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重要(yao)發言

習近平在全國生態環境保護大會上強調 全面推進美麗中國建設 加快推進人與自然和諧共生的現代化

發布(bu)時(shi)間:2023-07-19   來源:央(yang)視新聞   點擊數(shu):86383次

習(xi)近平在(zai)全國(guo)生態環境保護大(da)會上(shang)強調

全面推進美(mei)麗中(zhong)國建設(she) 加快(kuai)推進人(ren)與自(zi)然和諧共生的現(xian)代化

全國(guo)(guo)生態環(huan)(huan)境保護大會17日至18日在北京召開(kai)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央總(zong)書(shu)記、國(guo)(guo)家(jia)主(zhu)席(xi)(xi)(xi)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央軍委主(zhu)席(xi)(xi)(xi)習近平出(chu)席(xi)(xi)(xi)會議(yi)并發表重(zhong)(zhong)要講話強(qiang)調,今后5年(nian)是美(mei)麗中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建(jian)(jian)設的重(zhong)(zhong)要時期,要深入(ru)貫徹(che)新時代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社會主(zhu)義生態文明思想(xiang),堅持以(yi)人(ren)民為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心,牢固樹立和踐行綠水青山(shan)就(jiu)是金山(shan)銀(yin)山(shan)的理(li)念,把建(jian)(jian)設美(mei)麗中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)擺在強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)(jian)設、民族復興的突出(chu)位(wei)置(zhi),推動城鄉人(ren)居環(huan)(huan)境明顯改善、美(mei)麗中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建(jian)(jian)設取得顯著成效,以(yi)高品質生態環(huan)(huan)境支(zhi)撐高質量發展(zhan),加(jia)快推進人(ren)與自(zi)然和諧共生的現(xian)代(dai)(dai)化。

生(sheng)態文明建設(she)從理(li)論到實踐

都發(fa)生了(le)歷史性(xing)、轉折性(xing)、全局性(xing)變化

習近平在講(jiang)話中強(qiang)調,黨的十八大(da)(da)(da)以來,我們把生態文明建(jian)設作(zuo)為關系中華民族永續發(fa)展的根本大(da)(da)(da)計,開展了一(yi)系列(lie)開創(chuang)性工作(zuo),決心之大(da)(da)(da)、力(li)度之大(da)(da)(da)、成效之大(da)(da)(da)前所未有,生態文明建(jian)設從理論到實(shi)踐都(dou)發(fa)生了歷史性、轉折性、全局性變(bian)化,美麗中國建(jian)設邁(mai)出重(zhong)大(da)(da)(da)步伐——

我們從解決(jue)突出生態環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)入手,注重(zhong)點面結合、標(biao)本兼(jian)治,實(shi)現由重(zhong)點整治到系統(tong)治理的重(zhong)大轉變(bian);

堅(jian)持轉(zhuan)變(bian)觀念、壓實(shi)責(ze)任(ren),不(bu)斷增強全(quan)黨全(quan)國推進(jin)生(sheng)態文(wen)明建設的(de)自覺性(xing)主動性(xing),實(shi)現由被動應對到(dao)主動作(zuo)為的(de)重大轉(zhuan)變(bian);

緊(jin)跟時代、放眼世界,承(cheng)擔大(da)國(guo)責任、展現大(da)國(guo)擔當(dang),實現由全球環境治理參與者到(dao)引領者的重大(da)轉變(bian);

不斷深(shen)化對生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)建設規律(lv)的認識,形成新時代中國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)思想,實(shi)現由實(shi)踐探索(suo)到科學理論(lun)指導的重大轉(zhuan)變。

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經過頑(wan)強(qiang)努力,我國(guo)天更藍(lan)、地更綠、水更清,萬里河(he)山更加多(duo)姿多(duo)彩。新(xin)時代生(sheng)態文明建設的成就舉世矚目,成為新(xin)時代黨(dang)和國(guo)家(jia)事業取得歷史(shi)性成就、發生(sheng)歷史(shi)性變革的顯(xian)著標(biao)志。

繼續推進生態文明建(jian)設

正確處理“五個重大(da)關系”

習近平強調,我(wo)(wo)國生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)護結構性、根(gen)源性、趨勢性壓力尚未根(gen)本緩解。我(wo)(wo)國經濟社會發(fa)展(zhan)已進(jin)入加快綠色化、低碳化的高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)階(jie)段,生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)建設仍處于壓力疊加、負(fu)重前行的關鍵期。必須以(yi)更高(gao)站位、更寬視(shi)野(ye)、更大力度來(lai)謀劃和推進(jin)新征程(cheng)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)護工作,譜寫新時代生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)建設新篇(pian)章。

習近(jin)平指出,總結新時代十年(nian)的實踐經驗,分析當前(qian)面臨的新情況新問題,繼續推進生態(tai)文明(ming)建設,必須(xu)以新時代中國特色社會主義(yi)生態(tai)文明(ming)思(si)想為指導,正(zheng)確處理幾個重大關系——

