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關于印(yin)發《瓊海市老(lao)舊柴(chai)油車(che)淘汰財政補貼實施方案》的通知

為貫徹落實(shi)《海南(nan)(nan)(nan)(nan)省(sheng)(sheng)人民政(zheng)(zheng)府辦(ban)公廳關于印發海南(nan)(nan)(nan)(nan)省(sheng)(sheng)“十四五(wu)”生(sheng)態環境保護(hu)規劃(hua)的通(tong)(tong)知》 (瓊府辦(ban)[2021]36 號(hao))和《海南(nan)(nan)(nan)(nan)省(sheng)(sheng)生(sheng)態環境廳、海南(nan)(nan)(nan)(nan)省(sheng)(sheng)財政(zheng)(zheng)廳、海南(nan)(nan)(nan)(nan)省(sheng)(sheng)公安(an)廳、海南(nan)(nan)(nan)(nan)省(sheng)(sheng)商(shang)務(wu)廳關于印發海南(nan)(nan)(nan)(nan)省(sheng)(sheng)老舊(jiu)柴油(you)車淘(tao)汰(tai)財政(zheng)(zheng)補貼實(shi)施(shi)(shi)方案(an)的通(tong)(tong)知》( 瓊環氣字(zi)[2022]2號(hao))，降(jiang)低(di)機動(dong)車污染(ran)物(wu)排放，打贏(ying)柴油(you)貨車攻堅戰，我(wo)們制(zhi)定了《瓊海市老舊(jiu)柴油(you)車淘(tao)汰(tai)財政(zheng)(zheng)補貼實(shi)施(shi)(shi)方案(an)》現印發實(shi)施(shi)(shi)。

附件: 瓊海市老(lao)舊柴油車淘汰財政(zheng)補(bu)貼實(shi)施方(fang)案

瓊海市生態環境(jing)局

瓊海市財(cai)政局

瓊海(hai)市(shi)公(gong)安(an)局

瓊海市(shi)商(shang)務局

2023年7月14日

（此件主(zhu)動(dong)公(gong)開)

瓊海市老舊柴油車淘汰(tai)財(cai)政補貼實(shi)施方案

為貫徹落(luo)實(shi)《海(hai)(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)人民(min)政(zheng)府辦公廳關于(yu)印(yin)(yin)發(fa)海(hai)(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)“十四五(wu)”生(sheng)態環(huan)境保護規劃的通知》 (瓊府辦[2021]36 號(hao))和《海(hai)(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)生(sheng)態環(huan)境廳、海(hai)(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)財政(zheng)廳、海(hai)(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)公安廳、海(hai)(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)商務(wu)廳關于(yu)印(yin)(yin)發(fa)海(hai)(hai)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)老舊柴(chai)油(you)車淘(tao)汰財政(zheng)補(bu)貼實(shi)施方案的通知》( 瓊環(huan)氣字(zi)[2022]2號(hao))，降低(di)機動車污(wu)染物排放，打贏柴(chai)油(you)貨車攻堅戰(zhan)，確保規定時間(jian)內基本(ben)淘(tao)汰我市老舊柴(chai)油(you)車，特制定本(ben)方案。

一、目標任務

自2023年(nian)(nian)起，用3年(nian)(nian)時間，采取資金(jin)補貼、鼓勵報(bao)廢(fei)、區(qu)域禁(jin)行等疏堵結合措(cuo)施，促進全市老舊柴油車報(bao)廢(fei)更(geng)新，有效減少機動車氮氧(yang)化物(wu) (NOx)、顆粒(li)物(wu) (PM)排放，持續改善環(huan)境(jing)空氣質(zhi)量。

2023年(nian)完成省下(xia)達提前淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)的(de)老(lao)舊柴(chai)油(you)車任務767輛(liang)2024-2025年(nian)，根據(ju)我(wo)市的(de)保有量(liang)及2023年(nian)淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)完成情況的(de)基(ji)礎上繼(ji)續(xu)開展補貼，加快淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)老(lao)舊柴(chai)油(you)車進程，2025年(nian)底前，基(ji)本淘(tao)(tao)汰(tai)(tai)老(lao)舊柴(chai)油(you)車。

二、補貼范圍和(he)標準

(一(yi))本方案(an)淘汰(tai)的老舊(jiu)柴油車(che)是指在(zai)本市行(xing)政區域內(nei)注冊登(deng)記，屬于國(guo)家第(di)三階段(duan)(初次登(deng)記日期為(wei)2008年(nian)7月1日至(zhi)2013年(nian)6月30日，部分車(che)輛初次登(deng)記日期不在(zai)此范圍但(dan)在(zai)生態環境部機(ji)動車(che)環保(bao)網上認(ren)定為(wei)國(guo)三柴油車(che)也屬于補貼(tie)范圍)排放標準的柴油車(che)。以下稱為(wei)老舊(jiu)柴油車(che)。

