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關于印發《江山市推進老舊(jiu)柴油叉車淘汰(tai)替換新能源工作(zuo)實施(shi)方案(an)》的通(tong)知

 為持續深(shen)入打好(hao)藍(lan)天保(bao)衛戰(zhan)、打贏柴(chai)(chai)油(you)貨車污染防治攻堅(jian)戰(zhan)，改善大(da)氣環境(jing)質量(liang)，根據《衢州市推進老(lao)舊(jiu)柴(chai)(chai)油(you)叉(cha)車淘(tao)汰(tai)替換新(xin)能源工作方案(an)》要求，推進老(lao)舊(jiu)柴(chai)(chai)油(you)叉(cha)車淘(tao)汰(tai)替換為新(xin)能源，從源頭減少柴(chai)(chai)油(you)叉(cha)車等非道(dao)路移動機(ji)械排(pai)氣污染，結合我(wo)市實(shi)際，制定(ding)本(ben)工作實(shi)施方案(an)。

一、總體目標(biao)

以(yi)習近平生態文明思想為指導，踐行“綠水青山(shan)就(jiu)是(shi)金山(shan)銀(yin)山(shan)”的發(fa)展(zhan)理念，通(tong)過財政(zheng)補助、嚴格監(jian)管、限制使用(yong)等(deng)綜(zong)合(he)手段，加快企業用(yong)戶(hu)盡早淘(tao)汰(tai)(tai)替換柴(chai)(chai)油(you)叉(cha)車(che)。落實屬地主體責(ze)任，確定(ding)淘(tao)汰(tai)(tai)目標計(ji)劃，各相關(guan)部門按照職責(ze)分(fen)工(gong)密切合(he)作，加強指導、監(jian)督和(he)考核。健(jian)全柴(chai)(chai)油(you)叉(cha)車(che)全生命周期監(jian)管制度(du)，到2024年(nian)底，基本(ben)淘(tao)汰(tai)(tai)國二及以(yi)下柴(chai)(chai)油(you)叉(cha)車(che)，其(qi)中2023年(nian)淘(tao)汰(tai)(tai)322臺(tai)(tai)，2023年(nian)7月底前淘(tao)汰(tai)(tai)165臺(tai)(tai)，2023年(nian)8月底前淘(tao)汰(tai)(tai)258臺(tai)(tai)。

二、主要(yao)任(ren)務

（一(yi)）明確(que)淘汰(tai)范圍。以(yi)(yi)在(zai)(zai)市場監(jian)管部門“浙江(jiang)特種設備在(zai)(zai)線”系統（以(yi)(yi)下(xia)簡稱“在(zai)(zai)線系統”）辦理使(shi)用(yong)登記的(de)(de)在(zai)(zai)工廠(chang)廠(chang)區(qu)、旅游景區(qu)、游樂(le)場所使(shi)用(yong)的(de)(de)國二及以(yi)(yi)下(xia)柴(chai)油(you)(you)叉(cha)(cha)車(che)(che)或在(zai)(zai)我市完成環(huan)保(bao)編碼登記的(de)(de)國二及以(yi)(yi)下(xia)柴(chai)油(you)(you)叉(cha)(cha)車(che)(che)（以(yi)(yi)下(xia)統稱“老舊柴(chai)油(you)(you)叉(cha)(cha)車(che)(che)”）為(wei)主(zhu)要淘汰(tai)替換對象，各地可根據大氣環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)狀況(kuang)、柴(chai)油(you)(you)叉(cha)(cha)車(che)(che)保(bao)有量(liang)和使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)合理確定淘汰(tai)范圍。自2022年10月1日（含(han)）以(yi)(yi)后注冊(ce)登記的(de)(de)柴(chai)油(you)(you)叉(cha)(cha)車(che)(che)暫不(bu)納入淘汰(tai)范圍。（責任(ren)單位：市市場監(jian)管局）

