99久久精品费精品国产

——堅(jian)持(chi)中國特(te)色(se)社會(hui)主義道(dao)路。堅(jian)持(chi)以經濟建設為(wei)中心，堅(jian)持(chi)四項基本原(yuan)則，堅(jian)持(chi)改(gai)革開(kai)放，堅(jian)持(chi)獨立自(zi)主、自(zi)力更生，堅(jian)持(chi)道(dao)不(bu)變、志不(bu)改(gai)，既不(bu)走(zou)封閉僵(jiang)化(hua)的(de)(de)老(lao)路，也(ye)不(bu)走(zou)改(gai)旗(qi)易幟(zhi)的(de)(de)邪(xie)路，堅(jian)持(chi)把國家和民族發(fa)展放在(zai)自(zi)己力量的(de)(de)基點上，堅(jian)持(chi)把中國發(fa)展進步的(de)(de)命運牢牢掌握在(zai)自(zi)己手中。

——堅持以人民(min)(min)為中(zhong)心的(de)發(fa)展思想。維護人民(min)(min)根本利益(yi)，增進(jin)民(min)(min)生福祉，不(bu)斷實現(xian)發(fa)展為了人民(min)(min)、發(fa)展依靠人民(min)(min)、發(fa)展成果由人民(min)(min)共享，讓現(xian)代化建設成果更(geng)多(duo)更(geng)公(gong)平惠及全體人民(min)(min)。

——堅持深(shen)(shen)化改(gai)革開(kai)(kai)放(fang)。深(shen)(shen)入推進改(gai)革創新，堅定不(bu)移(yi)擴大開(kai)(kai)放(fang)，著力(li)破解深(shen)(shen)層次體制機制障礙，不(bu)斷(duan)彰顯中國(guo)特色社(she)會(hui)主義制度(du)優(you)勢，不(bu)斷(duan)增強(qiang)社(she)會(hui)主義現代化建設的動力(li)和活(huo)力(li)，把我(wo)國(guo)制度(du)優(you)勢更好轉化為國(guo)家治理效能。

——堅持發揚斗爭精神。增(zeng)強(qiang)全(quan)黨(dang)全(quan)國各族人民的志(zhi)氣(qi)、骨氣(qi)、底氣(qi)，不(bu)信邪、不(bu)怕(pa)鬼(gui)、不(bu)怕(pa)壓，知難(nan)(nan)而(er)進、迎難(nan)(nan)而(er)上，統籌發展和(he)安(an)全(quan)，全(quan)力(li)戰勝前(qian)進道路上各種困難(nan)(nan)和(he)挑戰，依(yi)靠頑強(qiang)斗爭打開事業(ye)發展新天地(di)。

同志們！今(jin)天，我(wo)們比歷(li)史上任何(he)時(shi)期都更(geng)接近、更(geng)有(you)信心和(he)能力(li)實現中(zhong)華民族(zu)偉大復興的目(mu)標，同時(shi)必(bi)須準(zhun)備(bei)付出更(geng)為艱巨、更(geng)為艱苦的努力(li)。全黨(dang)必(bi)須堅定信心、銳意進取(qu)，主動識變(bian)應(ying)變(bian)求變(bian)，主動防(fang)范化解(jie)風險，不斷奪取(qu)全面建設社會主義現代化國家新(xin)勝利！

四(si)、加快構建新發展格局，著力推動高質量發展

高質量發(fa)展(zhan)(zhan)是全面建(jian)設社會(hui)主(zhu)義(yi)現代化國家(jia)的(de)首要任務。發(fa)展(zhan)(zhan)是黨(dang)執政興國的(de)第一要務。沒(mei)有堅實的(de)物質技術基礎，就不可能(neng)全面建(jian)成(cheng)社會(hui)主(zhu)義(yi)現代化強國。必須完整、準確、全面貫徹(che)新發(fa)展(zhan)(zhan)理念，堅持社會(hui)主(zhu)義(yi)市場(chang)經濟改革方(fang)向(xiang)，堅持高水平(ping)對外開放，加快(kuai)構建(jian)以國內大循(xun)環為(wei)主(zhu)體、國內國際雙循(xun)環相(xiang)互促(cu)進的(de)新發(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局。

