99久久精品费精品国产

關于加快推(tui)進馬鞍(an)山(shan)市老舊營運柴油貨車淘汰更新實施方案(an)

為加(jia)快推進我市(shi)國三(san)及以下排放(fang)標(biao)(biao)準的營(ying)(ying)運(yun)柴(chai)油貨(huo)車(che)（老舊營(ying)(ying)運(yun)柴(chai)油貨(huo)車(che)）淘汰(tai)(tai)工(gong)(gong)作，打好營(ying)(ying)運(yun)柴(chai)油貨(huo)車(che)污染(ran)治理攻堅戰，降低營(ying)(ying)運(yun)車(che)輛污染(ran)物排放(fang)，創(chuang)建(jian)綠色城市(shi)配送示范工(gong)(gong)程， 根據《國務(wu)院關于印(yin)發打贏藍天保衛戰三(san)年行動計劃的通知(zhi)》（國發〔2018〕22號）和《安(an)徽省推進國三(san)及以下排放(fang)標(biao)(biao)準營(ying)(ying)運(yun)柴(chai)油貨(huo)車(che)淘汰(tai)(tai)工(gong)(gong)作實(shi)(shi)施方案》（皖交運(yun)〔2023〕76號）要求，結(jie)合我市(shi)實(shi)(shi)際，特制定(ding)本實(shi)(shi)施意見。

一、總體(ti)思路

以(yi)習近平新時代(dai)中國(guo)特(te)色社會主(zhu)(zhu)義(yi)思想為指導，牢固樹(shu)立社會主(zhu)(zhu)義(yi)生態文明觀，按照“政府主(zhu)(zhu)導、行業推(tui)(tui)動，因地制(zhi)宜(yi)、綜合施策，穩步推(tui)(tui)進、防(fang)范風(feng)險”的原則(ze)，加快淘汰(tai)老(lao)舊(jiu)營運(yun)柴(chai)油(you)貨(huo)車，明顯降低污染物(wu)排放總量，打好道路運(yun)輸領域(yu)的“藍天保衛戰”。

二(er)、目(mu)標(biao)及任務

（一）淘汰(tai)目(mu)標。到2024年(nian)12月(yue)31號，大力推(tui)進對市本(ben)級公(gong)安(an)部門(men)登記在冊并持有道路運輸證的(de)，強制報廢(fei)期限(xian)在2024年(nian)、2025年(nian)的(de)老舊營運柴油貨車提(ti)前淘汰(tai)更(geng)新。

（二）淘(tao)汰(tai)任務。采取經濟補償、限制使用、嚴格超(chao)標排(pai)放(fang)監管等(deng)疏堵相結(jie)合(he)的(de)措施(shi)，大力推(tui)進老舊營運柴油貨(huo)車淘(tao)汰(tai)更新，有(you)效減少營運車輛(liang)氮氧化物、顆粒物排(pai)放(fang)，持(chi)續(xu)改(gai)善環(huan)(huan)境(jing)空氣(qi)質(zhi)量。車輛(liang)淘(tao)汰(tai)數以公安部(bu)(bu)門(men)、交通(tong)運輸部(bu)(bu)門(men)、生態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)(bu)門(men)共(gong)同核(he)定的(de)車輛(liang)數為(wei)基(ji)數，基(ji)數以外(wai)車輛(liang)需由上述三部(bu)(bu)門(men)聯合(he)審定。

三、工(gong)作措施(shi)

（一）準確掌(zhang)握淘汰基數。市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)公安(an)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)生態(tai)環境(jing)保護局(ju)10月15號前共同建立的馬(ma)鞍山(shan)市(shi)(shi)(shi)本級老舊營(ying)運(yun)柴(chai)油(you)貨車(che)數據庫，作為老舊營(ying)運(yun)柴(chai)油(you)貨車(che)淘汰基數。（責(ze)任單位：市(shi)(shi)(shi)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)公安(an)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)生態(tai)環境(jing)局(ju)）

（二）制(zhi)定(ding)(ding)淘(tao)汰補助(zhu)政策。全(quan)市淘(tao)汰補助(zhu)政策按照“政府鼓勵、適當補助(zhu)、退(tui)坡引導”的原則由市交通(tong)運輸局牽(qian)頭擬定(ding)(ding)，補助(zhu)資金由市級財政全(quan)額承(cheng)擔(dan)。補助(zhu)標(biao)準可(ke)根(gen)據(ju)車輛的使用(yong)年限、類型(xing)、用(yong)途、殘值等條(tiao)件分類設置。

