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關于印發《陜西省(sheng)老舊柴油貨(huo)車提前(qian)淘汰(tai)補(bu)貼辦法》的通知

各(ge)設區市(shi)、楊凌示范區、韓城市(shi)交通運輸局、公安局、財政局生態環境局、商務局:

為(wei)貫(guan)徹(che)落實(shi)省委、省政府印發的《陜(shan)西(xi)省大氣(qi)污(wu)染治理專項行(xing)動方(fang)案(2023-2027年)》(陜(shan)發(2023)4號)要求，加快推進國三及以下排放標準柴油貨車(che)淘(tao)汰工作，省交通運輸廳(ting)、省公(gong)安廳(ting)、省財政廳(ting)、省生態(tai)環境廳(ting)和(he)省商務廳(ting)聯合制定了《陜(shan)西(xi)省老舊柴油貨車(che)提前淘(tao)汰補貼辦法(fa)》，現印發給你們(men)，請貫(guan)徹(che)執(zhi)行(xing)。

陜西省(sheng)交通運(yun)輸廳

陜西省公安廳

陜西(xi)省財政廳(ting)

陜西省生(sheng)態環境廳(ting)

陜西(xi)省商務廳

2023年8月24日

陜西省老舊柴(chai)油貨車提(ti)前(qian)淘(tao)汰補貼辦法(fa)

為貫徹落(luo)實省委、省政府《關于(yu)印發<陜西省大氣(qi)污染治理專項(xiang)行動(dong)方(fang)案(2023-2027年)>的通知》 (陜發(2023)4號)要求，降低(di)機(ji)動(dong)車(che)污染物排放(fang)，加快國(guo)三及以下排放(fang)標準(zhun)柴油貨車(che)淘汰(tai)，助推我省大氣(qi)環(huan)境質(zhi)量穩步提升，特制定(ding)本辦法。

一、目(mu)標(biao)任(ren)務

自2023年起，用3年時間，采取(qu)資金補(bu)貼、鼓勵報廢(fei)、區域限(xian)行、加強監管執(zhi)法等疏堵結(jie)合措(cuo)施，促進全省國(guo)三及以下(xia)排(pai)(pai)放標準柴油(you)貨(huo)車報廢(fei)更新，有(you)效減少機動車污染(ran)物排(pai)(pai)放，持續改善環(huan)境空氣質量(liang)。

--2023年，各市(shi)(區(qu))以企業名下車輛(liang)為淘(tao)汰重點，西安市(shi)、咸陽(yang)市(shi)、渭南市(shi)淘(tao)汰完成比例(li)不(bu)低于(yu)轄(xia)區(qu)淘(tao)汰車輛(liang)總數(shu)的20%，其他市(shi)(區(qu))淘(tao)汰完成比例(li)不(bu)低于(yu)轄(xia)區(qu)淘(tao)汰車輛(liang)總數(shu)的10%.

--2024年底前，西安(an)市、咸陽市、渭南(nan)市累計淘(tao)汰(tai)(tai)完成比例不低于(yu)轄區淘(tao)汰(tai)(tai)車輛(liang)總(zong)數的(de) 70%，其他市(區)不低于(yu)轄區淘(tao)汰(tai)(tai)車輛(liang)總(zong)數的(de)60%。

-2025年底前，各(ge)市(區)累計淘汰完成(cheng)比例達到(dao) 100%。

二、有關定(ding)義

(一)本(ben)辦法淘汰的國(guo)(guo)三及以(yi)(yi)下排放標準(zhun)(zhun)柴油(you)貨(huo)車:指在本(ben)省行(xing)政區(qu)域內(nei)注冊登記，屬于國(guo)(guo)家第三階段及以(yi)(yi)下排放標準(zhun)(zhun)的柴油(you)貨(huo)車(以(yi)(yi)下簡(jian)稱“老(lao)舊柴油(you)貨(huo)車”)，具(ju)體車輛以(yi)(yi)各地審(shen)核公示信息為準(zhun)(zhun)。

(二(er))車輛(liang)屬地及車型:按《機動車行(xing)駛證》登記(ji)注(zhu)冊所屬的現(xian)行(xing)行(xing)政區(qu)域和車型為準(zhun)。