(二)提(ti)前淘(tao)汰車輛(liang)補貼(tie)標準詳見《海(hai)南省(sheng)老舊柴(chai)油車淘(tao)汰財政(zheng)補貼(tie)標準表》 (附件1-1)

三(san)、申請(qing)提(ti)前(qian)淘汰(tai)老舊(jiu)柴油車補貼，應當(dang)具備下(xia)列(lie)條件

(一)不屬(shu)于財政供養單(dan)位的(de)機動車輛。

(二(er))不屬于當年度及(ji)之(zhi)前達到(dao)強(qiang)制報廢標(biao)(biao)準，或在檢(jian)驗(yan)有效期屆滿后連(lian)續3個機動車(che)檢(jian)驗(yan)周(zhou)期內未(wei)取得(de)機動車(che)檢(jian)驗(yan)合格標(biao)(biao)志的機動車(che)輛。

(三)不屬于因(yin)自然災害、火災或交(jiao)通事故等導致滅失報(bao)廢(fei)的機動車輛。

(四)機動(dong)車輛(liang)應當交售給(gei)省內有資質的報(bao)(bao)廢汽車回收(shou)拆解(jie)企業進行回收(shou)拆解(jie)，并取得《報(bao)(bao)廢汽車回收(shou)證(zheng)明》和公安(an)交管部門出具的《機動(dong)車注銷證(zheng)明》。

(五(wu))不屬于已享受省(sheng)里其(qi)它財政補貼政策的機動車輛

(六) 法律(lv)法規規定的其(qi)他(ta)條件。

四、車輛(liang)報廢注銷及(ji)補貼資金申請、審核和(he)發放(fang)

(一(yi))機動車(che)輛報廢

申領(ling)人(或委托代理人)將待報廢(fei)的(de)(de)機(ji)動車(che)送至有資質的(de)(de)機(ji)動車(che)回收企業進行報廢(fei)拆解，取得《報廢(fei)機(ji)動車(che)回收證明》。

(二)機動車輛注銷

機動車回收(shou)企業(ye)到公(gong)安交(jiao)管部門(men)辦理《機動車注(zhu)(zhu)銷證(zheng)明》，并(bing)通知車主車輛已辦理注(zhu)(zhu)銷登記。

(三)補(bu)貼申請

申(shen)(shen)領人(或(huo)委托代(dai)理(li)人)到我市生態環境局辦理(li)補貼(tie)(tie)申(shen)(shen)請(qing)。申(shen)(shen)領提前(qian)淘汰補貼(tie)(tie)資金應當提交以下資料:

1.《海南省老舊柴(chai)油車淘汰財政補貼資金申報表》( 附件1-2 )。

2.《報廢汽車回收證明》及(ji)《機動車注銷(xiao)證明》原件及(ji)復印(yin)件。

3.《非財政供(gong)養單位老舊(jiu)柴油車承諾書(shu)》 (附件1-3)。

4.《機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)登記(ji)證(zheng)書(shu)》復印(yin)件(jian)(jian)。如《機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)登記(ji)證(zheng)書(shu)》遺失應(ying)到市車(che)(che)管(guan)所補辦，無法補辦的(de)，由機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)注冊地的(de)車(che)(che)管(guan)所出具機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)信息查詢(xun)結果(guo)清單加蓋(gai)公章(zhang)，并附上機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)行(xing)駛證(zheng)復印(yin)件(jian)(jian)進(jin)行(xing)佐證(zheng)。

5.有(you)效身(shen)份(fen)證明原(yuan)(yuan)件(jian)及復(fu)印(yin)(yin)(yin)件(jian)。機(ji)(ji)動車(che)所(suo)有(you)人為(wei)個人的，需提供(gong)機(ji)(ji)動車(che)所(suo)有(you)人身(shen)份(fen)證復(fu)印(yin)(yin)(yin)件(jian) (須與(yu)原(yuan)(yuan)件(jian)核對);機(ji)(ji)動車(che)所(suo)有(you)人為(wei)單(dan)位的，需提供(gong)單(dan)位介紹信(xin)和(he)營業執(zhi)照復(fu)印(yin)(yin)(yin)件(jian)(須與(yu)原(yuan)(yuan)件(jian)核對)。

