99久久精品费精品国产

翟青：謝謝你的提問。堅持用最嚴格制度(du)最嚴密法(fa)治保護(hu)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)是習(xi)近平(ping)生(sheng)態(tai)(tai)文明思想的核心要(yao)義(yi)。習(xi)近平(ping)總書記強調(diao)，建(jian)設生(sheng)態(tai)(tai)文明，重在建(jian)章立制，保護(hu)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)必須依(yi)靠制度(du)、依(yi)靠法(fa)治。

黨(dang)(dang)的十(shi)八大(da)以來，在習近平(ping)生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)思想和習近平(ping)法治(zhi)思想科學指引下，我國生(sheng)態(tai)環境的法治(zhi)建(jian)設取得了(le)(le)顯著的成(cheng)效。生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)寫入了(le)(le)黨(dang)(dang)章，寫入了(le)(le)憲法，覆蓋(gai)大(da)氣、水(shui)、土壤(rang)、固(gu)體(ti)(ti)廢物、噪聲污染防治(zhi)以及長(chang)江、濕(shi)地(di)保護等領(ling)域的25部(bu)生(sheng)態(tai)環境相關法律得到制修訂，中央出臺(tai)《關于加快(kuai)推進生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)建(jian)設的意見》《生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)體(ti)(ti)制改革總(zong)體(ti)(ti)方案》兩個(ge)非常重要的文(wen)(wen)件，建(jian)立(li)了(le)(le)一系(xi)列創新性(xing)制度，生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明(ming)(ming)“四(si)梁(liang)八柱”性(xing)質的制度體(ti)(ti)系(xi)應該說基本形成(cheng)。具體(ti)(ti)有(you)這么幾個(ge)特點：

一(yi)是監管制(zhi)度(du)更加嚴(yan)密健全。十年(nian)來，中央生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)督察、生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)(hu)紅線(xian)、國家公園(yuan)、生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境分區管控、河湖長(chang)制(zhi)、林長(chang)制(zhi)、排污(wu)許可、環(huan)境質量監測事權上收、全面(mian)禁止“洋垃圾(ji)”入境、碳排放權交易、新污(wu)染物治理(li)、入河入海排污(wu)口設置管理(li)等一(yi)系(xi)列重大制(zhi)度(du)不斷建立健全，為生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)提(ti)供了重要制(zhi)度(du)保(bao)障。

二是責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)體系實現歷史性突破。生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)護“黨政(zheng)同(tong)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)”“一崗(gang)雙責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)”、各相關部門生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保(bao)護的責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)清單、“管發展必(bi)須管環保(bao)、管生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)必(bi)須管環保(bao)、管行(xing)業(ye)必(bi)須管環保(bao)”、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)損(sun)害責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)終身追究、自然資(zi)源資(zi)產(chan)離任(ren)(ren)審(shen)計、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)(ming)建(jian)設目標評價(jia)考核、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)補(bu)償(chang)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)損(sun)害賠(pei)償(chang)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)監(jian)測(ce)“誰考核誰監(jian)測(ce)，誰出數誰負責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)”、企業(ye)環境(jing)信息依法披露等這些責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)制(zhi)度不(bu)斷完善，已經基本上形成了黨委領(ling)導、政(zheng)府主導、企業(ye)主體、社會組織(zhi)和公眾共同(tong)參與的責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)體系，責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)之嚴明(ming)(ming)也是前所未(wei)有(you)。

三是(shi)機構(gou)職能(neng)進一步整合優(you)化(hua)。在(zai)國(guo)家層面，組(zu)建(jian)了(le)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)部，整合了(le)分散在(zai)各(ge)相關部門(men)的生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)職責(ze)，統一行使生(sheng)態和(he)城(cheng)鄉各(ge)類污染排放(fang)監管(guan)與行政執(zhi)法職責(ze)，實(shi)現(xian)了(le)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)“五個打(da)(da)通”，就(jiu)是(shi)打(da)(da)通地上和(he)地下、岸上和(he)水里、陸地和(he)海洋、城(cheng)市和(he)農(nong)村、一氧(yang)化(hua)碳(tan)(tan)和(he)二氧(yang)化(hua)碳(tan)(tan)。同時實(shi)現(xian)了(le)“四個統一”，就(jiu)是(shi)統一政策(ce)規劃標準(zhun)制定(ding)、統一監測評估、統一監督(du)執(zhi)法，統一督(du)察問責(ze)。在(zai)地方層面，機構(gou)改革也取得(de)了(le)積極的進展。

