you)權發生轉移（不含變更(geng)登記），取得有(you)(you)效的《二手車銷售統一(yi)發票》，并完(wan)成轉讓登記手續。

新購車(che)輛(liang)是指個(ge)人(ren)用(yong)戶購買符合國六b排放標(biao)準的燃(ran)油小客車(che)新車(che)，應當取(qu)得本(ben)市(shi)(shi)汽(qi)車(che)銷售機構(gou)開具(ju)的《機動(dong)車(che)銷售統一(yi)發票》，并在本(ben)市(shi)(shi)公(gong)安(an)局交通管理部門辦(ban)理機動(dong)車(che)注(zhu)(zhu)冊(ce)登(deng)(deng)記手續，取(qu)得有效的本(ben)市(shi)(shi)《機動(dong)車(che)登(deng)(deng)記證(zheng)書》和(he)《機動(dong)車(che)行駛證(zheng)》，注(zhu)(zhu)冊(ce)使用(yong)性質為非(fei)營運的。

汽車(che)排(pai)放標(biao)準是(shi)指(zhi)生態環境部發布的(de)《輕型汽車(che)污(wu)染(ran)物排(pai)放限值及測量方(fang)法》（GB18352系列標(biao)準）等新生產汽車(che)排(pai)放標(biao)準；車(che)輛的(de)排(pai)放標(biao)準以(yi)機動車(che)環保網公眾查詢(xun)平臺或隨申辦(ban)新車(che)助手查詢(xun)結果為準。

二、補貼對象(xiang)

本次(ci)老舊汽車“以舊換(huan)新”補貼(tie)申請的主體和補貼(tie)對象為車輛產權的個人用(yong)戶，應(ying)當符合以下條件：

（一(yi)）個人用戶信(xin)用狀(zhuang)況良好，在(zai)本市(shi)公共信(xin)用信(xin)息(xi)平臺無(wu)相(xiang)關失信(xin)信(xin)息(xi)記錄(lu)：

1.各類稅費欠繳信息；

2.非(fei)法從事經營性客(ke)運(yun)活(huo)動信息；

3.飲酒后(hou)或者(zhe)醉酒駕駛機(ji)動車被(bei)處(chu)以(yi)行政(zheng)處(chu)罰或者(zhe)追究刑事(shi)責任的；

4.實(shi)施嚴(yan)重(zhong)道路交通違法行為(wei)，依(yi)法被處(chu)以暫扣機(ji)(ji)動(dong)車駕(jia)駛證(zheng)、吊銷機(ji)(ji)動(dong)車駕(jia)駛證(zheng)、拘留等行政處(chu)罰信息；

5.由(you)他(ta)人替(ti)代(dai)記(ji)分(fen)(fen)、替(ti)代(dai)他(ta)人記(ji)分(fen)(fen)或者介(jie)紹(shao)替(ti)代(dai)記(ji)分(fen)(fen)信息；

6.發生交通事(shi)故后逃逸信(xin)息(xi)；

7.不執行生(sheng)效判決(jue)的信息；

8.依(yi)照法律法規和(he)國家規定被(bei)列入嚴重失信(xin)主體名(ming)單信(xin)息。

（二(er)）個人(ren)用戶(hu)報廢(fei)或者(zhe)轉(zhuan)讓名(ming)下的國五及(ji)以(yi)下排放標準滬牌(pai)燃(ran)油小(xiao)客車（以(yi)下簡稱“舊車”），應(ying)當于2023年12月31日之前注冊登記在本(ben)人(ren)名(ming)下，且在本(ben)人(ren)名(ming)下未作為“舊車”申請過本(ben)市相關車輛置換補貼政策。

（三(san)）個(ge)人用戶報(bao)廢名下的滬牌舊車(che)，報(bao)廢日(ri)(ri)(ri)期(qi)(qi)應在(zai)2023年(nian)(nian)8月1日(ri)(ri)(ri)至(zhi)2024年(nian)(nian)12月31日(ri)(ri)(ri)之間(jian)，報(bao)廢日(ri)(ri)(ri)期(qi)(qi)以《報(bao)廢機動車(che)回收證明》上(shang)載(zai)明的交車(che)時間(jian)為準。個(ge)人用戶轉(zhuan)讓名下滬牌舊車(che)的，轉(zhuan)讓日(ri)(ri)(ri)期(qi)(qi)應在(zai)2023年(nian)(nian)8月1日(ri)(ri)(ri)至(zhi)2024年(nian)(nian)12月31日(ri)(ri)(ri)之間(jian)，轉(zhuan)讓日(ri)(ri)(ri)期(qi)(qi)以《二手車(che)銷售(shou)統(tong)一發票》上(shang)載(zai)明的開票日(ri)(ri)(ri)期(qi)(qi)為準。