（二）實施淘(tao)汰替換和(he)補助方案(an)。根據《衢州市(shi)推進(jin)老(lao)(lao)舊柴油叉(cha)車(che)(che)淘(tao)汰(tai)替(ti)換(huan)新能(neng)源工(gong)作方案》要求，按照“政府鼓勵、適(shi)當(dang)補(bu)(bu)助、退坡(po)引導”的原則(ze)，以淘(tao)汰(tai)時間(jian)、額定載荷為(wei)依(yi)據實施階梯(ti)式補(bu)(bu)貼（詳(xiang)見附表3），淘(tao)汰(tai)時間(jian)以報(bao)廢(fei)機(ji)動車(che)(che)回收(shou)證明的時間(jian)為(wei)準(zhun)。申領人或單位在完成老(lao)(lao)舊叉(cha)車(che)(che)報(bao)廢(fei)拆解、注銷登記、新能(neng)源叉(cha)車(che)(che)購(gou)置、登記（含(han)環保編(bian)碼(ma)）并承諾(nuo)不再購(gou)買國二及以下叉(cha)車(che)(che)，向(xiang)生態環境(jing)分(fen)局提交《江山市(shi)老(lao)(lao)舊柴油叉(cha)車(che)(che)淘(tao)汰(tai)替(ti)換(huan)補(bu)(bu)助資金申請表》等相關材料申報(bao)補(bu)(bu)助，受(shou)理截止(zhi)時間(jian)為(wei)2025年(nian)2月(yue)28日(ri)。（詳(xiang)見附表1）其中以下情形(xing)不予補(bu)(bu)助：①2024年(nian)12月(yue)31日(ri)之后(hou)淘(tao)汰(tai)的；②2023年(nian)1月(yue)1日(ri)前報(bao)廢(fei)、注銷或新購(gou)置的；③僅淘(tao)汰(tai)老(lao)(lao)舊柴油叉(cha)車(che)(che)或僅購(gou)置新能(neng)源叉(cha)車(che)(che)的。（責任單位：生態環境(jing)分(fen)局、市(shi)財政局、市(shi)市(shi)場監管局）

（三）落實淘汰替換補助工作。按照老舊(jiu)柴油叉(cha)車(che)報(bao)廢注銷(xiao)、新(xin)能(neng)源(yuan)叉(cha)車(che)登(deng)記上牌(pai)、補助(zhu)申請、審核(he)及(ji)發放的(de)工(gong)(gong)作流程(cheng)，各職(zhi)能(neng)部(bu)(bu)門(men)(men)按職(zhi)責(ze)(ze)分工(gong)(gong)建立聯合工(gong)(gong)作機(ji)制，同時(shi)(shi)優化流程(cheng)，提(ti)供(gong)便民服務。其中生(sheng)態環(huan)境(jing)部(bu)(bu)門(men)(men)負責(ze)(ze)老舊(jiu)柴油叉(cha)車(che)淘汰牽頭協(xie)調工(gong)(gong)作，下(xia)達年度(du)任務，會同財(cai)政部(bu)(bu)門(men)(men)核(he)定補助(zhu)金(jin)(jin)額；市(shi)場(chang)監管部(bu)(bu)門(men)(men)負責(ze)(ze)摸排在線系統內的(de)老舊(jiu)柴油叉(cha)車(che)底數，及(ji)時(shi)(shi)辦(ban)理注銷(xiao)和新(xin)能(neng)源(yuan)叉(cha)車(che)使(shi)用登(deng)記等手續；財(cai)政部(bu)(bu)門(men)(men)負責(ze)(ze)專(zhuan)項資金(jin)(jin)預算安排，下(xia)達補助(zhu)資金(jin)(jin)，對資金(jin)(jin)使(shi)用進行財(cai)政監督(du)；經信(xin)部(bu)(bu)門(men)(men)負責(ze)(ze)指導相關企(qi)業(ye)提(ti)高裝備水平，通過(guo)多種方式支(zhi)持淘汰替換(huan)工(gong)(gong)作；商務部(bu)(bu)門(men)(men)負責(ze)(ze)指導報(bao)廢機(ji)動車(che)回(hui)(hui)收企(qi)業(ye)按照規范(fan)做(zuo)好老舊(jiu)柴油叉(cha)車(che)回(hui)(hui)收拆解(jie)，督(du)促回(hui)(hui)收拆解(jie)企(qi)業(ye)及(ji)時(shi)(shi)出(chu)具報(bao)廢機(ji)動車(che)回(hui)(hui)收證明（叉(cha)車(che)）。鼓勵新(xin)能(neng)源(yuan)叉(cha)車(che)生(sheng)產企(qi)業(ye)、銷(xiao)售企(qi)業(ye)、拆解(jie)企(qi)業(ye)等第(di)三(san)方代辦(ban)補助(zhu)申請。（責(ze)(ze)任單位：市(shi)生(sheng)態環(huan)境(jing)局(ju)、市(shi)經信(xin)局(ju)、市(shi)財(cai)政局(ju)、市(shi)商務局(ju)、市(shi)市(shi)場(chang)監管局(ju)）