下一步，我們認真落實二十大精神，不斷深化體制(zhi)機制(zhi)改革，堅持在法治(zhi)化、制(zhi)度(du)(du)化軌道上推進生態(tai)文(wen)明建設和(he)生態(tai)環境(jing)保護，將制(zhi)度(du)(du)優(you)勢轉(zhuan)化為治(zhi)理(li)(li)效能，加快實現生態(tai)環境(jing)治(zhi)理(li)(li)體系和(he)治(zhi)理(li)(li)能力現代化。謝(xie)謝(xie)！

香港紫荊雜志社記者(zhe)

香港(gang)紫荊(jing)雜志(zhi)社記者：黨的十八大以來，特別是在被稱為“史上最嚴”環保法正式施行之后，大家明顯感覺到環保執法力度在不斷加大，“長出了牙齒”。請問翟部長，在生態環境執法方面做了哪些工作？取得了哪些進展？下一步還有什么安排？

翟(zhai)青(qing)：謝謝你的(de)提問。生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境執(zhi)法(fa)(fa)是生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境保護(hu)的(de)基礎性工作，非常重(zhong)要(yao)。習近平總(zong)書記(ji)多次強調，要(yao)用(yong)最(zui)(zui)嚴(yan)格的(de)制度、最(zui)(zui)嚴(yan)密的(de)法(fa)(fa)治保護(hu)生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境；對破(po)壞(huai)生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境的(de)行為不能手軟，不能下不為例。這十年來，我們(men)堅(jian)持(chi)以最(zui)(zui)強的(de)責任擔當、最(zui)(zui)嚴(yan)的(de)執(zhi)法(fa)(fa)手段、最(zui)(zui)優的(de)幫扶意識推進(jin)生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境執(zhi)法(fa)(fa)，展現了新時代生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境執(zhi)法(fa)(fa)隊伍的(de)精神面貌，為生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境質量持(chi)續改善發揮了重(zhong)要(yao)保障作用(yong)。

一(yi)是在污(wu)染(ran)防治(zhi)攻堅(jian)中勇于擔當作為。我們緊緊圍繞(rao)污(wu)染(ran)防治(zhi)攻堅(jian)戰標志性戰役，堅(jian)持問(wen)(wen)題導向，堅(jian)持“一(yi)竿(gan)子(zi)插到(dao)底”的(de)工(gong)作方式(shi)，發現(xian)問(wen)(wen)題拉(la)條掛賬(zhang)，督促落(luo)(luo)實抓整改，推動解決(jue)政策落(luo)(luo)地“最后(hou)一(yi)公里(li)”的(de)問(wen)(wen)題。

比如2017年(nian)以來，我們連續(xu)五年(nian)統籌生態環境系統的(de)骨干力量近5萬人次，用時(shi)1300多天(tian)，在京津冀及(ji)周邊等重點(dian)區(qu)域，壓(ya)茬開展了105個(ge)輪(lun)次的(de)大(da)氣污染防治(zhi)監督幫扶，一輪(lun)壓(ya)著一輪(lun)，在緊張(zhang)的(de)時(shi)候每年(nian)只有春節大(da)家(jia)可以休(xiu)息幾天(tian)，其他的(de)時(shi)間都(dou)在現(xian)場，累計檢(jian)查了超過210多萬個(ge)點(dian)位，推動解(jie)決大(da)氣污染問題(ti)超過28萬個(ge)，切(qie)實推動重點(dian)區(qu)域大(da)氣質量持(chi)續(xu)改(gai)善。

