99久久精品费精品国产

【行(xing)業關(guan)注】報廢機動車拆(chai)解(jie)企業面臨“圍城”困局

近日，長三角某市(shi)商務、市(shi)場監督(du)、生(sheng)態環境等相關職能(neng)部門聯合(he)對轄區內(nei)報(bao)廢(fei)機動(dong)車回收拆(chai)解企(qi)業(ye)(ye)生(sheng)產經營(ying)情(qing)況開展現場調研(yan)。目(mu)前該市(shi)有4家(jia)報(bao)廢(fei)機動(dong)車回收拆(chai)解企(qi)業(ye)(ye)，年(nian)回收拆(chai)解能(neng)力合(he)計7.5萬(wan)輛，但2023年(nian)這4家(jia)企(qi)業(ye)(ye)實(shi)際拆(chai)解僅1.6萬(wan)輛。因競(jing)爭激烈(lie)、盈利(li)能(neng)力差、發展后勁(jing)不(bu)足等原(yuan)因，兩家(jia)因連年(nian)虧(kui)損的企(qi)業(ye)(ye)萌生(sheng)退出的想法。與此同(tong)時，當(dang)地還有兩家(jia)企(qi)業(ye)(ye)正在申請報(bao)廢(fei)機動(dong)車回收拆(chai)解資(zi)質認定(ding)，待通過后，該市(shi)報(bao)廢(fei)機動(dong)車年(nian)回收拆(chai)解能(neng)力將增加到11.5萬(wan)輛。

行(xing)業(ye)(ye)(ye)內企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)想退(tui)出、行(xing)業(ye)(ye)(ye)外(wai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)想進入(ru)，報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)行(xing)業(ye)(ye)(ye)正面臨著(zhu)(zhu)“圍城”之困。2019年6月(yue)起(qi)實(shi)行(xing)的《報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)回(hui)收(shou)管理辦法》不再對(dui)報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)行(xing)業(ye)(ye)(ye)實(shi)行(xing)特種行(xing)業(ye)(ye)(ye)管理和總量(liang)控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)，從制(zhi)度(du)層(ceng)面上(shang)取(qu)消了對(dui)報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進行(xing)數量(liang)控(kong)制(zhi)的要求，僅保留了企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)質(zhi)(zhi)許可制(zhi)度(du)。這就意(yi)味著(zhu)(zhu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)只(zhi)要滿足資(zi)(zi)(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)定(ding)條件，就可以向(xiang)商務部門申請資(zi)(zi)(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)定(ding)。一(yi)時(shi)之間(jian)，多家企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一(yi)哄而(er)上(shang)，希望分一(yi)杯羹。

以(yi)江(jiang)蘇(su)省(sheng)為例，《報(bao)廢機(ji)(ji)(ji)動車回收(shou)(shou)管(guan)理辦(ban)法》出(chu)臺(tai)后(hou)，該省(sheng)報(bao)廢機(ji)(ji)(ji)動車拆(chai)解(jie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)由16家激增(zeng)至(zhi)近(jin)50家，仍(reng)(reng)有不(bu)少企(qi)(qi)業(ye)(ye)準(zhun)備(bei)提(ti)交資(zi)質認定申請(qing)或準(zhun)備(bei)投(tou)資(zi)建設。企(qi)(qi)業(ye)(ye)數量(liang)的激增(zeng)導致產能嚴重過剩，重復建設和惡性競爭問(wen)題凸顯。2022年江(jiang)蘇(su)省(sheng)回收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)報(bao)廢機(ji)(ji)(ji)動車17.5萬輛，僅為年拆(chai)解(jie)能力的10%左右。江(jiang)蘇(su)省(sheng)商務(wu)廳2023年7月發布了報(bao)廢機(ji)(ji)(ji)動車回收(shou)(shou)拆(chai)解(jie)行(xing)業(ye)(ye)產能過剩預(yu)警(jing)，提(ti)醒(xing)擬投(tou)資(zi)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)和個人，認真研究行(xing)業(ye)(ye)發展現(xian)狀，做好行(xing)業(ye)(ye)發展論(lun)證，統(tong)籌考(kao)慮機(ji)(ji)(ji)動車保有量(liang)、上下游(you)產業(ye)(ye)鏈(lian)銜接等因素，注(zhu)重防范風險，謹(jin)慎投(tou)資(zi)。然而，預(yu)警(jing)并未打消擬投(tou)資(zi)者(zhe)的積極性，希望入局者(zhe)仍(reng)(reng)然有很(hen)多。