本(ben)辦法實(shi)施之日(ri)起（含）以(yi)后轉籍的(de)老舊營運柴油貨車，不享受市級(ji)財政(zheng)與當地財政(zheng)的(de)補貼政(zheng)策。（責任單位：市交通運輸局、市公安(an)局、市財政(zheng)局、市生態環境(jing)局）

（三）優化淘汰工作程序。各機關部門要建(jian)立(li)車輛、車輛號(hao)牌回收、證件注(zhu)銷、補(bu)助發放、任務核銷等聯動淘汰機制，簡(jian)化補(bu)助發放、證件注(zhu)銷等手續，提供“一(yi)站式”服(fu)務，并及(ji)時(shi)更(geng)新車輛信(xin)息(xi)。（責任單位：市(shi)交通運輸局(ju)、市(shi)公安(an)局(ju)、市(shi)生態(tai)環境局(ju)、市(shi)商(shang)務局(ju)）

（四）嚴格(ge)(ge)準(zhun)入和檢(jian)(jian)測。嚴格(ge)(ge)實施重型柴(chai)(chai)油(you)貨(huo)車燃料消耗(hao)量(liang)限值標準(zhun)，不滿足燃料消耗(hao)量(liang)限值標準(zhun)的新車型禁止進入道路運輸(shu)市場。嚴格(ge)(ge)開展柴(chai)(chai)油(you)貨(huo)車新車上牌(pai)，排放檢(jian)(jian)驗不合格(ge)(ge)的，機動車安(an)全性能檢(jian)(jian)驗機構不予(yu)出具安(an)全技術檢(jian)(jian)驗合格(ge)(ge)報告(gao)，公(gong)安(an)部門(men)不予(yu)辦理注冊(ce)登記，交(jiao)通運輸(shu)部門(men)不予(yu)核發(fa)道路運輸(shu)證。嚴把老舊營(ying)運柴(chai)(chai)油(you)貨(huo)車尾(wei)氣檢(jian)(jian)測關，對(dui)出具尾(wei)氣檢(jian)(jian)測虛假檢(jian)(jian)驗報告(gao)的檢(jian)(jian)測機構，依(yi)據(ju)有關法律法規，從嚴從重查處。（責任單(dan)位：市公(gong)安(an)局(ju)、市交(jiao)通運輸(shu)局(ju)、市生態環境局(ju)）

（五）嚴格道路(lu)限(xian)行(xing)（禁(jin)(jin)行(xing)）措(cuo)施。由公安部門牽頭擬定市(shi)區(qu)(qu)老舊營運柴(chai)油(you)貨車限(xian)行(xing)（禁(jin)(jin)行(xing)）政(zheng)策，依法(fa)劃定限(xian)行(xing)、禁(jin)(jin)行(xing)區(qu)(qu)域，并向社會通告。同時，加大(da)道路(lu)通行(xing)執法(fa)監管力度(du)，對(dui)違法(fa)進入限(xian)行(xing)（禁(jin)(jin)行(xing)）區(qu)(qu)域的，依法(fa)處(chu)理。（責任單位(wei)：市(shi)公安局、市(shi)生態環境局）

（六）建立(li)(li)聯(lian)合(he)監管機(ji)(ji)制。強(qiang)化對維(wei)修單(dan)位(wei)、檢(jian)測單(dan)位(wei)的聯(lian)合(he)監督檢(jian)查，聯(lian)動(dong)實施在用汽車排放(fang)檢(jian)測與強(qiang)制維(wei)護制度(du)（I/M 制度(du)），加快建立(li)(li)排放(fang)檢(jian)測和(he)維(wei)修治理信(xin)息共(gong)享機(ji)(ji)制。建立(li)(li)完善部門聯(lian)合(he)常態化路檢(jian)路查機(ji)(ji)制，加強(qiang)對老(lao)舊營(ying)運(yun)柴油貨(huo)車尾氣排放(fang)情況的檢(jian)查，嚴厲打擊超標(biao)排放(fang)等(deng)違法(fa)行為(wei)，基本(ben)消除營(ying)運(yun)柴油車排氣口冒(mao)黑煙(yan)現象。按照“雙(shuang)隨機(ji)(ji)”模(mo)式(shi)對物(wu)流(liu)園區、貨(huo)物(wu)集散地等(deng)車輛(liang)停(ting)放(fang)集中的重點場所(suo)，以及客(ke)貨(huo)運(yun)企業、維(wei)修企業等(deng)重點單(dan)位(wei)開(kai)展定期和(he)不定期監督抽(chou)測。（責任單(dan)位(wei)：市(shi)公安局、市(shi)生態環境局、市(shi)交通運(yun)輸(shu)局）