（四(si)）強化(hua)老(lao)舊柴油叉車及油品監(jian)管。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)排氣污(wu)染監(jian)管，以(yi)高排放(fang)(fang)非道路移(yi)動(dong)機械禁用區為重點(dian)(dian)范圍，以(yi)國二及以(yi)下柴(chai)油(you)叉(cha)車(che)(che)為重點(dian)(dian)對象，以(yi)夏秋季(ji)為重點(dian)(dian)時段，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)污(wu)染排放(fang)(fang)抽(chou)測和監(jian)管，抽(chou)測數量不(bu)(bu)低于(yu)存量的(de)30%；對未開展環保(bao)編碼登記、超標排放(fang)(fang)等違(wei)法(fa)行為依法(fa)處罰。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)安(an)全(quan)質量監(jian)管，督促特種設備(bei)檢(jian)驗(yan)(yan)機構嚴(yan)格(ge)(ge)按照《場（廠）內專用機動(dong)車(che)(che)輛安(an)全(quan)技術(shu)規程》（TSG 81—2022）開展定(ding)期檢(jian)驗(yan)(yan)，對于(yu)未經(jing)定(ding)期檢(jian)驗(yan)(yan)或者檢(jian)驗(yan)(yan)不(bu)(bu)合格(ge)(ge)的(de)叉(cha)車(che)(che)，不(bu)(bu)得繼續(xu)使(shi)用。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)油(you)品(pin)(pin)質量監(jian)管，加(jia)(jia)(jia)大成品(pin)(pin)油(you)生(sheng)產、銷(xiao)售企業油(you)品(pin)(pin)質量的(de)抽(chou)檢(jian)力度，持續(xu)強(qiang)化非法(fa)加(jia)(jia)(jia)油(you)車(che)(che)一件事治理工作，依法(fa)查處各類違(wei)法(fa)行為。（責任(ren)單位：生(sheng)態環境分局、市(shi)綜合行政執法(fa)局、市(shi)市(shi)場監(jian)管局）

三、保障措施

（一(yi)）加(jia)強組織領導(dao)。成立老(lao)舊柴油(you)叉(cha)車(che)淘汰(tai)替換工(gong)作專(zhuan)班(ban)(ban)(ban)，由生態(tai)環境分(fen)局(ju)主要領導(dao)任組長(chang)，經信局(ju)、財(cai)政局(ju)、商務局(ju)、市(shi)場監管(guan)局(ju)、綜合行(xing)政執法局(ju)分(fen)管(guan)領導(dao)任副(fu)組長(chang)，相關科室(shi)負(fu)責(ze)人任專(zhuan)班(ban)(ban)(ban)成員的(de)市(shi)老(lao)舊柴油(you)叉(cha)車(che)淘汰(tai)替換工(gong)作專(zhuan)班(ban)(ban)(ban)，專(zhuan)班(ban)(ban)(ban)辦公地點設在生態(tai)環境分(fen)局(ju)。

（二）強化監督(du)指(zhi)(zhi)導(dao)。生態環境分(fen)局、市(shi)(shi)(shi)經信(xin)局、市(shi)(shi)(shi)財政局、市(shi)(shi)(shi)商務局、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)監管局根(gen)據各自(zi)職責做好對老舊柴油(you)叉車(che)注(zhu)銷登(deng)記確(que)認、新能源叉車(che)購置指(zhi)(zhi)導(dao)、補助資(zi)金落實、減排(pai)績效、淘(tao)汰(tai)機械拆解報(bao)廢等方(fang)面的監督(du)與(yu)指(zhi)(zhi)導(dao)，定期通報(bao)屬地淘(tao)汰(tai)替換(huan)情況。嚴厲查處虛假淘(tao)汰(tai)、騙(pian)取(qu)補助等違法行(xing)為，確(que)保(bao)淘(tao)汰(tai)替換(huan)工作有序(xu)開展。

（三）注(zhu)重宣(xuan)傳(chuan)引導。利(li)用(yong)各種(zhong)宣(xuan)傳(chuan)途徑，加大對淘汰替換意義和政策宣(xuan)傳(chuan)，積極營造(zao)良好社(she)會氛圍。鼓勵叉車生產讓利(li)銷售，引導企業(ye)主提前淘汰并購置(zhi)性能穩定、安全可靠的(de)新能源叉車。通過簡報、現場會、推介會等形式(shi)推廣(guang)治理(li)過程中的(de)好經驗好做法，加強示范引領。

附表：

1.老(lao)舊柴(chai)油叉車新能源替(ti)代補助(zhu)資(zi)金申請辦理流程表       

2.鄉鎮（街道）、開發區2023年老舊(jiu)柴(chai)油(you)叉車淘汰(tai)任務指標(biao)

3.老舊柴油叉車淘汰補貼參考標準

4.老舊(jiu)柴油叉車(che)淘汰替換補助(zhu)資金申(shen)請表

附表1

老舊柴油叉車新能源替代補助資金申請辦理流(liu)程(cheng)表

附表2

鄉鎮（街道）、開發區2023年老舊(jiu)柴油(you)叉車淘(tao)汰任(ren)務指標(biao)

附表3

老舊柴油叉車淘汰補貼參考標準

附表4

老舊柴油叉(cha)車(che)淘汰替(ti)換補(bu)助(zhu)資金申(shen)請(qing)表

（來源：衢(qu)州市生(sheng)態(tai)環境局江山(shan)分局）