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國務院關于2022年度環境狀況和環境保護

目標完(wan)成(cheng)情況的報告

——2023年4月24日在(zai)第十四屆(jie)全國人民代表大會常務委(wei)員會第二次會議(yi)上

生態環境部(bu)部(bu)長 黃潤(run)秋

全國人(ren)民代表大會常(chang)務委員會：

按照環境保護(hu)法規定和全國人大常(chang)委會安排，受國務院委托(tuo)，就2022年度環境狀況(kuang)和環境保護(hu)目標完成情況(kuang)報告如下，請審(shen)議(yi)。

2022年是黨(dang)和國家(jia)歷史上極(ji)為重(zhong)要的(de)(de)一年。黨(dang)的(de)(de)二十大描繪了全(quan)面建設社會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)(dai)化國家(jia)的(de)(de)宏偉藍圖(tu)，就(jiu)推動(dong)綠色(se)發(fa)展、促進人與自(zi)然和諧(xie)共生(sheng)作(zuo)出重(zhong)大戰略部署(shu)。習近平(ping)總(zong)書(shu)記在黨(dang)的(de)(de)二十大報(bao)告中(zhong)指(zhi)(zhi)出，中(zhong)國式現(xian)代(dai)(dai)化是人與自(zi)然和諧(xie)共生(sheng)的(de)(de)現(xian)代(dai)(dai)化，尊重(zhong)自(zi)然、順應(ying)自(zi)然、保護自(zi)然，是全(quan)面建設社會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)(dai)化國家(jia)的(de)(de)內在要求，必須牢固(gu)樹立(li)和踐行(xing)綠水青山(shan)(shan)就(jiu)是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)(de)理念，站在人與自(zi)然和諧(xie)共生(sheng)的(de)(de)高(gao)度(du)謀劃發(fa)展。這為新時代(dai)(dai)新征程上進一步做好(hao)生(sheng)態環境保護工作(zuo)指(zhi)(zhi)明了前進方向(xiang)，提(ti)供(gong)了根本遵循。

全國人大及其常委會(hui)持續加(jia)強生(sheng)態(tai)環境立法(fa)(fa)和監督(du)，最(zui)近5年(nian)連續組織開展生(sheng)態(tai)環境保護領域重(zhong)要(yao)法(fa)(fa)律實施情況實地檢(jian)查(cha)，制定修改相關(guan)法(fa)(fa)律19件次，為依(yi)法(fa)(fa)推進生(sheng)態(tai)環境治理發揮重(zhong)要(yao)指導(dao)和推動作用。

各地(di)區各部(bu)門深入(ru)學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平(ping)生態文(wen)明思想，認真落實黨中(zhong)央決策部(bu)署，堅(jian)持穩中(zhong)求進工作總基(ji)調，深入(ru)打好(hao)污染防治攻堅(jian)戰(zhan)，協(xie)同(tong)推(tui)(tui)進經濟高質量發(fa)展和生態環境高水(shui)平(ping)保護，大(da)力推(tui)(tui)動美(mei)麗中(zhong)國建(jian)設，取(qu)得新的積極進展和成(cheng)效。

一、2022年度生(sheng)態環境狀況

2022年，全(quan)國生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)質量保持改(gai)善態(tai)勢(shi)(shi)，環(huan)境(jing)(jing)安全(quan)形勢(shi)(shi)基本穩定，但(dan)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)持續(xu)改(gai)善的(de)難度明顯(xian)加大(da)。