還比如從(cong)2018年底開(kai)始(shi)試(shi)點，我(wo)(wo)們大規模地持續開(kai)展入河入海排(pai)污口(kou)的(de)(de)(de)排(pai)查，首(shou)先(xian)在(zai)長(chang)江(jiang)干流(liu)以及岷江(jiang)等(deng)9個重(zhong)要的(de)(de)(de)支流(liu)開(kai)始(shi)，先(xian)用(yong)(yong)(yong)無(wu)人(ren)機飛行了(le)2300多(duo)架次進行遙感(gan)排(pai)查，遙感(gan)區(qu)域覆蓋(gai)4.6萬(wan)平方(fang)公里(li)。在(zai)遙感(gan)基(ji)礎上，我(wo)(wo)們仍(reng)然采用(yong)(yong)(yong)“一竿子(zi)插到底”的(de)(de)(de)方(fang)式，在(zai)全國抽調(diao)了(le)骨干力量(liang)4600余人(ren)，分成1263個工作小組，沿著岸線(xian)累計(ji)行程超過(guo)18萬(wan)公里(li)，共排(pai)查出60292個各種各樣的(de)(de)(de)口(kou)子(zi)。這個數是之前地方(fang)所(suo)掌握的(de)(de)(de)30倍(bei)。這6萬(wan)多(duo)個口(kou)子(zi)是我(wo)(wo)們排(pai)查人(ren)員沿著岸線(xian)克服了(le)很多(duo)難以想象的(de)(de)(de)困難，動用(yong)(yong)(yong)了(le)一些技(ji)術手段，一步一步走出來(lai)的(de)(de)(de)。大家都(dou)知(zhi)道(dao)，水(shui)里(li)的(de)(de)(de)各種污染物基(ji)本上都(dou)是通(tong)過(guo)各種口(kou)子(zi)排(pai)出去的(de)(de)(de)，因此我(wo)(wo)們把各類口(kou)子(zi)查清(qing)楚、管起來(lai)，意義重(zhong)大，非常值(zhi)得，將(jiang)為今后不斷改(gai)善水(shui)生態(tai)環境質(zhi)量(liang)奠定(ding)重(zhong)要基(ji)礎。目前黃河流(liu)域等(deng)其他流(liu)域的(de)(de)(de)排(pai)查也都(dou)在(zai)進行中(zhong)。

二(er)是堅決維護法(fa)律權威(wei)。我們(men)不斷加大(da)執法(fa)力度，嚴(yan)(yan)格做到有法(fa)必(bi)依、執法(fa)必(bi)嚴(yan)(yan)、違(wei)法(fa)必(bi)究，切(qie)實(shi)推動生(sheng)態環(huan)保(bao)法(fa)律法(fa)規落地見效。這里有兩組數據，2015年新環(huan)保(bao)法(fa)實(shi)施(shi)以來，我們(men)累計(ji)查辦按日連續處(chu)罰等重點案件(jian)共計(ji)17萬(wan)多(duo)件(jian)；“十三(san)五”全國環(huan)境行政(zheng)處(chu)罰案件(jian)83.3萬(wan)件(jian)，較“十二(er)五”增長了1.4倍。

此外，我(wo)們(men)推動(dong)完善行政執(zhi)法(fa)與刑事司法(fa)之間的(de)(de)(de)銜接機(ji)制(zhi)，2016年、2018年分別(bie)嚴肅(su)查處了兩起(qi)典型環(huan)境質量監(jian)測數據造假案件，23人(ren)(ren)被追究了刑事責任(ren)，這在(zai)生態環(huan)保歷史上(shang)是(shi)第(di)一(yi)次(ci)因數據造假被判(pan)刑。這23人(ren)(ren)中最多的(de)(de)(de)被判(pan)刑兩年，最少的(de)(de)(de)也(ye)在(zai)半(ban)年左(zuo)右(you)，這極大(da)地發揮了震(zhen)懾作用(yong)(yong)。在(zai)對(dui)惡意違(wei)法(fa)企業(ye)嚴懲重(zhong)罰(fa)的(de)(de)(de)同時，我(wo)們(men)持(chi)續(xu)優化(hua)執(zhi)法(fa)方(fang)式(shi)，全面推行“雙隨(sui)機(ji)、一(yi)公(gong)開”監(jian)管機(ji)制(zhi)，探索對(dui)4.2萬余家企業(ye)納入正面清單進行分類監(jian)管，強化(hua)非現(xian)場執(zhi)法(fa)，努(nu)力做到對(dui)守(shou)法(fa)企業(ye)“無(wu)事不擾”。另外，在(zai)執(zhi)法(fa)過程中，廣泛應用(yong)(yong)衛星遙感、無(wu)人(ren)(ren)機(ji)、無(wu)人(ren)(ren)船及移動(dong)執(zhi)法(fa)等一(yi)些先進的(de)(de)(de)技術裝(zhuang)備，大(da)大(da)提高了我(wo)們(men)隊伍發現(xian)問(wen)題的(de)(de)(de)能力。