四、工(gong)作步驟

（一(yi)）實施準備階段(duan)（2023年10月15號前）。匯總梳(shu)理全市(shi)老舊營運柴(chai)油貨車數據信息，建立組織領導機構和工作(zuo)專班(ban)，制(zhi)(zhi)定(ding)實施方案，建立配套工作(zuo)機制(zhi)(zhi)。

（二）穩(wen)步推進階段（2023年10月(yue)—2023年12月(yue)）。出臺淘(tao)汰補助政策。各相關職能部門配合，平穩(wen)有序(xu)實施老(lao)舊營運柴油貨車淘(tao)汰工(gong)作(zuo)。

（三）監督考核階段（2024年1月(yue)(yue)—2024年12月(yue)(yue)31號）。加(jia)強對老舊營運柴油貨車淘(tao)汰工作的督查、考核和(he)通報(bao)，強化對進度落后地區、部門的督辦和(he)跟蹤問效。

五(wu)、保障措施(shi)

（一(yi)）加(jia)強組織領導。設立老(lao)舊(jiu)營(ying)運柴(chai)油(you)貨(huo)車淘汰工(gong)作辦公室，辦公室設在市(shi)交運局。市(shi)公安局、市(shi)財(cai)政局、市(shi)生(sheng)態(tai)環境(jing)局、市(shi)商務局等部門要明確專人負責，積極參與，確保老(lao)舊(jiu)營(ying)運柴(chai)油(you)貨(huo)車淘汰各項(xiang)工(gong)作順利完成(cheng)。

（二）明確工作職責

1．市(shi)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)局：負(fu)責(ze)擬定市(shi)本級老舊(jiu)營(ying)運(yun)(yun)柴油貨車(che)(che)提前淘(tao)汰(tai)補助政策；負(fu)責(ze)認定車(che)(che)輛營(ying)運(yun)(yun)性(xing)質；負(fu)責(ze)匯總、上報老舊(jiu)營(ying)運(yun)(yun)柴油貨車(che)(che)淘(tao)汰(tai)信息(xi)；負(fu)責(ze)注銷淘(tao)汰(tai)老舊(jiu)營(ying)運(yun)(yun)柴油貨車(che)(che)道路運(yun)(yun)輸(shu)證(zheng)；負(fu)責(ze)市(shi)本級提前淘(tao)汰(tai)車(che)(che)輛補助資金的審核發放工作；配合做好老舊(jiu)營(ying)運(yun)(yun)柴油貨車(che)(che)提前更新(xin)淘(tao)汰(tai)政策宣(xuan)傳工作。

2．市公安局：負(fu)責(ze)優化老舊(jiu)(jiu)(jiu)營運(yun)(yun)柴(chai)油(you)貨車(che)限(xian)行（禁(jin)(jin)行）政策；加大對(dui)限(xian)行（禁(jin)(jin)行）的(de)執(zhi)法力度；負(fu)責(ze)提(ti)供(gong)老舊(jiu)(jiu)(jiu)營運(yun)(yun)柴(chai)油(you)貨車(che)機(ji)動車(che)登記信(xin)息；負(fu)責(ze)辦理報廢(fei)老舊(jiu)(jiu)(jiu)營運(yun)(yun)柴(chai)油(you)貨車(che)注銷登記；負(fu)責(ze)道路限(xian)行（禁(jin)(jin)行）標志設置；配(pei)合做好(hao)(hao)老舊(jiu)(jiu)(jiu)營運(yun)(yun)柴(chai)油(you)貨車(che)淘(tao)(tao)汰過程中穩(wen)定風險的(de)監(jian)測(ce)和處(chu)置工作(zuo)(zuo)；配(pei)合做好(hao)(hao)老舊(jiu)(jiu)(jiu)營運(yun)(yun)柴(chai)油(you)貨車(che)提(ti)前更新淘(tao)(tao)汰政策宣(xuan)傳(chuan)工作(zuo)(zuo)；配(pei)合做好(hao)(hao)提(ti)前淘(tao)(tao)汰補助資金(jin)的(de)審核發放(fang)工作(zuo)(zuo)。