我們要(yao)堅持(chi)以推動高質量發展為主題(ti)，把實施擴(kuo)大內(nei)需戰略(lve)同深化(hua)供給(gei)側結(jie)構(gou)性(xing)改革(ge)有機結(jie)合(he)起來，增(zeng)強國內(nei)大循(xun)環內(nei)生動力(li)和可(ke)靠性(xing)，提(ti)升(sheng)國際(ji)循(xun)環質量和水(shui)平，加快(kuai)建設現代化(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)系，著(zhu)(zhu)力(li)提(ti)高全(quan)要(yao)素生產率，著(zhu)(zhu)力(li)提(ti)升(sheng)產業鏈(lian)供應鏈(lian)韌性(xing)和安全(quan)水(shui)平，著(zhu)(zhu)力(li)推進(jin)城(cheng)鄉(xiang)融合(he)和區域協調發展，推動經(jing)濟(ji)實現質的(de)有效提(ti)升(sheng)和量的(de)合(he)理(li)增(zeng)長(chang)。

（一）構(gou)(gou)建(jian)高水(shui)平(ping)社會(hui)主(zhu)義市場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)。堅(jian)持(chi)(chi)和完(wan)(wan)善(shan)(shan)社會(hui)主(zhu)義基本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度(du)，毫不(bu)(bu)動搖(yao)鞏固和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)公(gong)有制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)，毫不(bu)(bu)動搖(yao)鼓勵、支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)、引導(dao)(dao)非(fei)公(gong)有制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，充分發(fa)(fa)(fa)揮市場(chang)(chang)在資(zi)(zi)(zi)源配置(zhi)中(zhong)的(de)決定(ding)性(xing)(xing)(xing)作用(yong)，更好發(fa)(fa)(fa)揮政(zheng)府作用(yong)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革，加快國(guo)(guo)(guo)有經(jing)(jing)(jing)濟(ji)布局(ju)優化(hua)(hua)(hua)和結構(gou)(gou)調整(zheng)，推(tui)動國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)和國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業做強(qiang)(qiang)(qiang)做優做大(da)，提升企(qi)業核心競爭(zheng)力。優化(hua)(hua)(hua)民營(ying)企(qi)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)環境，依(yi)法保(bao)(bao)護(hu)民營(ying)企(qi)業產(chan)權(quan)和企(qi)業家權(quan)益，促進(jin)民營(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)壯大(da)。完(wan)(wan)善(shan)(shan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色現(xian)(xian)(xian)代企(qi)業制(zhi)(zhi)度(du)，弘(hong)揚企(qi)業家精神，加快建(jian)設世界(jie)一流企(qi)業。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)中(zhong)小微(wei)企(qi)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)簡政(zheng)放權(quan)、放管(guan)結合(he)(he)、優化(hua)(hua)(hua)服務改革。構(gou)(gou)建(jian)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)統一大(da)市場(chang)(chang)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)要素市場(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)改革，建(jian)設高標準市場(chang)(chang)體(ti)系(xi)(xi)(xi)。完(wan)(wan)善(shan)(shan)產(chan)權(quan)保(bao)(bao)護(hu)、市場(chang)(chang)準入(ru)、公(gong)平(ping)競爭(zheng)、社會(hui)信用(yong)等市場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)基礎制(zhi)(zhi)度(du)，優化(hua)(hua)(hua)營(ying)商環境。健(jian)全(quan)(quan)宏觀經(jing)(jing)(jing)濟(ji)治理體(ti)系(xi)(xi)(xi)，發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃的(de)戰略導(dao)(dao)向(xiang)作用(yong)，加強(qiang)(qiang)(qiang)財(cai)政(zheng)政(zheng)策和貨(huo)幣政(zheng)策協(xie)調配合(he)(he)，著力擴大(da)內需，增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)消(xiao)費對(dui)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)基礎性(xing)(xing)(xing)作用(yong)和投資(zi)(zi)(zi)對(dui)優化(hua)(hua)(hua)供(gong)給結構(gou)(gou)的(de)關鍵作用(yong)。健(jian)全(quan)(quan)現(xian)(xian)(xian)代預算(suan)制(zhi)(zhi)度(du)，優化(hua)(hua)(hua)稅制(zhi)(zhi)結構(gou)(gou)，完(wan)(wan)善(shan)(shan)財(cai)政(zheng)轉移支(zhi)(zhi)付體(ti)系(xi)(xi)(xi)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)金(jin)(jin)(jin)融(rong)體(ti)制(zhi)(zhi)改革，建(jian)設現(xian)(xian)(xian)代中(zhong)央銀(yin)行(xing)制(zhi)(zhi)度(du)，加強(qiang)(qiang)(qiang)和完(wan)(wan)善(shan)(shan)現(xian)(xian)(xian)代金(jin)(jin)(jin)融(rong)監管(guan)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)金(jin)(jin)(jin)融(rong)穩定(ding)保(bao)(bao)障體(ti)系(xi)(xi)(xi)，依(yi)法將各類金(jin)(jin)(jin)融(rong)活動全(quan)(quan)部(bu)納入(ru)監管(guan)，守住不(bu)(bu)發(fa)(fa)(fa)生系(xi)(xi)(xi)統性(xing)(xing)(xing)風險底線。健(jian)全(quan)(quan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市場(chang)(chang)功能，提高直接融(rong)資(zi)(zi)(zi)比重(zhong)。加強(qiang)(qiang)(qiang)反壟斷和反不(bu)(bu)正當競爭(zheng)，破(po)除地(di)方保(bao)(bao)護(hu)和行(xing)政(zheng)性(xing)(xing)(xing)壟斷，依(yi)法規范和引導(dao)(dao)資(zi)(zi)(zi)本(ben)健(jian)康發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