（一(yi)）環境空(kong)氣狀況(kuang)。空氣(qi)(qi)質量(liang)(liang)穩中向好，細顆粒(li)物濃度(du)(du)(du)(du)(du)持續(xu)下(xia)降(jiang)(jiang)。全(quan)國地(di)級及以(yi)(yi)上城(cheng)市(shi)細顆粒(li)物（PM2.5）平(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)濃度(du)(du)(du)(du)(du)為29微克(ke)/立(li)方米(mi)，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)(jiang)3.3%，首次降(jiang)(jiang)低到(dao)30微克(ke)/立(li)方米(mi)以(yi)(yi)內(nei)，實(shi)現近10年(nian)來連續(xu)下(xia)降(jiang)(jiang)。全(quan)國74.6%的城(cheng)市(shi)PM2.5平(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)濃度(du)(du)(du)(du)(du)達(da)標(biao)，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增加(jia)15個(ge)城(cheng)市(shi)。北京市(shi)PM2.5平(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)濃度(du)(du)(du)(du)(du)降(jiang)(jiang)至(zhi)30微克(ke)/立(li)方米(mi)，連續(xu)2年(nian)達(da)到(dao)空氣(qi)(qi)質量(liang)(liang)二(er)級標(biao)準(zhun)。主(zhu)要(yao)污(wu)染(ran)(ran)物濃度(du)(du)(du)(du)(du)穩定達(da)標(biao)，重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天(tian)數明顯減少。全(quan)國PM2.5、可(ke)吸(xi)入顆粒(li)物（PM10）、二(er)氧化氮（NO2）、二(er)氧化硫（SO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）6項主(zhu)要(yao)污(wu)染(ran)(ran)物平(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)濃度(du)(du)(du)(du)(du)連續(xu)3年(nian)穩定達(da)標(biao)。重(zhong)(zhong)度(du)(du)(du)(du)(du)及以(yi)(yi)上污(wu)染(ran)(ran)天(tian)數比(bi)(bi)率為0.9%，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)(jiang)0.4個(ge)百分(fen)(fen)(fen)點，首次降(jiang)(jiang)低到(dao)1%以(yi)(yi)內(nei)。重(zhong)(zhong)點區(qu)(qu)域大(da)氣(qi)(qi)環境治(zhi)理仍需加(jia)強。全(quan)國地(di)級及以(yi)(yi)上城(cheng)市(shi)空氣(qi)(qi)質量(liang)(liang)優良(liang)天(tian)數比(bi)(bi)率為86.5%，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)(jiang)1.0個(ge)百分(fen)(fen)(fen)點；京津(jin)冀(ji)及周(zhou)邊地(di)區(qu)(qu)、長(chang)三角地(di)區(qu)(qu)、汾渭(wei)平(ping)(ping)原(yuan)(yuan)空氣(qi)(qi)質量(liang)(liang)優良(liang)天(tian)數比(bi)(bi)率同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)分(fen)(fen)(fen)別(bie)(bie)下(xia)降(jiang)(jiang)0.5個(ge)百分(fen)(fen)(fen)點、3.7個(ge)百分(fen)(fen)(fen)點、5.0個(ge)百分(fen)(fen)(fen)點。京津(jin)冀(ji)及周(zhou)邊地(di)區(qu)(qu)、汾渭(wei)平(ping)(ping)原(yuan)(yuan)PM2.5平(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)濃度(du)(du)(du)(du)(du)分(fen)(fen)(fen)別(bie)(bie)超標(biao)25.7%、31.4%，秋冬季(ji)大(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)依然較重(zhong)(zhong)，區(qu)(qu)域性重(zhong)(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天(tian)氣(qi)(qi)過程(cheng)仍時有(you)發(fa)生。

（二(er)）水環境狀況。地(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)(jing)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)持(chi)續(xu)(xu)向好。全(quan)國地(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)Ⅰ—Ⅲ類水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)(zhi)斷面比(bi)(bi)(bi)例為87.9%，同(tong)比(bi)(bi)(bi)上升(sheng)3.0個百分(fen)點；劣Ⅴ類水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)(zhi)斷面比(bi)(bi)(bi)例為0.7%，同(tong)比(bi)(bi)(bi)下(xia)降0.5個百分(fen)點。重點流(liu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)(zhi)進一(yi)步改(gai)善。長江流(liu)域(yu)、珠江流(liu)域(yu)、浙閩片(pian)河(he)流(liu)、西南諸河(he)和西北諸河(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)續(xu)(xu)為優(you)，黃(huang)河(he)流(liu)域(yu)、淮(huai)河(he)流(liu)域(yu)和遼河(he)流(liu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)(zhi)良(liang)好。其中，長江干流(liu)持(chi)續(xu)(xu)3年全(quan)線達到Ⅱ類水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)(zhi)，黃(huang)河(he)干流(liu)首次(ci)全(quan)線達到Ⅱ類水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)(zhi)。地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)(zhi)總體(ti)保持(chi)穩定。全(quan)國地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)Ⅰ—Ⅳ類水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)(zhi)點位(wei)比(bi)(bi)(bi)例為77.6%，Ⅴ類水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)(zhi)點位(wei)比(bi)(bi)(bi)例為22.4%，部分(fen)重點污染(ran)源周邊(bian)地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)特征污染(ran)物超標(biao)問(wen)題(ti)尚未得到有效(xiao)控制。水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)不平衡不協調問(wen)題(ti)依然突(tu)出。部分(fen)區域(yu)汛期污染(ran)問(wen)題(ti)突(tu)出，黑臭水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)從(cong)根(gen)本上消除難度較大(da)，一(yi)些(xie)重點湖泊藍藻(zao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)華仍處(chu)于(yu)高發態勢。