（四）個人用戶購買新車，須符合國六(liu)b的(de)排放標準(zhun)，購買日(ri)期(qi)應在2024年(nian)1月(yue)(yue)1日(ri)至(zhi)2024年(nian)12月(yue)(yue)31日(ri)之間，購買日(ri)期(qi)以汽車銷(xiao)售(shou)機構開具的(de)《機動車銷(xiao)售(shou)統一(yi)發票》上載(zai)明的(de)開票日(ri)期(qi)為準(zhun)。

（五(wu)）個人(ren)用戶購(gou)買(mai)的新車(che)(che)應當于2025年(nian)1月31日(ri)之前(qian)在本(ben)市公(gong)安局交通(tong)管理(li)部(bu)門(men)完(wan)成(cheng)注(zhu)冊(ce)(ce)(ce)登記手續，注(zhu)冊(ce)(ce)(ce)日(ri)期以《機動車(che)(che)行駛證》上(shang)載明的注(zhu)冊(ce)(ce)(ce)日(ri)期為準。購(gou)買(mai)的新車(che)(che)自注(zhu)冊(ce)(ce)(ce)登記日(ri)期起一年(nian)內不得(de)將車(che)(che)輛的使用性(xing)質變更為營運(yun)屬性(xing)。

三(san)、部門職(zhi)責

市商務委負責本(ben)細則總體協調(diao)，受理并審核個人用(yong)戶(hu)申請(qing)；會同市發(fa)展改革(ge)委、市財政局(ju)對補貼資金(jin)使用(yong)進行(xing)監(jian)督(du)管理；對本(ben)細則實施效果進行(xing)評(ping)估。

市(shi)節能(neng)減排辦（市(shi)發(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)）審核市(shi)商務委(wei)報送的(de)資金申請，及時下達資金使用計(ji)劃。

市財政局負責做好資金(jin)保(bao)障，配合(he)市商(shang)務(wu)委、市發展改革委等(deng)做好財政資金(jin)撥(bo)付執(zhi)行、監(jian)督管理(li)、績(ji)效評價等(deng)預算(suan)管理(li)工作。

市生態環(huan)境局負(fu)責(ze)車(che)輛排放標(biao)準的認(ren)定(ding)和審核工(gong)作，提(ti)供國三(san)柴油車(che)提(ti)前報廢補貼(tie)的審核信息(xi)數據，配合市商(shang)務委做好校(xiao)驗審核工(gong)作。

市(shi)交通委(wei)、市(shi)公(gong)安局等(deng)按照有關(guan)規定(ding)落實本部門審(shen)核(he)監督職(zhi)責，與市(shi)商(shang)務委(wei)建(jian)立健全信息(xi)互通機制，配合市(shi)商(shang)務委(wei)做好相關(guan)審(shen)核(he)工作，提(ti)供可校(xiao)驗審(shen)核(he)的信息(xi)數據(ju)。

四、申請及審核流程

（一(yi)）申請

符合上述條件的個人用戶可以(yi)通過“上海商務(wu)(wu)”微信(xin)公眾號等指定平臺提(ti)交相關(guan)信(xin)息，向市商務(wu)(wu)委(wei)提(ti)出購車補貼申(shen)請，簽(qian)署(shu)《補貼申(shen)請承諾(nuo)書》。

（二(er)）審核

市商務委對申(shen)(shen)請(qing)人提交的(de)申(shen)(shen)請(qing)信息(xi)進行比(bi)對，在(zai)受理申(shen)(shen)請(qing)后(hou)15個工(gong)作日內提出審(shen)核意(yi)見。經(jing)審(shen)核，信息(xi)真實完整，屬于本實施細(xi)則明確(que)的(de)補貼(tie)范圍的(de)，予以審(shen)核通(tong)過。補貼(tie)申(shen)(shen)請(qing)發放過程中，經(jing)比(bi)對有以下情形的(de)，將退回申(shen)(shen)請(qing)：

1.申請人提(ti)交的本人身(shen)份(fen)信(xin)(xin)息與(yu)在(zai)汽車(che)銷售企業(ye)登(deng)(deng)記(ji)的個人信(xin)(xin)息，以及(ji)在(zai)市(shi)公安局(ju)交通管理部門(men)注冊登(deng)(deng)記(ji)新車(che)的個人信(xin)(xin)息、報(bao)廢(fei)或轉讓舊車(che)的個人信(xin)(xin)息不一致；