（二(er)）建設現(xian)代化(hua)(hua)產(chan)業(ye)體(ti)系(xi)(xi)。堅持(chi)把(ba)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)經(jing)濟(ji)的(de)(de)著(zhu)力(li)(li)點放(fang)在(zai)實體(ti)經(jing)濟(ji)上，推(tui)進新型工(gong)業(ye)化(hua)(hua)，加(jia)快(kuai)(kuai)建設制造(zao)(zao)強(qiang)(qiang)國(guo)、質量強(qiang)(qiang)國(guo)、航天強(qiang)(qiang)國(guo)、交通強(qiang)(qiang)國(guo)、網絡強(qiang)(qiang)國(guo)、數字中國(guo)。實施(shi)(shi)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)(chu)再造(zao)(zao)工(gong)程和(he)重大技術裝備(bei)攻關工(gong)程，支(zhi)持(chi)專(zhuan)精(jing)特(te)新企業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，推(tui)動制造(zao)(zao)業(ye)高(gao)端(duan)化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。鞏(gong)固優(you)勢產(chan)業(ye)領(ling)先地位，在(zai)關系(xi)(xi)安全發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)領(ling)域加(jia)快(kuai)(kuai)補齊短板，提升戰(zhan)略性(xing)資源供應保障能(neng)力(li)(li)。推(tui)動戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)業(ye)融合集群(qun)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，構建新一代信息技術、人工(gong)智能(neng)、生物(wu)技術、新能(neng)源、新材料、高(gao)端(duan)裝備(bei)、綠色環保等一批新的(de)(de)增(zeng)長引擎。構建優(you)質高(gao)效(xiao)(xiao)的(de)(de)服務業(ye)新體(ti)系(xi)(xi)，推(tui)動現(xian)代服務業(ye)同先進制造(zao)(zao)業(ye)、現(xian)代農業(ye)深度融合。加(jia)快(kuai)(kuai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)物(wu)聯網，建設高(gao)效(xiao)(xiao)順暢的(de)(de)流通體(ti)系(xi)(xi)，降低物(wu)流成本。加(jia)快(kuai)(kuai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)數字經(jing)濟(ji)，促進數字經(jing)濟(ji)和(he)實體(ti)經(jing)濟(ji)深度融合，打造(zao)(zao)具(ju)有國(guo)際競爭力(li)(li)的(de)(de)數字產(chan)業(ye)集群(qun)。優(you)化(hua)(hua)基(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)(shi)布局、結構、功能(neng)和(he)系(xi)(xi)統集成，構建現(xian)代化(hua)(hua)基(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)(shi)體(ti)系(xi)(xi)。