一是高(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)和高(gao)(gao)水平(ping)保護的(de)關(guan)系(xi),要站在(zai)人(ren)與自然和諧共生的(de)高(gao)(gao)度謀劃(hua)發展(zhan),通過高(gao)(gao)水平(ping)環(huan)(huan)境保護,不斷塑造(zao)發展(zhan)的(de)新(xin)(xin)動能、新(xin)(xin)優勢,著力構(gou)建綠(lv)色低(di)碳循(xun)環(huan)(huan)經濟體系(xi),有(you)效(xiao)降低(di)發展(zhan)的(de)資源環(huan)(huan)境代價,持(chi)續增強發展(zhan)的(de)潛力和后勁(jing)。

二是重點攻堅(jian)和(he)協(xie)同治(zhi)理的關(guan)系,要(yao)堅(jian)持系統(tong)(tong)觀(guan)念,抓住主要(yao)矛(mao)盾(dun)和(he)矛(mao)盾(dun)的主要(yao)方面,對突(tu)出生態(tai)環境問題采取有力措施,同時強化(hua)目標協(xie)同、多污染(ran)物控制協(xie)同、部門協(xie)同、區(qu)域協(xie)同、政策協(xie)同,不斷增強各項工作的系統(tong)(tong)性、整體性、協(xie)同性。

三是自(zi)(zi)然恢(hui)復(fu)和(he)人工(gong)修(xiu)復(fu)的關(guan)系,要堅持山水林(lin)田湖草沙一體(ti)化保護(hu)(hu)和(he)系統治理,構建(jian)從山頂到海洋的保護(hu)(hu)治理大格局,綜合運用自(zi)(zi)然恢(hui)復(fu)和(he)人工(gong)修(xiu)復(fu)兩(liang)種(zhong)手段,因地因時制宜、分區(qu)分類施策(ce),努力找到生態(tai)保護(hu)(hu)修(xiu)復(fu)的最佳解決方案。

四是外部約束和內生動力的(de)關系(xi),要始終堅持用最(zui)嚴格制度最(zui)嚴密法治保(bao)護(hu)生態環(huan)境(jing),保(bao)持常態化外部壓力,同時要激發起全社會共同呵護(hu)生態環(huan)境(jing)的(de)內生動力。

五是“雙碳”承(cheng)諾(nuo)和(he)自(zi)主行動的(de)(de)關系,我們承(cheng)諾(nuo)的(de)(de)“雙碳”目(mu)標(biao)是確定不(bu)移(yi)的(de)(de),但(dan)達(da)到這一(yi)目(mu)標(biao)的(de)(de)路徑和(he)方式、節奏和(he)力度(du)則應該而且必須由我們自(zi)己作(zuo)主,決不(bu)受他人左右。

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持續(xu)改善生態環境質(zhi)量

要持(chi)(chi)續(xu)深入打(da)好污(wu)染防治(zhi)攻(gong)堅戰,堅持(chi)(chi)精準(zhun)治(zhi)污(wu)、科學治(zhi)污(wu)、依法治(zhi)污(wu),保持(chi)(chi)力度、延伸深度、拓展廣度,深入推進藍天(tian)、碧水(shui)、凈土三(san)大(da)保衛戰,持(chi)(chi)續(xu)改善生態環境質量。

要加(jia)快推動發展方(fang)式(shi)(shi)綠(lv)色(se)低碳轉型,堅持把綠(lv)色(se)低碳發展作為解(jie)決生態環境(jing)問題的治本之策,加(jia)快形(xing)成綠(lv)色(se)生產(chan)方(fang)式(shi)(shi)和(he)生活方(fang)式(shi)(shi),厚植高質量發展的綠(lv)色(se)底(di)色(se)。

要著(zhu)力提升生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)多(duo)樣性、穩(wen)定性、持續(xu)性,加大生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)保(bao)(bao)護(hu)力度,切(qie)實(shi)加強生(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護(hu)修復監管(guan),拓寬綠水青山轉化(hua)金山銀(yin)山的(de)路徑,為子孫(sun)后代留下山清水秀的(de)生(sheng)態(tai)空(kong)間。

要積極穩妥(tuo)推(tui)進碳達峰碳中和(he),堅持全(quan)國統籌、節約優先、雙輪驅(qu)動、內外暢通、防范風險的原則,落實(shi)好(hao)碳達峰碳中和(he)“1+N”政策(ce)體系(xi),構建(jian)清潔(jie)低碳安(an)全(quan)高(gao)效(xiao)的能源(yuan)體系(xi),加快構建(jian)新型電(dian)力(li)系(xi)統,提升(sheng)國家油(you)氣安(an)全(quan)保障(zhang)能力(li)。

