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國務院總理(li)李克強日前簽署國務院令，公布《報(bao)廢(fei)(fei)機動(dong)車回收管(guan)理(li)辦法》（國務院令第715號），自2019年6月1日起實(shi)施(shi)。同(tong)時，廢(fei)(fei)止《報(bao)廢(fei)(fei)汽車回收管(guan)理(li)辦法》(國務院令第307號)。

黨中(zhong)央、國務院高度重視報(bao)廢機動車回(hui)收管理(li)工作。這次(ci)修訂(ding)，深入貫(guan)徹落實習近(jin)平新(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)思(si)想和(he)黨的十九大精神，貫(guan)徹以人民為(wei)中(zhong)心思(si)想，堅(jian)持新(xin)發(fa)展理(li)念，綠(lv)色優(you)先，推進“放管服”，加(jia)強(qiang)科學管理(li)。

新《辦法(fa)(fa)》共二(er)十八條，主要(yao)是完(wan)善報廢機(ji)動車(che)(che)(che)回收拆(chai)(chai)解(jie)(jie)行(xing)業準入、退出(chu)機(ji)制，按照(zhao)(zhao)審批更(geng)簡、監管(guan)更(geng)強(qiang)、服務(wu)更(geng)優的(de)精神，推行(xing)網上申請、網上受理，實行(xing)“先照(zhao)(zhao)后證”；取(qu)消(xiao)報廢機(ji)動車(che)(che)(che)“五大總(zong)成”強(qiang)制回爐銷(xiao)毀的(de)規定(ding)，拆(chai)(chai)解(jie)(jie)的(de)“五大總(zong)成”具備(bei)再制造條件(jian)的(de)，可以按照(zhao)(zhao)國(guo)家(jia)有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)規定(ding)出(chu)售給具有(you)(you)再制造能(neng)力的(de)企業；取(qu)消(xiao)報廢機(ji)動車(che)(che)(che)收購價(jia)格(ge)參照(zhao)(zhao)舊金屬市(shi)場(chang)價(jia)格(ge)計價(jia)的(de)規定(ding)，由市(shi)場(chang)主體自主協商定(ding)價(jia)；加(jia)強(qiang)環境保護，要(yao)求企業在(zai)存儲拆(chai)(chai)解(jie)(jie)場(chang)地、設(she)備(bei)設(she)施(shi)、拆(chai)(chai)解(jie)(jie)操(cao)作(zuo)規范等方面(mian)符合環境保護相關(guan)(guan)(guan)(guan)要(yao)求；強(qiang)化(hua)事中事后監管(guan)，建立和(he)完(wan)善以“雙隨機(ji)、一公開”為重點的(de)日常監督檢(jian)查(cha)制度，加(jia)強(qiang)部門(men)協同合作(zuo)監管(guan)，加(jia)大對有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)違法(fa)(fa)行(xing)為的(de)處(chu)罰；同時也在(zai)報廢機(ji)動車(che)(che)(che)回收程序、違法(fa)(fa)拼(pin)裝機(ji)動車(che)(che)(che)等有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)問題上與道路(lu)交通安全法(fa)(fa)作(zuo)了(le)銜接。進(jin)一步補(bu)充(chong)完(wan)善了(le)有(you)(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)法(fa)(fa)律責任的(de)規定(ding)，對危害(hai)人(ren)民生命財產安全的(de)違法(fa)(fa)行(xing)為加(jia)大了(le)處(chu)罰力度。

為規范報廢(fei)機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)回收(shou)拆(chai)解與再利用(yong)的活(huo)動(dong)，加強報廢(fei)機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)回收(shou)拆(chai)解行業(ye)管理(li)，根據《報廢(fei)機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)回收(shou)管理(li)辦(ban)(ban)法》（簡(jian)稱：《管理(li)辦(ban)(ban)法》），主管部門還起草了《報廢(fei)機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)回收(shou)管理(li)辦(ban)(ban)法實施(shi)細則(ze)（征(zheng)求(qiu)意見稿）》和《報廢(fei)機(ji)(ji)動(dong)車(che)(che)(che)回收(shou)拆(chai)解企業(ye)技術規范》（計劃(hua)編號20162760-Q-322）。

隨著(zhu)《管理(li)辦法》的(de)(de)(de)實施(shi)，與之配套的(de)(de)(de)《實施(shi)細(xi)則》與《技(ji)術規范》的(de)(de)(de)落(luo)地，行業(ye)將(jiang)迎來新一輪的(de)(de)(de)調整發展(zhan)機遇。

為進一步推進體制改革工作，積極貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)《管理辦(ban)法(fa)》的(de)(de)實(shi)(shi)施工作，在報廢機動車回(hui)收拆(chai)解(jie)與產業鏈的(de)(de)范(fan)圍內(nei)形(xing)成有(you)(you)利于行業發展(zhan)、技術創新、有(you)(you)利于新的(de)(de)產業鏈的(de)(de)市(shi)場氛(fen)圍的(de)(de)營造與發展(zhan)，同時(shi)(shi)，抓(zhua)好政(zheng)策(ce)正確解(jie)讀，給(gei)政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)(shi)及時(shi)(shi)糾偏。既堅持政(zheng)策(ce)及產業的(de)(de)統(tong)籌(chou)協調，也在業務的(de)(de)具體實(shi)(shi)施具體指導，及時(shi)(shi)發現和幫助解(jie)決(jue)《管理辦(ban)法(fa)》落(luo)實(shi)(shi)中的(de)(de)突(tu)出問(wen)題；切實(shi)(shi)綜合施策(ce)、精準定位市(shi)場，把政(zheng)策(ce)與市(shi)場的(de)(de)協同發展(zhan)落(luo)到“產業”上(shang)。特別策(ce)劃召開(kai)此(ci)次會議。