（三）全(quan)面推進鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)興。全(quan)面建(jian)設社(she)會(hui)主(zhu)義現代(dai)化國家，最艱巨最繁重的任(ren)務(wu)(wu)仍然在(zai)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)。堅(jian)持農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)優先(xian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，堅(jian)持城(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，暢(chang)通城(cheng)鄉(xiang)(xiang)要素流(liu)動(dong)。加快建(jian)設農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)強國，扎實(shi)推動(dong)鄉(xiang)(xiang)村(cun)產業(ye)、人才、文化、生態、組織(zhi)振(zhen)興。全(quan)方(fang)位夯實(shi)糧食(shi)安(an)全(quan)根基，全(quan)面落實(shi)糧食(shi)安(an)全(quan)黨政同責，牢(lao)牢(lao)守住十八(ba)億畝耕地(di)紅(hong)線，逐步(bu)把永久基本農(nong)(nong)(nong)(nong)田(tian)全(quan)部(bu)建(jian)成高標準農(nong)(nong)(nong)(nong)田(tian)，深(shen)入實(shi)施(shi)(shi)種業(ye)振(zhen)興行動(dong)，強化農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)科(ke)技和(he)裝備(bei)支撐，健(jian)全(quan)種糧農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)收(shou)益保障機(ji)制(zhi)和(he)主(zhu)產區利(li)益補償(chang)(chang)機(ji)制(zhi)，確保中(zhong)國人的飯(fan)碗牢(lao)牢(lao)端(duan)在(zai)自(zi)己手中(zhong)。樹立大食(shi)物觀，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)設施(shi)(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)，構建(jian)多(duo)元化食(shi)物供給(gei)體(ti)(ti)系。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)鄉(xiang)(xiang)村(cun)特色產業(ye)，拓(tuo)寬農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)增收(shou)致富渠(qu)道。鞏固(gu)拓(tuo)展(zhan)脫貧(pin)攻堅(jian)成果，增強脫貧(pin)地(di)區和(he)脫貧(pin)群(qun)眾(zhong)內生發(fa)(fa)(fa)展(zhan)動(dong)力。統籌鄉(xiang)(xiang)村(cun)基礎設施(shi)(shi)和(he)公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)布局，建(jian)設宜居宜業(ye)和(he)美鄉(xiang)(xiang)村(cun)。鞏固(gu)和(he)完善(shan)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)基本經營(ying)制(zhi)度(du)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新型農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)集體(ti)(ti)經濟，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新型農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)經營(ying)主(zhu)體(ti)(ti)和(he)社(she)會(hui)化服(fu)(fu)務(wu)(wu)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)適度(du)規(gui)模(mo)經營(ying)。深(shen)化農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)土地(di)制(zhi)度(du)改革，賦予農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)更加充分的財產權(quan)益。保障進城(cheng)落戶(hu)農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)合(he)法土地(di)權(quan)益，鼓勵依(yi)法自(zi)愿有償(chang)(chang)轉讓。完善(shan)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)支持保護制(zhi)度(du)，健(jian)全(quan)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)(ti)系。