（三）海洋(yang)環境狀況。我國管(guan)轄海域(yu)(yu)(yu)(yu)海水(shui)水(shui)質(zhi)總(zong)體(ti)穩定(ding)。夏季(ji)符合一類標(biao)準的(de)海域(yu)(yu)(yu)(yu)面積占比(bi)(bi)97.4%，同比(bi)(bi)下降0.3個百分(fen)點(dian)。全國近(jin)岸(an)海域(yu)(yu)(yu)(yu)海水(shui)水(shui)質(zhi)總(zong)體(ti)保持(chi)改(gai)善趨勢(shi)，優良(liang)（一、二類）水(shui)質(zhi)比(bi)(bi)例(li)(li)為(wei)81.9%，同比(bi)(bi)上升0.6個百分(fen)點(dian)；劣(lie)四類水(shui)質(zhi)比(bi)(bi)例(li)(li)為(wei)8.9%，同比(bi)(bi)下降0.7個百分(fen)點(dian)。入海河流總(zong)氮(dan)污染問題逐漸(jian)凸顯，局(ju)部近(jin)岸(an)海域(yu)(yu)(yu)(yu)污染依然(ran)存在，主要分(fen)布在遼東(dong)灣(wan)、渤海灣(wan)、萊(lai)州灣(wan)、長江口、杭州灣(wan)、珠江口等近(jin)岸(an)海域(yu)(yu)(yu)(yu)，主要超標(biao)指(zhi)標(biao)為(wei)無(wu)機氮(dan)和(he)活(huo)性磷酸鹽。

（四）土壤環境(jing)狀況。全(quan)(quan)國(guo)(guo)土壤(rang)環境(jing)風(feng)險得到基本(ben)管控，土壤(rang)污(wu)染加重(zhong)趨勢得到初步遏制(zhi)。推動實(shi)施(shi)124個土壤(rang)污(wu)染源頭管控項(xiang)目(mu)，指導132個重(zhong)點(dian)縣開展(zhan)耕地(di)(di)(di)(di)重(zhong)金(jin)屬污(wu)染成因(yin)排查整(zheng)治，累計將1744塊(kuai)地(di)(di)(di)(di)塊(kuai)納入建(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)土壤(rang)污(wu)染風(feng)險管控和修復名錄。全(quan)(quan)國(guo)(guo)農村生活污(wu)水治理率達到31%左右。全(quan)(quan)國(guo)(guo)農用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)安(an)(an)全(quan)(quan)利用(yong)(yong)率保持(chi)在90%以上，農用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)土壤(rang)環境(jing)狀況總體穩定，影(ying)響(xiang)農用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)土壤(rang)環境(jing)質(zhi)量的主要(yao)污(wu)染物是(shi)重(zhong)金(jin)屬。重(zhong)點(dian)建(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)安(an)(an)全(quan)(quan)利用(yong)(yong)得到有效保障(zhang)。

（五）生態系統(tong)狀況(kuang)。全(quan)國自(zi)然生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)狀(zhuang)況(kuang)總體穩定。生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)質(zhi)量指數（EQI）值為59.6，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)質(zhi)量綜(zong)(zong)合評價為“二(er)類”，與(yu)2021年(nian)相(xiang)比無明顯變化(hua)。全(quan)國陸(lu)域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護紅線面積(ji)約(yue)占陸(lu)地國土(tu)面積(ji)30%以(yi)上，森林覆蓋率達(da)到(dao)(dao)(dao)24.02%，草原綜(zong)(zong)合植被(bei)蓋度達(da)到(dao)(dao)(dao)50.32%。全(quan)年(nian)完成造林383萬(wan)公頃、種草改良321.4萬(wan)公頃、治理沙化(hua)石(shi)漠化(hua)土(tu)地184.73萬(wan)公頃。局部地區生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)破壞問題突(tu)出，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣(yang)性下(xia)降的總趨勢尚(shang)未得到(dao)(dao)(dao)有效遏制。

（六）聲環(huan)境狀況。全國城市(shi)聲環境質(zhi)量總體穩(wen)定。功能(neng)區(qu)聲環境質(zhi)量晝間(jian)(jian)、夜間(jian)(jian)總達標率分別(bie)為(wei)96.0%、86.6%，同比分別(bie)上(shang)升0.6個百(bai)分點(dian)、3.7個百(bai)分點(dian)。其中，1類區(qu)和4a類區(qu)夜間(jian)(jian)總達標率相(xiang)對較低，分別(bie)為(wei)83.1%和70.4%。