三是(shi)全(quan)力(li)保障群眾環境(jing)(jing)權益(yi)。連續四(si)年開展集中式(shi)飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)環境(jing)(jing)保護專項(xiang)行動，完(wan)成了全(quan)國2804個(ge)飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)的(de)(de)(de)10363個(ge)問題的(de)(de)(de)整治(zhi)，解決了一(yi)批突出(chu)問題，有(you)(you)力(li)提(ti)升了涉(she)及到7.7億人的(de)(de)(de)飲(yin)用水(shui)(shui)環境(jing)(jing)安(an)全(quan)保障水(shui)(shui)平。我們連續六年開展垃圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)發(fa)(fa)電廠(chang)的(de)(de)(de)達標排放專項(xiang)整治(zhi)，全(quan)面實(shi)現垃圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)發(fa)(fa)電廠(chang)“裝(zhuang)、樹、聯(lian)(lian)”。所謂(wei)“裝(zhuang)”要求垃圾(ji)(ji)發(fa)(fa)電廠(chang)安(an)裝(zhuang)在線監測儀器；所謂(wei)“樹”是(shi)指(zhi)這些(xie)電廠(chang)在廠(chang)區(qu)的(de)(de)(de)大(da)門(men)口(kou)顯(xian)著位置要樹一(yi)塊(kuai)顯(xian)示屏，顯(xian)示屏上(shang)顯(xian)示這個(ge)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)排放數(shu)據；所謂(wei)“聯(lian)(lian)”是(shi)指(zhi)要與(yu)各(ge)級監管部(bu)(bu)門(men)進行聯(lian)(lian)網。“裝(zhuang)、樹、聯(lian)(lian)”完(wan)成以后所有(you)(you)的(de)(de)(de)監測數(shu)據均實(shi)時監控并(bing)向(xiang)社會公開。與(yu)此同時，會同有(you)(you)關部(bu)(bu)門(men)制定(ding)綜合性政策措施(shi)，督促企業(ye)(ye)全(quan)面落實(shi)環保法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)。現在看來，這個(ge)專項(xiang)整治(zhi)效果明(ming)顯(xian)，目(mu)前所有(you)(you)的(de)(de)(de)垃圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)發(fa)(fa)電廠(chang)5項(xiang)大(da)氣污染物和爐溫達標率穩(wen)定(ding)在99%以上(shang)，從根本上(shang)扭轉(zhuan)了社會公眾對垃圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)看法(fa)(fa)，有(you)(you)力(li)地(di)促進了垃圾(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)快速增長。

這里也有幾(ji)組數(shu)據，從(cong)2017年278家焚燒廠、679臺(tai)焚燒爐發(fa)(fa)展(zhan)到現在825家焚燒廠、1826臺(tai)焚燒爐，增幅分(fen)別達197%、169%，每(mei)天的處理(li)量由(you)24.5萬(wan)噸增至(zhi)92.6萬(wan)噸，增幅達278%，這為城市健康發(fa)(fa)展(zhan)提供了重要保障。

四(si)是(shi)執(zhi)(zhi)法隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu)建設也取得明顯成效(xiao)。生(sheng)態環境執(zhi)(zhi)法隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu)正(zheng)式(shi)列(lie)入國家綜(zong)合(he)行政執(zhi)(zhi)法序列(lie)并率先統一著裝。我(wo)們連續(xu)六年開展執(zhi)(zhi)法大練兵，以實訓(xun)實戰(zhan)的(de)(de)(de)方式(shi)來(lai)(lai)提高隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu)的(de)(de)(de)戰(zhan)斗力(li)。多(duo)(duo)年來(lai)(lai)，8萬余名執(zhi)(zhi)法人員長期(qi)奮斗在污染防治(zhi)的(de)(de)(de)最前線，為生(sheng)態環境質量(liang)的(de)(de)(de)持續(xu)改(gai)善而默默奉(feng)獻。涌現出(chu)在執(zhi)(zhi)法一線壯烈犧牲的(de)(de)(de)浙江(jiang)溫嶺環境監察大隊(dui)(dui)(dui)陳奔同志等典型代表(biao)，許多(duo)(duo)同志節假無休、日夜不(bu)息，有的(de)(de)(de)同志連續(xu)蹲(dun)守多(duo)(duo)晚蹲(dun)守在現場排查環境隱(yin)患，用生(sheng)命和汗水踐(jian)行了習(xi)近平總書記關于生(sheng)態環保鐵軍“政治(zhi)強、本領(ling)高、作(zuo)風硬、敢擔當(dang)，特別(bie)(bie)能(neng)吃苦、特別(bie)(bie)能(neng)戰(zhan)斗、特別(bie)(bie)能(neng)奉(feng)獻”的(de)(de)(de)重要指示。