（四）促進區(qu)域(yu)(yu)(yu)協調(diao)(diao)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。深入實施區(qu)域(yu)(yu)(yu)協調(diao)(diao)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略、區(qu)域(yu)(yu)(yu)重大(da)戰(zhan)略、主體功(gong)能(neng)區(qu)戰(zhan)略、新(xin)型城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)戰(zhan)略，優化(hua)重大(da)生產力(li)布局(ju)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)優勢(shi)互補、高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)區(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)濟布局(ju)和(he)國(guo)(guo)土(tu)空間體系。推(tui)(tui)(tui)動西(xi)部(bu)大(da)開發形成新(xin)格局(ju)，推(tui)(tui)(tui)動東北全(quan)面(mian)振興取得新(xin)突破，促進中部(bu)地(di)(di)(di)區(qu)加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)崛起，鼓(gu)勵東部(bu)地(di)(di)(di)區(qu)加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)(tui)進現(xian)代化(hua)。支持革命老區(qu)、民(min)(min)(min)族地(di)(di)(di)區(qu)加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)邊(bian)疆地(di)(di)(di)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，推(tui)(tui)(tui)進興邊(bian)富民(min)(min)(min)、穩邊(bian)固邊(bian)。推(tui)(tui)(tui)進京津冀協同發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、長江(jiang)經(jing)(jing)濟帶發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、長三角一體化(hua)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，推(tui)(tui)(tui)動黃河(he)流域(yu)(yu)(yu)生態(tai)保(bao)護和(he)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。高(gao)(gao)標準、高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)雄安新(xin)區(qu)，推(tui)(tui)(tui)動成渝地(di)(di)(di)區(qu)雙城(cheng)(cheng)(cheng)經(jing)(jing)濟圈建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。健(jian)全(quan)主體功(gong)能(neng)區(qu)制度，優化(hua)國(guo)(guo)土(tu)空間發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)。推(tui)(tui)(tui)進以人為(wei)核心的(de)新(xin)型城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)，加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)農業轉移人口市(shi)民(min)(min)(min)化(hua)。以城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)群、都市(shi)圈為(wei)依托構(gou)建(jian)(jian)(jian)大(da)中小城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)協調(diao)(diao)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)，推(tui)(tui)(tui)進以縣城(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)重要載體的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。堅持人民(min)(min)(min)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)人民(min)(min)(min)建(jian)(jian)(jian)、人民(min)(min)(min)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)為(wei)人民(min)(min)(min)，提高(gao)(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)規劃、建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、治(zhi)理(li)水平，加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)轉變超大(da)特大(da)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式，實施城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)行動，加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)基礎設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，打造宜(yi)居(ju)、韌性、智慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)。發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)海洋(yang)(yang)經(jing)(jing)濟，保(bao)護海洋(yang)(yang)生態(tai)環境，加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)海洋(yang)(yang)強(qiang)國(guo)(guo)。

（五）推進(jin)高水平對外開(kai)放(fang)(fang)(fang)。依(yi)(yi)托我國(guo)超大規(gui)模市場優(you)勢，以國(guo)內大循環(huan)吸引(yin)全球(qiu)資(zi)(zi)源要素，增強國(guo)內國(guo)際兩個市場兩種(zhong)資(zi)(zi)源聯動效應，提(ti)升貿(mao)(mao)(mao)易(yi)投(tou)資(zi)(zi)合作質(zhi)量和水平。穩步擴大規(gui)則、規(gui)制(zhi)、管理(li)、標(biao)準等(deng)制(zhi)度(du)型開(kai)放(fang)(fang)(fang)。推動貨物貿(mao)(mao)(mao)易(yi)優(you)化升級，創新服務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)發展(zhan)機(ji)制(zhi)，發展(zhan)數(shu)字貿(mao)(mao)(mao)易(yi)，加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)設貿(mao)(mao)(mao)易(yi)強國(guo)。合理(li)縮減外資(zi)(zi)準入(ru)負面清單，依(yi)(yi)法保護(hu)外商(shang)投(tou)資(zi)(zi)權益(yi)，營造市場化、法治化、國(guo)際化一(yi)流(liu)營商(shang)環(huan)境。推動共(gong)建(jian)(jian)“一(yi)帶一(yi)路”高質(zhi)量發展(zhan)。優(you)化區(qu)域開(kai)放(fang)(fang)(fang)布局(ju)(ju)，鞏固東部沿海地區(qu)開(kai)放(fang)(fang)(fang)先導地位(wei)，提(ti)高中西部和東北地區(qu)開(kai)放(fang)(fang)(fang)水平。加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)設西部陸(lu)海新通(tong)道。加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)設海南自由貿(mao)(mao)(mao)易(yi)港，實施自由貿(mao)(mao)(mao)易(yi)試(shi)驗區(qu)提(ti)升戰略，擴大面向全球(qiu)的高標(biao)準自由貿(mao)(mao)(mao)易(yi)區(qu)網絡(luo)。有序推進(jin)人民幣國(guo)際化。深(shen)度(du)參與全球(qiu)產業分工和合作，維護(hu)多元(yuan)穩定的國(guo)際經濟格局(ju)(ju)和經貿(mao)(mao)(mao)關系。