3. 市財政局(ju)：統籌(chou)落(luo)實市本級(ji)老(lao)舊營運柴油貨車淘(tao)汰補助專項資(zi)金預算安排(pai)及(ji)使用監管(guan)。

4．市商務(wu)局(ju)：負責(ze)提供(gong)本行政區域內(nei)取得資(zi)質(zhi)認定(ding)的回收拆(chai)解(jie)企業及分支機構名單；負責(ze)對本行政區域內(nei)報廢機動(dong)車(che)回收拆(chai)解(jie)活(huo)動(dong)實施監督(du)管理，發放報廢機動(dong)車(che)回收證明；指導督(du)促報廢汽車(che)回收拆(chai)解(jie)企業規范(fan)服務(wu)、方便車(che)主辦理相關(guan)手續；配(pei)合做好老舊營運柴油貨車(che)提前(qian)更新(xin)淘汰(tai)政策宣傳工作；配(pei)合做好提前(qian)淘汰(tai)補助資(zi)金的審核發放工作。

5．市生態(tai)環境(jing)局(ju)：負(fu)責(ze)(ze)(ze)排(pai)放(fang)檢驗機構監(jian)管；負(fu)責(ze)(ze)(ze)老(lao)舊營運貨車(che)排(pai)放(fang)標準校驗；負(fu)責(ze)(ze)(ze)牽頭老(lao)舊營運貨車(che)路(lu)檢路(lu)查、入戶監(jian)督抽(chou)測等(deng)工作，負(fu)責(ze)(ze)(ze)推送遙感監(jian)測和黑煙抓(zhua)拍超標車(che)輛違法(fa)信息；配合(he)做好限行（禁(jin)行）政策(ce)測定。

（三）加強宣傳引(yin)導。市各部(bu)門要(yao)充分利(li)用各種途徑，深入宣傳老舊營運柴(chai)油(you)貨(huo)車淘汰政策，引(yin)導經營業主(zhu)主(zhu)動(dong)淘汰、提前淘汰老舊營運柴(chai)油(you)貨(huo)車。

（四(si)）加強(qiang)協同推進。各(ge)部(bu)門按照職責(ze)分工(gong)和部(bu)門職責(ze)，抓好(hao)專(zhuan)項工(gong)作(zuo)落(luo)實，同時加強(qiang)聯動協調，實行信息共享(xiang)，強(qiang)化監督落(luo)實，跟蹤淘汰車輛(liang)情(qing)況(kuang)，形成(cheng)常(chang)態化工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)，每月(yue)28日前(qian)機(ji)關(guan)各(ge)部(bu)門匯總(zong)車輛(liang)淘汰情(qing)況(kuang)并報送。

馬鞍(an)山市老(lao)舊營運柴油貨車提前淘汰(tai)補助(zhu)辦(ban)法

為進一步(bu)加快本市(shi)老舊(jiu)營(ying)運柴(chai)油(you)貨車淘(tao)(tao)汰更(geng)新工作，持續改善空氣(qi)環 境質量，經研(yan)究(jiu)，決定開展對我(wo)市(shi)老舊(jiu)營(ying)運柴(chai)油(you)貨車提(ti)前淘(tao)(tao)汰的補助工作，具體如(ru)下：

一、補助范圍(wei)

（一）受補范圍

1.實車在馬鞍(an)山報廢且同時滿足(zu)以下條件：

（1）本辦法實施之日起（含），車輛在(zai)2025年前淘汰(tai)且(qie)符合條件(jian)的，注(zhu)冊登記地在(zai)市本級(ji)的且(qie)持有道(dao)路運輸證；