下一步(bu)，我們將(jiang)始終保持嚴(yan)的主(zhu)(zhu)基調(diao)，不斷優化(hua)執(zhi)(zhi)法方式、提高執(zhi)(zhi)法效能，全力打造生態環保鐵軍的主(zhu)(zhu)力軍，為建設美麗中(zhong)國作出更大貢獻。謝謝。

巴(ba)西247新聞網記者(zhe)

巴西247新聞網記者：習近平主席在二十大報告中強調，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。我來自拉丁美洲，拉美也有很多例如亞馬遜森林、安第斯山脈等原生態資源，請問中國在推動綠色發展，促進人與自然和諧共生方面有哪些好的經驗和做法，值得全世界各國借鑒？謝謝。

翟青(qing)：謝謝你(ni)的(de)提問。這(zhe)個問題提得(de)很(hen)好。尊重自然(ran)、順應自然(ran)、保護自然(ran)，是全面建設社會(hui)主義現代化國家的(de)內在要(yao)求。習(xi)近(jin)平總書記在二十大(da)報告(gao)中將促進人(ren)與(yu)自然(ran)和(he)諧(xie)共生作為(wei)中國式現代化的(de)本質要(yao)求之一(yi)，強調必須牢(lao)固樹立(li)和(he)踐行(xing)綠水(shui)青(qing)山就是金山銀山的(de)理(li)念，站在人(ren)與(yu)自然(ran)和(he)諧(xie)共生的(de)高度謀劃發(fa)展。

推動綠色(se)(se)低碳發(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)實現(xian)人(ren)與自然(ran)和(he)諧共生(sheng)的基礎之策。黨的十八大以(yi)來，我們(men)深(shen)入貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，在(zai)打(da)好(hao)污染防治(zhi)攻堅戰、推進(jin)美麗中國建設進(jin)程(cheng)中，堅定不(bu)移推動綠色(se)(se)低碳發(fa)展(zhan)(zhan)，促(cu)進(jin)經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)全面綠色(se)(se)轉型。主(zhu)要做(zuo)法(fa)有以(yi)下幾個方面：

一(yi)是(shi)始終把源頭預防作(zuo)為工(gong)作(zuo)的重點。我們全面(mian)推(tui)(tui)進(jin)生態環(huan)境(jing)分區管(guan)控，加快“三線一(yi)單”工(gong)作(zuo)成(cheng)果的落地(di)應用(yong)，為優化空間(jian)發(fa)(fa)展(zhan)布局(ju)提(ti)供有(you)力支撐。我們持(chi)續深化環(huan)評管(guan)理，嚴把環(huan)境(jing)準入關(guan)，堅決(jue)遏(e)制高(gao)耗能(neng)、高(gao)排放、低水平項目(mu)盲目(mu)發(fa)(fa)展(zhan)。深入推(tui)(tui)進(jin)供給(gei)側結構性改(gai)革和產業結構調整，推(tui)(tui)動淘汰落后產能(neng)，經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)綠色化、低碳化程度大幅提(ti)高(gao)。

二(er)是協(xie)同(tong)(tong)推進(jin)減(jian)(jian)污(wu)降碳。我們發布(bu)實(shi)施(shi)(shi)《減(jian)(jian)污(wu)降碳協(xie)同(tong)(tong)增效實(shi)施(shi)(shi)方案》，將協(xie)同(tong)(tong)增效一(yi)體(ti)謀劃、一(yi)體(ti)部(bu)署、一(yi)體(ti)推進(jin)、一(yi)體(ti)考(kao)核，以此促進(jin)產業(ye)(ye)結(jie)(jie)(jie)構(gou)、能(neng)(neng)源結(jie)(jie)(jie)構(gou)、交(jiao)通(tong)運輸(shu)結(jie)(jie)(jie)構(gou)和(he)(he)用地結(jie)(jie)(jie)構(gou)的優化調整，推動落實(shi)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)提(ti)標改造、燃煤鍋爐(lu)整治、機動車提(ti)升排放水平等措施(shi)(shi)和(he)(he)要求，加快綠色低碳技術攻關和(he)(he)推廣應用，大力培育節能(neng)(neng)環(huan)保產業(ye)(ye)。2021年(nian)全國環(huan)保產業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收入(ru)達到了2.18萬億元，同(tong)(tong)比(bi)增長11.8%。