五(wu)、實施科教興(xing)國(guo)戰略，強化現代化建設(she)人才(cai)支(zhi)撐

教(jiao)育、科(ke)技、人才是全面建設社會主義現代化國(guo)(guo)家的基礎性(xing)、戰略(lve)性(xing)支撐。必須堅(jian)持科(ke)技是第(di)一生(sheng)產力、人才是第(di)一資源、創(chuang)新(xin)(xin)是第(di)一動(dong)力，深(shen)入(ru)實(shi)施科(ke)教(jiao)興國(guo)(guo)戰略(lve)、人才強(qiang)國(guo)(guo)戰略(lve)、創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展戰略(lve)，開(kai)辟發(fa)展新(xin)(xin)領域新(xin)(xin)賽道，不(bu)斷塑(su)造發(fa)展新(xin)(xin)動(dong)能新(xin)(xin)優勢。

我們(men)要堅持教育優先發展(zhan)、科技自(zi)立自(zi)強(qiang)、人(ren)才(cai)(cai)引領(ling)驅(qu)動，加快(kuai)建(jian)設教育強(qiang)國(guo)、科技強(qiang)國(guo)、人(ren)才(cai)(cai)強(qiang)國(guo)，堅持為黨(dang)育人(ren)、為國(guo)育才(cai)(cai)，全面提高人(ren)才(cai)(cai)自(zi)主培(pei)養質量，著力造就(jiu)拔(ba)尖創新(xin)人(ren)才(cai)(cai)，聚天下英才(cai)(cai)而(er)用之。

（一）辦好人(ren)民(min)滿意(yi)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)。教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)是(shi)國之大(da)計、黨之大(da)計。培(pei)養(yang)什么(me)人(ren)、怎樣培(pei)養(yang)人(ren)、為(wei)誰培(pei)養(yang)人(ren)是(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)根本(ben)問(wen)題。育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)的(de)根本(ben)在(zai)于立(li)德(de)(de)。全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹黨的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)方針，落實立(li)德(de)(de)樹人(ren)根本(ben)任務(wu)，培(pei)養(yang)德(de)(de)智體美勞全(quan)(quan)面(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)社(she)會(hui)(hui)主義建(jian)設(she)者和(he)接班人(ren)。堅持以人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)心發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)建(jian)設(she)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)體系(xi)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)素質(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，促進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)公平。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)優(you)(you)質(zhi)(zhi)均衡發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)城(cheng)鄉(xiang)一體化(hua)(hua)，優(you)(you)化(hua)(hua)區域教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)資源(yuan)配置，強(qiang)化(hua)(hua)學(xue)(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、特(te)殊教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)普(pu)惠發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，堅持高(gao)中(zhong)階段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)校多(duo)樣化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，完善覆蓋全(quan)(quan)學(xue)(xue)(xue)(xue)段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)資助體系(xi)。統籌職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、繼續教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)協(xie)同創新，推進(jin)職(zhi)普(pu)融(rong)通、產教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合、科(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)匯(hui)，優(you)(you)化(hua)(hua)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)類型定位(wei)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)基礎(chu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、新興學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、交叉學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)設(she)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)建(jian)設(she)中(zhong)國特(te)色、世界一流的(de)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)優(you)(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)。引導規范民(min)辦教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。加(jia)(jia)(jia)大(da)國家通用語言文字(zi)推廣(guang)力度(du)。深化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)領域綜合改革，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材建(jian)設(she)和(he)管(guan)理(li)，完善學(xue)(xue)(xue)(xue)校管(guan)理(li)和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)評(ping)價體系(xi)，健(jian)全(quan)(quan)學(xue)(xue)(xue)(xue)校家庭社(she)會(hui)(hui)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)機制。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)師德(de)(de)師風建(jian)設(she)，培(pei)養(yang)高(gao)素質(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師隊伍，弘(hong)揚(yang)尊師重教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)社(she)會(hui)(hui)風尚(shang)。推進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)數字(zi)化(hua)(hua)，建(jian)設(she)全(quan)(quan)民(min)終身(shen)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)型社(she)會(hui)(hui)、學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)型大(da)國。