（七）核與輻射安全狀況。全(quan)(quan)國(guo)(guo)核(he)與輻射(she)安全(quan)(quan)態勢總體(ti)平穩(wen)。未發生(sheng)國(guo)(guo)際核(he)與輻射(she)事件(jian)分級(ji)表(biao)2級(ji)及(ji)以上(shang)的(de)核(he)事件(jian)和事故，放射(she)源輻射(she)事故年發生(sheng)率穩(wen)定在每萬枚1起以下。全(quan)(quan)國(guo)(guo)輻射(she)環(huan)境質量和重點(dian)核(he)設施周圍輻射(she)環(huan)境水(shui)平總體(ti)良(liang)好(hao)。

（八(ba)）環境風險狀況。全國(guo)環境(jing)(jing)安(an)全形勢基本穩定(ding)。全年(nian)共發生(sheng)各類突發環境(jing)(jing)事件(jian)(jian)113起，同(tong)比下降43.2%，重(zhong)特大事件(jian)(jian)數量(liang)與往年(nian)相比基本持平，所有事件(jian)(jian)均得到(dao)妥(tuo)善(shan)處置(zhi)。但是，因生(sheng)產安(an)全事故等引發的(de)次生(sheng)突發環境(jing)(jing)事件(jian)(jian)多(duo)發頻發態(tai)勢仍未發生(sheng)根本改變(bian)。

二、生態環(huan)境(jing)保護(hu)目標和任務完成情(qing)況

經過努力，2022年全國主(zhu)要污染物(wu)排(pai)放(fang)量(liang)持續下降，生(sheng)態(tai)環境質(zhi)量(liang)改善目標(biao)順利(li)完(wan)成。全國地級(ji)及(ji)以上城市空氣質(zhi)量(liang)優良(liang)天數比率好(hao)于(yu)年度目標(biao)0.9個百分(fen)點(dian)，PM2.5平均(jun)濃度好(hao)于(yu)年度目標(biao)4.6微克(ke)/立方米(mi)，地表(biao)水Ⅰ—Ⅲ類(lei)水質(zhi)斷面比例好(hao)于(yu)年度目標(biao)4.1個百分(fen)點(dian)；氮(dan)氧化物(wu)、揮發性(xing)有機物(wu)、化學需氧量(liang)、氨氮(dan)排(pai)放(fang)總量(liang)同(tong)比分(fen)別減少(shao)5.5%、3.7%、2.1%、6.8%，均(jun)超額完(wan)成年度目標(biao)。主(zhu)要開展了(le)以下工作。

（一(yi)）生態環(huan)境立法和督察執(zhi)法不(bu)斷加強。一是(shi)持(chi)續(xu)加強生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)法治建(jian)設。各有(you)關部門積極配(pei)(pei)合全國人大常委會出臺黃河保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)法、黑(hei)土(tu)地保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)法，推(tui)進(jin)海(hai)洋環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)法、青藏(zang)高原生態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)法、國家公園(yuan)法等制(zhi)修(xiu)訂。推(tui)進(jin)碳排放權(quan)交易管理暫行條例(li)制(zhi)定工作。積極配(pei)(pei)合開(kai)展環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)法、長(chang)江保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)法執法檢(jian)查，會同有(you)關部門認真研究落實(shi)舉措。發布(bu)80項(xiang)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)標準(zhun)，加強環(huan)境(jing)基準(zhun)研究。司(si)法部等有(you)關部門持(chi)續(xu)加大生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)法律宣傳普(pu)及力度(du)，積極開(kai)展以(yi)案釋(shi)法。

二是(shi)深入(ru)開展(zhan)中(zhong)央(yang)(yang)生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)保護(hu)督(du)察。中(zhong)辦、國(guo)辦印發(fa)《中(zhong)央(yang)(yang)生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)保護(hu)督(du)察整(zheng)改工(gong)作(zuo)辦法》。對5個省（區）和新疆(jiang)生(sheng)(sheng)產(chan)建設兵(bing)團開展(zhan)中(zhong)央(yang)(yang)生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)保護(hu)督(du)察，受理轉辦群眾信訪(fang)舉報1.18萬件，絕大多數已辦結(jie)或階段辦結(jie)，公開曝光一批典(dian)型案例，有效(xiao)發(fa)揮警示(shi)震懾作(zuo)用。圓滿(man)完成(cheng)(cheng)第二輪督(du)察，組(zu)織(zhi)開展(zhan)督(du)察工(gong)作(zuo)總結(jie)和成(cheng)(cheng)效(xiao)宣傳。完成(cheng)(cheng)2022年度長江經濟帶、黃(huang)河流域(yu)生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)警示(shi)片攝制，推動地方解決(jue)突出生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)問題。