6.機(ji)動車(che)(che)(che)所(suo)(suo)(suo)有人(ren)(ren)為(wei)(wei)個人(ren)(ren)的(de)(de)，應(ying)提供與(yu)機(ji)動車(che)(che)(che)所(suo)(suo)(suo)有人(ren)(ren)同名的(de)(de)個人(ren)(ren)銀行(xing)賬(zhang)號和(he)開戶行(xing);機(ji)動車(che)(che)(che)所(suo)(suo)(suo)有人(ren)(ren)為(wei)(wei)單(dan)位的(de)(de)，需提供與(yu)車(che)(che)(che)輛注冊單(dan)位同名的(de)(de)銀行(xing)賬(zhang)號和(he)開戶行(xing)。機(ji)動車(che)(che)(che)無法過戶到實際控制人(ren)(ren)名下的(de)(de)，應(ying)補充實際控制人(ren)(ren)1年以上的(de)(de)機(ji)動車(che)(che)(che)保險單(dan)、實際控制人(ren)(ren)承(cheng)諾書以及(ji)相關證(zheng)明(ming)辦(ban)理(li)補貼手續。相關證(zheng)明(ming)出具(ju)要求為(wei)(wei): 機(ji)動車(che)(che)(che)所(suo)(suo)(suo)有人(ren)(ren)為(wei)(wei)存續單(dan)位的(de)(de)，出具(ju)單(dan)位轉移所(suo)(suo)(suo)有權證(zheng)明(ming);機(ji)動車(che)(che)(che)所(suo)(suo)(suo)有人(ren)(ren)為(wei)(wei)被(bei)撤銷單(dan)位的(de)(de)，出具(ju)單(dan)位被(bei)撤銷的(de)(de)官方(fang)文件;機(ji)動車(che)(che)(che)所(suo)(suo)(suo)有人(ren)(ren)為(wei)(wei)被(bei)注銷公司的(de)(de)，在國(guo)家企業信(xin)用信(xin)息公示系統(tong)(海南)打印公司注銷證(zheng)明(ming);機(ji)動車(che)(che)(che)所(suo)(suo)(suo)有人(ren)(ren)為(wei)(wei)已(yi)死(si)亡(wang)(wang)自然人(ren)(ren)的(de)(de)，出具(ju)自然人(ren)(ren)死(si)亡(wang)(wang)證(zheng)明(ming)。

7.凡委(wei)托(tuo)辦理的(de)，還需提交機動車(che)所有人單位(wei) (本人)的(de)書面(mian)委(wei)托(tuo)書，以及被委(wei)托(tuo)人的(de)身份(fen)證原(yuan)件(jian)(jian)及復印件(jian)(jian)(須與原(yuan)件(jian)(jian)核對 )。

(四)補貼審核。

1.市公(gong)安局審核車(che)(che)輛是(shi)否(fou)已經注(zhu)銷登記、是(shi)否(fou)符(fu)合(he)《機動車(che)(che)強制報(bao)廢標準(zhun)規定(ding)》中明(ming)確的已達到強制報(bao)廢情形，確定(ding)車(che)(che)輛類(lei)別;對(dui)符(fu)合(he)要求的車(che)(che)輛，在(zai)《海南省老(lao)舊柴油車(che)(che)淘汰財(cai)政補貼(tie)資金申報(bao)表(biao)》中簽(qian)字(zi)并加蓋審核章。

2.市生態環境(jing)局審核車(che)輛使(shi)用年限、排放標(biao)準等信息是否符合(he)補(bu)助(zhu)條(tiao)件，并按照(zhao)規定(ding)的補(bu)助(zhu)標(biao)準確定(ding)補(bu)助(zhu)資金額度，在《海南省老舊(jiu)柴油(you)車(che)淘汰(tai)財政補(bu)貼資金申報(bao)表》上簽字(zi)并加蓋審核章。

3.根據(ju)車輛申(shen)請補貼(tie)時(shi)間先后順序安(an)排提前淘汰車輛補貼(tie)的順序，當年淘汰任務完成即止。

(五)補助發放。

市生(sheng)態環境局(ju)按規定從申請(qing)受理(li)之日起(qi)三個月內將(jiang)補助資金劃撥至以車主個人 (單位)名義開立(li)的(de)銀行賬號。

(六)市生態環境(jing)(jing)局會同市財政局于每年3月底前將上年度老舊(jiu)柴油車淘(tao)汰(tai)財政補貼(tie)匯總表 (附件(jian)1-6)向(xiang)海(hai)南省(sheng)生態環境(jing)(jing)廳及海(hai)南省(sheng)財政廳進行報備。