（二）完善科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系。堅持創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)在(zai)我國(guo)(guo)(guo)現代(dai)化(hua)(hua)建設全(quan)局中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)核心(xin)地位。完善黨中(zhong)(zhong)(zhong)央對(dui)科(ke)(ke)(ke)技(ji)工作統(tong)一領導的(de)(de)體(ti)制(zhi)，健全(quan)新(xin)(xin)(xin)型舉(ju)國(guo)(guo)(guo)體(ti)制(zhi)，強化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)戰略科(ke)(ke)(ke)技(ji)力量，優(you)化(hua)(hua)配置創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源，優(you)化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)科(ke)(ke)(ke)研機構、高水平研究型大學(xue)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)領軍企(qi)業定位和(he)布局，形(xing)成(cheng)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)實驗室體(ti)系，統(tong)籌(chou)推進(jin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、區(qu)域科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)建設，加強科(ke)(ke)(ke)技(ji)基(ji)礎(chu)能(neng)力建設，強化(hua)(hua)科(ke)(ke)(ke)技(ji)戰略咨詢(xun)，提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系整體(ti)效能(neng)。深(shen)化(hua)(hua)科(ke)(ke)(ke)技(ji)體(ti)制(zhi)改革(ge)，深(shen)化(hua)(hua)科(ke)(ke)(ke)技(ji)評(ping)價改革(ge)，加大多元化(hua)(hua)科(ke)(ke)(ke)技(ji)投入，加強知識產權法治保障，形(xing)成(cheng)支(zhi)持全(quan)面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)基(ji)礎(chu)制(zhi)度。培育(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)文(wen)化(hua)(hua)，弘揚科(ke)(ke)(ke)學(xue)家(jia)(jia)精(jing)神，涵養優(you)良學(xue)風，營造創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)氛(fen)圍。擴(kuo)大國(guo)(guo)(guo)際(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)交流合作，加強國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)科(ke)(ke)(ke)研環(huan)境建設，形(xing)成(cheng)具有全(quan)球競爭力的(de)(de)開放創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)生態。

（三）加(jia)快實(shi)施創(chuang)新驅(qu)動發(fa)展(zhan)戰略。堅持面向(xiang)世(shi)界(jie)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)前(qian)沿、面向(xiang)經濟主(zhu)(zhu)戰場、面向(xiang)國家(jia)重(zhong)大需求、面向(xiang)人(ren)民生命健康，加(jia)快實(shi)現(xian)高水平科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)。以(yi)國家(jia)戰略需求為導(dao)向(xiang)，集聚力(li)(li)量進行原創(chuang)性引領性科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)攻關，堅決(jue)打(da)贏關鍵核心(xin)技(ji)(ji)(ji)術攻堅戰。加(jia)快實(shi)施一批具有(you)戰略性全局性前(qian)瞻性的(de)國家(jia)重(zhong)大科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項目(mu)，增(zeng)強(qiang)自(zi)主(zhu)(zhu)創(chuang)新能力(li)(li)。加(jia)強(qiang)基礎研究，突出原創(chuang)，鼓勵自(zi)由(you)探(tan)索(suo)。提升(sheng)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)投(tou)入效能，深化(hua)(hua)財(cai)政科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)經費分配(pei)使(shi)用機制改革，激發(fa)創(chuang)新活力(li)(li)。加(jia)強(qiang)企(qi)業主(zhu)(zhu)導(dao)的(de)產學研深度融(rong)合，強(qiang)化(hua)(hua)目(mu)標導(dao)向(xiang)，提高科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉化(hua)(hua)和(he)產業化(hua)(hua)水平。強(qiang)化(hua)(hua)企(qi)業科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新主(zhu)(zhu)體地位，發(fa)揮科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型骨干企(qi)業引領支撐作用，營(ying)造有(you)利于科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型中(zhong)小(xiao)微企(qi)業成(cheng)長的(de)良好環(huan)境，推動創(chuang)新鏈(lian)產業鏈(lian)資金鏈(lian)人(ren)才鏈(lian)深度融(rong)合。