會(hui)議(yi)定位：

一是開展學習，正(zheng)確(que)理解領會《管理辦法》的(de)精神實質、改革方向和(he)管理要求(qiu)，以(yi)問題和(he)目標為導(dao)向，明確(que)政(zheng)策實施后的(de)工作(zuo)思(si)路和(he)推(tui)進重點。

二是宣(xuan)傳解(jie)(jie)讀，充分利用(yong)宣(xuan)傳、培訓、解(jie)(jie)讀等多種形式(shi)，積極(ji)擴大《管理辦法》與相(xiang)關配套政策(ce)的宣(xuan)傳貫徹，讓(rang)行(xing)業清(qing)楚了解(jie)(jie)并(bing)做好產(chan)業升級(ji)。

主辦方：

中(zhong)國(guo)再生資源回收利用協會

中(zhong)再協報廢(fei)車回收拆解與再利用(yong)分會(hui)

承辦單(dan)位：

環元科技

會議議程(cheng)（擬(ni)邀請(qing)領(ling)導與專家(jia)，具(ju)體待確定(ding)后調整）

會議(yi)擬邀請國家商務部(bu)(bu)、生態(tai)環境部(bu)(bu)、發改委(wei)(wei)等相關部(bu)(bu)委(wei)(wei)領導及產業(ye)(ye)協會、地方政府與行業(ye)(ye)知(zhi)名(ming)專家共同對報廢車產業(ye)(ye)進行新政策解(jie)讀(du)，探尋新方法，探討新技(ji)術與市場格局。

會議主題(ti)：

?  《報廢(fei)機動車回收管理辦(ban)法》（國務院令第715號）將會(hui)對汽車回收拆解行業格(ge)局和產業供(gong)應鏈(lian)結構帶來哪(na)些影響(xiang)和改變；

?  汽車(che)拆解面(mian)臨(lin)新的拆解技(ji)術規范，對技(ji)術要(yao)求與環(huan)保標準；精細化(hua)拆解分類管理及高質化(hua)利用，回用件、再制造件間的關系及交易要(yao)點；創新商業(ye)模式驅動(dong)汽車(che)拆解循環(huan)再利用后市(shi)場發展；

?  對報(bao)廢車在(zai)精拆解分類、回(hui)用(yong)件(jian)、可再(zai)制(zhi)造(zao)件(jian)等資源的回(hui)收體系建設，舊件(jian)溯(su)源及(ji)再(zai)制(zhi)造(zao)件(jian)的采購(gou)與銷售上(shang)形成對接零距離，大(da)膽創新(xin)(xin)，積極(ji)探(tan)索(suo)新(xin)(xin)型回(hui)收模式，革新(xin)(xin)產業流(liu)程，提高循環再(zai)利用(yong)的商業模式創新(xin)(xin)有哪些；

?  如何響(xiang)應國家政策，逐步(bu)擴大(da)汽車(che)零部件再(zai)制(zhi)造范圍，提高回(hui)收(shou)利(li)用效(xiao)率和效(xiao)益。落實生產者責(ze)任(ren)延伸制(zhi)度，制(zhi)定動力電(dian)池(chi)回(hui)收(shou)利(li)用管(guan)理辦法，推進動力電(dian)池(chi)梯(ti)級利(li)用。

時間地點：

時間：2019年7月13日報到  14-15日會議

地點：河南(nan)省 ● 鄭州市  （備選(xuan)地點：北京(jing)市）

參會代表：

報廢機動車回收(shou)拆解企業

各地區行業協會

再制(zhi)造(zao)企(qi)業

產業園區

技術(shu)設備企(qi)業

汽車產(chan)業鏈(lian)相關(guan)企業

支持媒體(ti)：

新(xin)華社、央視網、中(zhong)(zhong)國(guo)網、中(zhong)(zhong)國(guo)發展(zhan)網、中(zhong)(zhong)國(guo)產(chan)業網、中(zhong)(zhong)國(guo)汽車(che)報(bao)(bao)、再生資(zi)源(yuan)信息網、卓創(chuang)資(zi)訊、中(zhong)(zhong)華合作時(shi)報(bao)(bao)

中國再生資源(yuan)回收利(li)用(yong)協會

報廢車分(fen)會

2019年6月3日(ri)

現(xian)已啟(qi)動715號令政策解讀會(hui)，并預通知，詳細會(hui)議內容(rong)，請(qing)關注報廢(fei)車(che)分會(hui)官網(wang)，或微信(xin)公眾平臺。

附件(jian)一下載：

附件一 報廢機動車回收拆解新(xin)政策(ce)貫徹會贊助(zhu)項目確認表.docx