2.申(shen)請人未在本實施細則規定期限內報(bao)(bao)廢(fei)或(huo)者轉(zhuan)(zhuan)讓舊車(che)(che)；或(huo)舊車(che)(che)轉(zhuan)(zhuan)讓后(hou)又轉(zhuan)(zhuan)回本市的(de)車(che)(che)輛(liang)產權人名下的(de)；報(bao)(bao)廢(fei)車(che)(che)輛(liang)未完成報(bao)(bao)廢(fei)注(zhu)銷(xiao)手續(xu)的(de)；

3.申請(qing)人持有的舊車不(bu)符合國五及以(yi)下排放標準的；或申請(qing)人已(yi)使用該“舊車”享受(shou)過本市(shi)其(qi)他汽車消費補(bu)貼(tie)(tie)政策，包(bao)括但(dan)不(bu)限于“促進汽車消費補(bu)貼(tie)(tie)”“燃油車以(yi)舊換新補(bu)貼(tie)(tie)”“國三柴油車提(ti)前報廢補(bu)貼(tie)(tie)”等；

4.申(shen)請人未在(zai)本細(xi)則(ze)規定的期(qi)限內購買新車，且排放(fang)標(biao)準不(bu)符合國六b；

5.申(shen)請人購買的(de)新(xin)車注冊登(deng)記使用(yong)(yong)性(xing)(xing)質為“非營運”以(yi)外用(yong)(yong)途，或(huo)在補貼申(shen)請期間，新(xin)購車輛(liang)的(de)使用(yong)(yong)性(xing)(xing)質轉為營運屬性(xing)(xing)、車輛(liang)已不在申(shen)請人本人名下的(de)；

6.申請人存在本實施細則列明的失信(xin)記錄。

審核結果以短(duan)信方式(shi)通知申請人。

申(shen)請(qing)(qing)人(ren)提(ti)交(jiao)的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)不清晰，或者(zhe)無(wu)法辨識的(de)(de)，市商務委通知申(shen)請(qing)(qing)人(ren)補(bu)(bu)正(zheng)信(xin)(xin)息(xi)(xi)。申(shen)請(qing)(qing)人(ren)可以按(an)照信(xin)(xin)息(xi)(xi)補(bu)(bu)正(zheng)要求(qiu)，在本實(shi)施細則明(ming)確的(de)(de)申(shen)請(qing)(qing)截止(zhi)日期(qi)前通過原渠道補(bu)(bu)充提(ti)供相關信(xin)(xin)息(xi)(xi)。

（三）異議復核

申請(qing)人對審核結果有異議的，可以在本實施細則明確(que)的異議復(fu)核申請(qing)截(jie)止日期前，由本人前往(wang)指定(ding)地(di)點提出書(shu)面復(fu)核申請(qing)。

市商(shang)務委確(que)認(ren)收齊相關材料后，30個工作日內提出(chu)復核(he)意見(jian)，以(yi)短(duan)信方式通知申請人(ren)。

（四）資金撥付

申(shen)請人提交的申(shen)請通過審核，且經公示(shi)無異議的，市商務(wu)委審議后定(ding)期(qi)匯總申(shen)請人信息(xi)和補貼金(jin)額報市節能減排辦；市節能減排辦審核同意后下達資金(jin)計劃并抄送市財(cai)政(zheng)局。

市(shi)商(shang)務委匯總后，定(ding)期向市(shi)財政局提交(jiao)經審核確認符合撥(bo)付(fu)(fu)條件的申請人信息及補貼金(jin)(jin)額，并申請資(zi)金(jin)(jin)撥(bo)付(fu)(fu)。市(shi)財政局審核后按(an)照相關(guan)規定(ding)撥(bo)付(fu)(fu)資(zi)金(jin)(jin)。

五、便民渠道(dao)

個(ge)人(ren)用戶(hu)如需咨(zi)詢(xun)(xun)本(ben)細則有關內容，或者查詢(xun)(xun)相關申(shen)請(qing)辦理方式、審核狀態及辦理結果的，可以通過指定平臺查詢(xun)(xun)，或者致電熱(re)線電話(hua)咨(zi)詢(xun)(xun)。熱(re)線電話(hua)號碼：400-820-3152，服務時間：工(gong)作日9:00-11:00 13:00-17:00。

六、監督管理(li)

市(shi)(shi)商務委會同市(shi)(shi)節能減排辦(ban)（市(shi)(shi)發展改革委）、市(shi)(shi)財政局加強對補貼資金(jin)的(de)監督(du)，確保按照有關(guan)規(gui)定審核、撥付和使(shi)用(yong)補貼資金(jin)；根據預算績效(xiao)(xiao)管理有關(guan)要求，開展績效(xiao)(xiao)評價工作，加強績效(xiao)(xiao)管理結果應(ying)用(yong)，推動(dong)提升資金(jin)配置效(xiao)(xiao)率和使(shi)用(yong)效(xiao)(xiao)益。