(三(san))老舊(jiu)柴油貨車車主:是指各地公示淘汰(tai)車輛注冊登記(ji)所有人或經(jing)證(zheng)明的特(te)定原因實際(ji)所有人(以(yi)(yi)下簡稱“車主”)(四(si))提前淘汰(tai):報(bao)(bao)廢時的車輛實際(ji)使用年限(xian)必須(xu)低于國家強制報(bao)(bao)廢年限(xian)一(yi)年(含)以(yi)(yi)上(依(yi)據《商務(wu)部(bu)(bu)、發(fa)改委(wei)、公安(an)部(bu)(bu)、環境保護部(bu)(bu)令2012年第12號《機動(dong)車強制報(bao)(bao)廢標準規定》》，見附件1)。

(五(wu))車輛實際使用(yong)年(nian)限:指車輛報(bao)(bao)廢交車日期(qi)(以《報(bao)(bao)廢機動車回收(shou)證明》上“交車日期(qi)”為準)減去(qu)車輛初次登記日期(qi)所(suo)得(de)年(nian)數(shu)。

(六)提前淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)資(zi)(zi)金(jin): 按(an)照(zhao)“早淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)早補(bu)(bu)貼(tie)(tie)、早淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)多補(bu)(bu)貼(tie)(tie)”的(de)原(yuan)則，根據車輛(liang)類(lei)型、使用年限等分(fen)(fen)類(lei)定額給予符合條件的(de)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)車輛(liang)一次性補(bu)(bu)貼(tie)(tie)。所需補(bu)(bu)貼(tie)(tie)資(zi)(zi)金(jin)由省級(ji)(ji)(ji)與(yu)市(shi)(shi)縣(xian)分(fen)(fen)級(ji)(ji)(ji)負(fu)擔對完(wan)成當年度(du)國(guo)三(san)及以下(xia)排放標(biao)準柴油(you)貨車省定淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)任(ren)務(wu)的(de)市(shi)(shi)(區(qu))，省級(ji)(ji)(ji)與(yu)市(shi)(shi)縣(xian)按(an)照(zhao)4:6的(de)比例分(fen)(fen)級(ji)(ji)(ji)負(fu)擔;對于未完(wan)成當年度(du)省定淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)任(ren)務(wu)的(de)市(shi)(shi)(區(qu))，省級(ji)(ji)(ji)與(yu)市(shi)(shi)縣(xian)按(an)照(zhao)3:7的(de)比例分(fen)(fen)級(ji)(ji)(ji)負(fu)擔。各地(di)在(zai)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)過程中，應先(xian)行墊付補(bu)(bu)貼(tie)(tie)資(zi)(zi)金(jin)，省級(ji)(ji)(ji)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)資(zi)(zi)金(jin)從(cong)省級(ji)(ji)(ji)交通運輸專項資(zi)(zi)金(jin)中予以統(tong)籌，按(an)照(zhao)各地(di)年終實際淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)數量及補(bu)(bu)貼(tie)(tie)標(biao)準，在(zai)下(xia)一年度(du)據實下(xia)達。

三(san)、補貼條(tiao)件

(一)申請提前淘汰補貼的老舊柴油(you)貨車需同時具備以下條件(jian):

1.在我省注冊登記的國三(san)及以下排放標(biao)準柴油貨車，車輛登記所有人為個人和(he)非財政供養單位(wei)。

2.車輛報(bao)廢時間(jian)(以《報(bao)廢機動車回收證明》上(shang)“交車日(ri)期”為準)在(zai)2023年3月23日(ri)(含)至2025年12月31日(ri) (含)間(jian)。

3.車輛屬于提前淘(tao)汰(報廢時的實(shi)際使(shi)用年(nian)限必須距離國家強制報廢年(nian)限一年(nian)(含)以上)。

4.車輛交(jiao)售給省內有資(zi)質的報廢汽車回(hui)收拆(chai)解企業進行回(hui)收拆(chai)解，并取得《報廢汽車回(hui)收證明》和《機動車注銷(xiao)證明》。

(二)以下(xia)幾種提前淘汰的(de)老舊柴油(you)貨車不予(yu)補貼:

1.黨政機(ji)關、事業單位和社會團體等財政供(gong)養單位的機(ji)動(dong)車輛。

2.本辦法印發(fa)之日(ri) (含(han))后轉讓(rang)登記的機動車輛。

3.當年度及(ji)之前達到《機(ji)動車(che)強制(zhi)報(bao)廢標(biao)準(zhun)規定》第(di)四條規定應(ying)當強制(zhi)報(bao)廢標(biao)準(zhun)的，包含檢驗(yan)有效(xiao)期屆滿(man)后連續(xu)3個機(ji)動車(che)檢驗(yan)周期內未取得機(ji)動車(che)檢驗(yan)合格標(biao)志(zhi)的機(ji)動車(che)輛，以及(ji)經修理和調整或者采用控(kong)制(zhi)技(ji)術后，向(xiang)大氣排放(fang)污染(ran)物仍不符合國家標(biao)準(zhun)對在用車(che)有關(guan)要(yao)求(qiu)的機(ji)動車(che)輛。

4.已(yi)被公安交管部門強(qiang)制報廢注(zhu)銷或(huo)因自(zi)然(ran)災害、火(huo)災或(huo)交通事故等導致滅失(shi)注(zhu)銷的機動車輛。

四(si)、申請期限及補(bu)貼標準

(一)申請期限

老(lao)舊柴油貨(huo)車提前(qian)淘汰補貼申請自本(ben)辦(ban)法印發之日(含(han))起開始(具體(ti)受(shou)理時間由(you)各市(區)確定公布)，至2026年2月28日(含(han))截(jie)止，逾(yu)期視為自動放(fang)棄。

(二)補貼標準

申請提前淘汰補貼的老(lao)舊柴油貨車(che)按車(che)輛類型、使用年限給予不同(tong)補貼金額，具體如下(xia):

陜西省(sheng)老舊柴(chai)油貨車提前淘(tao)汰(tai)補(bu)貼標準

五、補(bu)貼申(shen)請(qing)、審核(he)和發放

(一(yi))機動車(che)輛(liang)報(bao)廢。車(che)主(或委(wei)托代(dai)理人)將待(dai)報(bao)廢的(de)機動車(che)送(song)至省(sheng)內有資質的(de)機動車(che)回收企業進行報(bao)廢拆解(jie)，取得《報(bao)廢機動車(che)回收證明》。

(二)機動(dong)(dong)車輛(liang)注銷(xiao)。機動(dong)(dong)車回收企業到公安交管(guan)部門辦(ban)理《機動(dong)(dong)車注銷(xiao)證明》，并通知車主車輛(liang)已(yi)辦(ban)理注銷(xiao)登記。

(三)補貼申請。車主(或(huo)委托代理人)到機動車注冊地所在市(縣(xian))公布的受理點辦理補貼申請。申領時應提交以下資料:

1.車主(zhu)有效身份(fen)(fen)證明原件(jian)(核(he)(he)(he)(he)對(dui)(dui)(dui)后返還)及復(fu)(fu)印(yin)(yin)件(jian)。車主(zhu)為個(ge)人(ren)的(de)(de)，提供車主(zhu)身份(fen)(fen)證復(fu)(fu)印(yin)(yin)件(jian)(須(xu)與(yu)(yu)原件(jian)核(he)(he)(he)(he)對(dui)(dui)(dui));車主(zhu)為單位的(de)(de)，提供營業執照(組織機構代碼證)原件(jian)(核(he)(he)(he)(he)對(dui)(dui)(dui)后返還)及復(fu)(fu)印(yin)(yin)件(jian)(須(xu)與(yu)(yu)原件(jian)核(he)(he)(he)(he)對(dui)(dui)(dui))。凡委托辦(ban)理的(de)(de)，還需提交(jiao)車主(zhu)書面委托書，以及被委托人(ren)的(de)(de)身份(fen)(fen)證復(fu)(fu)印(yin)(yin)件(jian)(須(xu)與(yu)(yu)原件(jian)核(he)(he)(he)(he)對(dui)(dui)(dui))。

2.《陜(shan)西省老舊柴(chai)油(you)貨車淘汰(tai)財政補貼資金申報表》(附件2)。

3.《報(bao)廢(fei)機動車回收證明(ming)》及《機動車注銷(xiao)證明(ming)》。

4.與車主名稱一致(zhi)的(de)銀行賬戶。

5.《非財政供養單(dan)位(wei)老舊柴油車承(cheng)諾(nuo)書》(車主為(wei)單(dan)位(wei)時需提(ti)交(jiao)，見(jian)附件(jian)3)。