一(yi)段時(shi)間以(yi)來，報(bao)廢機動車(che)(che)回(hui)收(shou)拆解數量不足限(xian)制(zhi)了(le)行業整體發展水平和盈利能力，“吃不飽”導致的(de)“沒賺頭(tou)”成為報(bao)廢機動車(che)(che)回(hui)收(shou)拆解企(qi)業面臨的(de)共同(tong)困境。隨著“以(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)”等政策(ce)的(de)實施，公眾主動淘汰報(bao)廢老舊(jiu)機動車(che)(che)的(de)積極性不斷提(ti)升。今年3月《推動大規模設備更新(xin)(xin)和消費品(pin)以(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)行動方案(an)》出臺后，各地機動車(che)(che)報(bao)廢回(hui)收(shou)數量顯著增(zeng)長。1—7月全國報(bao)廢汽(qi)車(che)(che)回(hui)收(shou)350.9萬輛，同(tong)比(bi)增(zeng)長37.4%。不少常年虧(kui)損的(de)拆解企(qi)業逐(zhu)步盈利。

相(xiang)關數據顯示，我國報廢(fei)機動(dong)車(che)(che)大體有四(si)個流(liu)向：一(yi)是(shi)進入(ru)報廢(fei)機動(dong)車(che)(che)回收(shou)拆解(jie)(jie)企業，約(yue)占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)數的(de)35%；二(er)是(shi)流(liu)轉到邊遠(yuan)地區繼(ji)續使用(yong)，約(yue)占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)數的(de)15%；三(san)是(shi)社(she)會沉寂、僵尸車(che)(che)及自用(yong)等(deng)(deng)，約(yue)占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)數的(de)10%；四(si)是(shi)進入(ru)非法拆解(jie)(jie)點，約(yue)占(zhan)(zhan)總(zong)(zong)數的(de)40%。由此可見，助力車(che)(che)主樹立正(zheng)確的(de)報廢(fei)拆解(jie)(jie)理念迫在眉睫。各地應出臺(tai)相(xiang)關政(zheng)策(ce)，一(yi)方(fang)面聯合(he)商務(wu)、公安、交通(tong)、市場監管(guan)、生態環境(jing)等(deng)(deng)多(duo)個部(bu)門，嚴查非法拆解(jie)(jie)等(deng)(deng)問題；另一(yi)方(fang)面，鼓勵拆解(jie)(jie)企業通(tong)過優化產業布局、提高(gao)(gao)回收(shou)價格、提升服務(wu)質量等(deng)(deng)方(fang)式，提高(gao)(gao)車(che)(che)主主動(dong)正(zheng)規報廢(fei)拆解(jie)(jie)的(de)積(ji)極(ji)性。

環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)問題一直是報廢機動車回收(shou)拆(chai)(chai)解(jie)行(xing)業(ye)(ye)發(fa)展的薄弱環(huan)(huan)節，一些回收(shou)拆(chai)(chai)解(jie)企業(ye)(ye)因經(jing)營不(bu)規范，存在(zai)嚴(yan)重(zhong)的環(huan)(huan)境(jing)隱患(huan)。筆(bi)者認為(wei)，各地應注重(zhong)提升回收(shou)拆(chai)(chai)解(jie)企業(ye)(ye)的環(huan)(huan)境(jing)保護水平，確保企業(ye)(ye)在(zai)存儲場地、設備設施、拆(chai)(chai)解(jie)流程(cheng)等方面符(fu)合相關法(fa)律(lv)法(fa)規和技術標準要求(qiu)。同時，對企業(ye)(ye)運行(xing)過程(cheng)中出現的環(huan)(huan)境(jing)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)，要依法(fa)嚴(yan)格處理，從(cong)而(er)倒逼行(xing)業(ye)(ye)健康發(fa)展。

（來源(yuan)：中國環境網）