要守牢美麗中國建設安(an)(an)(an)全(quan)底線(xian),貫(guan)徹總體國家安(an)(an)(an)全(quan)觀,積極有效(xiao)應對各種風險(xian)挑(tiao)戰,切實維(wei)護生態安(an)(an)(an)全(quan)、核與輻射安(an)(an)(an)全(quan)等,保(bao)障我們(men)賴以生存發展的自然環境和條件不受威脅(xie)和破壞(huai)。

健(jian)全美麗中(zhong)國(guo)建設保障體系

習近平指出,要(yao)健全(quan)美麗中國建設保障體系。統籌各(ge)領域資源,匯聚各(ge)方面力量(liang),打好法治、市場、科(ke)技(ji)、政策“組合拳”——

要強化法治(zhi)保障,統籌推進生(sheng)態(tai)環境(jing)、資源(yuan)能源(yuan)等領域相關法律制(zhi)修訂,實(shi)施最嚴格的地上(shang)地下、陸海統籌、區(qu)域聯(lian)動的生(sheng)態(tai)環境(jing)治(zhi)理制(zhi)度,全(quan)面實(shi)行排(pai)污許(xu)可制(zhi),完善自(zi)然資源(yuan)資產管理制(zhi)度體系,健全(quan)國土空間(jian)用途管制(zhi)制(zhi)度。

要完(wan)善綠色低碳發展經濟政(zheng)(zheng)(zheng)策,強化財政(zheng)(zheng)(zheng)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)、稅收政(zheng)(zheng)(zheng)策支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)、金融支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)、價格政(zheng)(zheng)(zheng)策支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。

要推(tui)動有效(xiao)市場和(he)有為(wei)政府更好(hao)結合,將碳(tan)排放權、用能(neng)權、用水權、排污權等(deng)資源環(huan)境要素一(yi)體納入(ru)要素市場化配置改革(ge)總(zong)盤子,支持出讓、轉讓、抵押、入(ru)股等(deng)市場交易行為(wei),加快(kuai)構建環(huan)保(bao)(bao)信用監管體系(xi),規范環(huan)境治理市場,促進環(huan)保(bao)(bao)產業(ye)和(he)環(huan)境服務業(ye)健康發展。

要(yao)加強(qiang)科(ke)技(ji)支撐,推進綠色低(di)碳(tan)科(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang),把(ba)應(ying)對氣候(hou)變化(hua)、新(xin)污(wu)染物治理等作為國家基礎研究和科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)重(zhong)點領域(yu),狠抓(zhua)關(guan)鍵(jian)核心(xin)技(ji)術攻關(guan),實施生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)重(zhong)大(da)行動,培養(yang)造就一支高水平生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境科(ke)技(ji)人(ren)才隊伍,深(shen)化(hua)人(ren)工智(zhi)能等數字(zi)技(ji)術應(ying)用(yong),構建美麗中(zhong)國數字(zi)化(hua)治理體系,建設綠色智(zhi)慧的(de)數字(zi)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明(ming)。

建設(she)美麗中國

必(bi)須(xu)堅持和加強(qiang)黨的(de)全面領導

習近平強調,建設美麗中國(guo)是(shi)全(quan)面建設社會主義現代化國(guo)家的重要目標,必須(xu)堅持和加強黨的全(quan)面領(ling)導——

黨中(zhong)(zhong)央、國務院近期將對全面(mian)推進美麗中(zhong)(zhong)國建設作(zuo)出(chu)系統部署。各地區(qu)各部門要不(bu)斷增強責任感(gan)、使命感(gan),不(bu)折不(bu)扣(kou)貫徹(che)落實黨中(zhong)(zhong)央決(jue)策部署。

地方各級黨委和政府要(yao)堅決扛起美麗(li)中國(guo)建設的政治(zhi)責(ze)(ze)任(ren),抓緊研究(jiu)制(zhi)定地方黨政領導干(gan)部(bu)(bu)生態環境保護責(ze)(ze)任(ren)制(zhi),建立覆蓋全面、權責(ze)(ze)一(yi)致、獎(jiang)懲分(fen)明(ming)、環環相(xiang)扣的責(ze)(ze)任(ren)體系。相(xiang)關部(bu)(bu)門要(yao)認真落實生態文明(ming)建設責(ze)(ze)任(ren)清單,強(qiang)化分(fen)工(gong)負責(ze)(ze),加(jia)強(qiang)協調聯動,形成齊抓共管(guan)的強(qiang)大合力。

各(ge)級人大及其常委會要加(jia)強生態(tai)文明保(bao)護法治建(jian)設和(he)法律(lv)實(shi)施監督,各(ge)級政協(xie)要加(jia)大生態(tai)文明建(jian)設專題協(xie)商和(he)民(min)主監督力度。要繼續發揮中央生態(tai)環境保(bao)護督察利劍作用。

(來源:央(yang)視新聞 原文題目:全(quan)面推進美麗中國建設,總書記(ji)發表重(zhong)要講話)

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