機(ji)動(dong)車(che)因所有人(ren)已故、出國、單(dan)位注銷(xiao)等(deng)特定原因未(wei)能及時(shi)辦(ban)理(li)轉(zhuan)讓登記(ji)到(dao)實際控制(zhi)人(ren)名下的(de)，申請補貼時(shi)需經機(ji)動(dong)車(che)管(guan)轄地公安交(jiao)管(guan)部門查詢車(che)輛無盜(dao)搶(qiang)、查封記(ji)錄且不在(zai)抵(di)押登記(ji)、質押備案期內，補充車(che)輛實際控制(zhi)人(ren)1年以上的(de)機(ji)動(dong)車(che)保險單(dan)、承諾書(shu)以及相關(guan)證明辦(ban)理(li) (具體程序及證明材(cai)料要求由各市(區(qu))自(zi)行規定)。

(四)補貼審核(he)(he)。各受理(li)點對材料進行初(chu)審，如材料不(bu)全或不(bu)符(fu)合(he)補貼條(tiao)件的(de)，當(dang)(dang)場說明原因并退回(hui);符(fu)合(he)要(yao)求的(de)，公安交管、生(sheng)態環境、商(shang)(shang)務(wu)部(bu)門按(an)照各自職責，當(dang)(dang)場集中審核(he)(he)或分(fen)別在(zai)5個工作(zuo)日(ri)內依次審核(he)(he)，審核(he)(he)不(bu)通過的(de)，及時通知申領人;審核(he)(he)通過的(de)，由(you)商(shang)(shang)務(wu)部(bu)門分(fen)批次反饋所在(zai)地交通運輸(shu)主(zhu)管部(bu)門，交通運輸(shu)部(bu)門每月(yue)5日(ri)前將(jiang)上(shang)月(yue)審核(he)(he)結果匯(hui)總報送財政部(bu)門。

(五)補貼發(fa)放(fang)。各地財政部(bu)(bu)門(men)從收到(dao)審核結果之日起，30天(tian)(tian)內(nei)將補貼資金撥付至(zhi)同(tong)級交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)(bu)門(men)，由交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)(bu)門(men) 30天(tian)(tian)內(nei)發(fa)放(fang)至(zhi)車(che)主提供的銀行賬(zhang)號。

(六)統計報(bao)備(bei)。各市(區(qu))交(jiao)通運(yun)輸部(bu)門會同財政(zheng)部(bu)門于每年2月底前(qian)將上年度老舊柴油車(che)淘汰(tai)財政(zheng)補貼情況(kuang)匯總報(bao)備(bei)省交(jiao)通運(yun)輸廳、省財政(zheng)廳。

六、職責分工(gong)

(一(yi))交通(tong)運輸部(bu)門(men)負責匯總統計補貼(tie)資金申(shen)請情況(kuang)并(bing)向財政部(bu)門(men)報送，配合(he)年度補貼(tie)資金發放情況(kuang)的(de)統計報備。

(二)公安交管部門(men)負責核(he)發(fa)《機動車(che)(che)注(zhu)銷證明》，審核(he)車(che)(che)輛(liang)是否屬于(yu)本辦法第(di)(di)三條(tiao)(tiao)第(di)(di)二款2.3.4項規定(ding)不符(fu)合補助條(tiao)(tiao)件的情形，確定(ding)車(che)(che)輛(liang)類型和實(shi)際使用年限，對(dui)符(fu)合要求的車(che)(che)輛(liang)，在(zai)《陜西省老舊柴(chai)油(you)貨車(che)(che)淘汰財政補貼資(zi)金申報表》中(zhong)簽字蓋章。

(三)生態環境部(bu)門負(fu)責審核車輛排(pai)放標(biao)準，對符合要(yao)求的車輛，在《陜西(xi)省老舊柴油貨車淘(tao)汰財政補貼資金申報表》上簽字蓋章。

(四)商務部門負(fu)責審核淘汰車輛報(bao)廢拆解手(shou)續，對符合要求的車輛，在《陜(shan)西省老舊柴油貨車淘汰財政補貼資金申(shen)報(bao)表》中簽字蓋(gai)章。

(五)財(cai)政部門(men)負責淘汰補貼資金的預(yu)算安排及撥付。

各市縣應依托(tuo)大氣污染防治(zhi)行(xing)動專項領(ling)導小組辦公室和車(che)輛優化工程工作專班，加(jia)強(qiang)信(xin)息共享和協(xie)作溝(gou)通(tong)，及時(shi)協(xie)調解決提前淘汰補貼工作中遇到的(de)具(ju)體問題(ti)。

七(qi)、監督(du)管理