（2）車(che)輛注(zhu)冊登(deng)記所有人為個(ge)人、個(ge)體工商戶、企業和其他非財政供養的社(she)會組(zu)織；

（3）符合(he)老(lao)舊(jiu)營運(yun)(yun)柴油貨(huo)(huo)車(che)定義：即市(shi)本級(ji)公(gong)安部(bu)門登記在(zai)冊并(bing)持(chi)有(you)道路運(yun)(yun)輸證的(de)，強制(zhi)報廢(fei)期限在(zai) 2024年10月1號以后的(de)老(lao)舊(jiu)營運(yun)(yun)柴油貨(huo)(huo)車(che)。

（4）車輛(liang)實際報廢時間（車管部門出具(ju)證明(ming)的時間）在(zai)2023年10月1號至 2024年12月底期間；

（5）必須距(ju)離國(guo)家強制(zhi)報廢年限一年（含）以上(具(ju)體強制(zhi)報廢規(gui)定(ding)詳(xiang)見商(shang)務部(bu)(bu)、發改委、公安部(bu)(bu)、環境保護部(bu)(bu)令2012年第12 號<機動車強制(zhi)報廢標準規(gui)定(ding)> )。

二、申請補助工作流程

（一）車主將符(fu)合補(bu)助(zhu)(zhu)條件的(de)(de)(de)機(ji)動(dong)(dong)車送到商(shang)務部(bu)門公(gong)布的(de)(de)(de)有(you) 經營資質的(de)(de)(de)機(ji)動(dong)(dong)車拆解回(hui)收企(qi)業受理(li)點(dian)進行報廢(fei)(fei)拆解（受理(li)點(dian)由 商(shang)務部(bu)門提(ti)供），取(qu)得報廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)(dong)車回(hui)收證(zheng)明(ming)；機(ji)動(dong)(dong)車回(hui)收公(gong)司負(fu)責做好車輛(liang)補(bu)助(zhu)(zhu)政策的(de)(de)(de)宣傳解讀工(gong)作，并根據生(sheng)態環境、公(gong)安交(jiao)警、交(jiao)通運輸部(bu)門審定的(de)(de)(de)符(fu)合淘汰標準的(de)(de)(de)車輛(liang)信息，精心對比(bi)、核定無誤后(hou)，向車主發放馬鞍山市老舊(jiu)車輛(liang)提(ti)前淘汰補(bu)助(zhu)(zhu)資金(jin)申請表（詳見附件2）。

（二）商務(wu)部門負責報廢(fei)汽車(che)回(hui)收(shou)拆解行(xing)業監督管(guan)理(li)，發放報廢(fei)機動車(che)回(hui)收(shou)證明，對報廢(fei)車(che)輛回(hui)收(shou)信息(xi)進行(xing)審核(he)。

（三）公(gong)安部門負責(ze)已(yi)報廢車輛(liang)行駛證(zheng)注銷工作，留存機動(dong)車行駛證(zheng)原件后，將車輛(liang)注銷證(zheng)明(ming)增補(bu)至補(bu)助申請(qing)材(cai)料中；完成申請(qing)表補(bu)助車輛(liang)信息(xi)一(yi)欄填寫，核(he)對無誤后簽注審核(he)意見；每周(zhou)至少 1 次將相(xiang)關(guan)申請(qing)材(cai)料移交生態環境部門。

（四）生態(tai)環境部(bu)門負責(ze)營運柴(chai)油貨車對(dui)(dui)排放標(biao)準是否符合(he)補(bu)助條件，核對(dui)(dui)無誤后簽注審核意見，每周(zhou)至少1次(ci)將相關申請(qing)資料(liao)移交(jiao)(jiao)交(jiao)(jiao)通(tong)運輸管理部(bu)門。

（五(wu)）交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)部門負責車輛營(ying)運(yun)(yun)屬性認定和道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)證注(zhu)銷工作(zuo)，留存道(dao)路運(yun)(yun)輸(shu)證原件；完成申請表中相關信息填(tian)寫(xie)，核對無(wu)誤后簽注(zhu)審核意見并(bing)及時(shi)核發補助資(zi)金。

（六）交通運(yun)輸部(bu)門(men)(men)、生態環境部(bu)門(men)(men)、商務部(bu)門(men)(men)、公(gong)安(an)部(bu)門(men)(men)、財政部(bu)門(men)(men)共同對報廢車輛享受(shou)的補助標準進(jin)行核(he)定。