五(wu)、職責分(fen)工

(一)市(shi)生態環(huan)境局負(fu)責淘汰(tai)柴油車排(pai)放(fang)(fang)標準的(de)審核及補(bu)(bu)助(zhu)標準等(deng)的(de)認定;負(fu)責匯(hui)總(zong)統計淘汰(tai)補(bu)(bu)助(zhu)資金(jin)發放(fang)(fang)情況，對(dui)補(bu)(bu)助(zhu)資金(jin)的(de)使用情況進(jin)行匯(hui)總(zong)核對(dui);負(fu)責年度(du)所需補(bu)(bu)助(zhu)資金(jin)預算(suan)申報。

(二)市公安局負責審核(he)柴(chai)油(you)車車輛類別、使用年限、是否(fou)已經注銷登(deng)記、是否(fou)符合《機動車強制報廢標準(zhun)規定(ding)》中明確的(de)已達到強制報廢情(qing)形的(de)認(ren)定(ding);及(ji)時提供國(guo)(guo)三柴(chai)油(you)車淘汰更新的(de)詳細信息，協(xie)助市生態(tai)環境局統計分析老(lao)舊柴(chai)油(you)車數據;強化(hua)機動車準(zhun)入管理，嚴格(ge)按(an)照國(guo)(guo)家及(ji)我省相關排放標準(zhun)開展注冊登(deng)記工作(zuo)。

(三(san))市財政局負(fu)責淘汰財政補(bu)助資(zi)金的預(yu)算(suan)安排、撥付下達及使(shi)用監管。

(四)市商務(wu)局(ju)負責報廢汽(qi)車回(hui)收拆(chai)(chai)解行(xing)業監管理，指導督促報廢汽(qi)車回(hui)收拆(chai)(chai)解企業規范(fan)服(fu)務(wu)，方便車主(zhu)交車和辦理相關手續。

各部門(men)要加(jia)強信(xin)息(xi)情況(kuang)溝通，協(xie)調解決(jue)工作中遇到(dao)的(de)具體問題，確保提前淘汰老舊(jiu)車柴油(you)車順利實施(shi)。

六(liu)、保障措施

(一(yi)) 加(jia)強組織(zhi)領導

各有關部(bu)門加強(qiang)(qiang)組(zu)織(zhi)領導，全(quan)面(mian)動(dong)員部(bu)署，細化推(tui)進措(cuo)施，強(qiang)(qiang)化責任落實，規范(fan)操作程序，務求(qiu)工作實效。建立健(jian)全(quan)提前淘(tao)汰老舊車柴油車組(zu)織(zhi)協調機制，明(ming)確職(zhi)責分(fen)工，積極協調配合(he)形(xing)成工作合(he)力。

(二(er))嚴肅工(gong)作紀律(lv)

市生態環境局和市財政局要(yao)認真(zhen)審核嚴(yan)格把關，及時兌付(fu)提前(qian)淘汰(tai)補(bu)(bu)貼(tie)資金，提高補(bu)(bu)貼(tie)資金核發效率。不得以任(ren)何(he)理由截(jie)留擠占(zhan)、挪用補(bu)(bu)貼(tie)資金，不得拖延兌付(fu)時間(jian)，堅決杜絕騙取補(bu)(bu)貼(tie)資金行為。如有發現違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法問題，將移送紀檢部門查處。

(三)宣傳動員

市生態環(huan)境局和市公安局要采取多種形式宣傳老舊(jiu)柴油車(che)提前(qian)淘汰工作，使公眾(zhong)多渠(qu)道了解淘汰老舊(jiu)柴油車(che)的(de)相關政策規定及激勵(li)補貼措施，提高公眾(zhong)積極性。倡導綠色出(chu)行、低碳(tan)出(chu)行，增(zeng)強群眾(zhong)環(huan)保意識，爭取廣大車(che)主的(de)理解、支持與配合，在全社(she)會營造濃厚輿論氛圍。

附件:

1.海南省老(lao)舊(jiu)柴油車(che)淘(tao)汰財政補(bu)貼標(biao)準表

2.海南省(sheng)老舊柴油車淘汰財(cai)政補貼資金申報表

3.非財(cai)政供養單(dan)位老舊柴(chai)油車承諾書

4.汽(qi)車報(bao)廢標準規定使用(yong)年限表

5.各類車(che)型界定

6.老舊柴(chai)油(you)車淘汰(tai)財(cai)政補貼資金匯總表(biao)