三是加(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)與刑事司法(fa)(fa)(fa)銜接(jie)。生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境部(bu)(bu)會同(tong)有(you)關部(bu)(bu)門推動(dong)深化省以下生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境機構(gou)監測監察(cha)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)垂直管理(li)(li)制(zhi)度改革(ge)和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護(hu)(hu)綜合(he)行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)改革(ge)，全國(guo)(guo)(guo)(guo)5.2萬(wan)(wan)名執(zhi)法(fa)(fa)(fa)人員統一著裝。印發實施(shi)《關于加(jia)強(qiang)排(pai)污(wu)(wu)(wu)許可執(zhi)法(fa)(fa)(fa)監管的指導(dao)意見》，累計(ji)將344萬(wan)(wan)個固定(ding)(ding)污(wu)(wu)(wu)染源納入(ru)排(pai)污(wu)(wu)(wu)許可管理(li)(li)范圍。聯合(he)有(you)關方面連續(xu)3年開展深入(ru)打擊危險(xian)廢物環(huan)(huan)(huan)境違法(fa)(fa)(fa)犯(fan)(fan)罪(zui)和(he)重點排(pai)污(wu)(wu)(wu)單位自(zi)動(dong)監測數(shu)據弄(nong)虛(xu)作(zuo)假違法(fa)(fa)(fa)犯(fan)(fan)罪(zui)專項行(xing)動(dong)。公(gong)安部(bu)(bu)組織開展夏(xia)季治安打擊整(zheng)治“百日行(xing)動(dong)”、“昆侖2022”等專項行(xing)動(dong)，共(gong)(gong)立案偵(zhen)辦破壞(huai)環(huan)(huan)(huan)境資(zi)源犯(fan)(fan)罪(zui)案件(jian)(jian)(jian)(jian)6.3萬(wan)(wan)起(qi)。自(zi)然資(zi)源部(bu)(bu)持續(xu)推進(jin)(jin)土地、礦產資(zi)源和(he)海洋等領(ling)域(yu)督察(cha)，促進(jin)(jin)嚴守耕地紅線，推動(dong)發現和(he)解決(jue)突(tu)出問題(ti)。2022年，全國(guo)(guo)(guo)(guo)各(ge)級(ji)(ji)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境部(bu)(bu)門共(gong)(gong)下達環(huan)(huan)(huan)境行(xing)政處罰決(jue)定(ding)(ding)書9.1萬(wan)(wan)份(fen)，罰沒款數(shu)額(e)總計(ji)76.72億元；全國(guo)(guo)(guo)(guo)各(ge)級(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)院共(gong)(gong)審(shen)結環(huan)(huan)(huan)境資(zi)源一審(shen)案件(jian)(jian)(jian)(jian)24.5萬(wan)(wan)件(jian)(jian)(jian)(jian)；全國(guo)(guo)(guo)(guo)各(ge)級(ji)(ji)檢察(cha)機關共(gong)(gong)對破壞(huai)環(huan)(huan)(huan)境資(zi)源類犯(fan)(fan)罪(zui)案件(jian)(jian)(jian)(jian)提起(qi)公(gong)訴2.16萬(wan)(wan)件(jian)(jian)(jian)(jian)、3.7萬(wan)(wan)人，立案辦理(li)(li)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境和(he)資(zi)源保(bao)護(hu)(hu)領(ling)域(yu)公(gong)益訴訟案件(jian)(jian)(jian)(jian)9.5萬(wan)(wan)件(jian)(jian)(jian)(jian)；司法(fa)(fa)(fa)鑒定(ding)(ding)機構(gou)完成環(huan)(huan)(huan)境損害鑒定(ding)(ding)2萬(wan)(wan)余件(jian)(jian)(jian)(jian)。

（二）推(tui)動(dong)綠(lv)色低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)取得積極成效。發(fa)展(zhan)改革委會同(tong)(tong)有(you)關方(fang)(fang)面組(zu)(zu)織實施(shi)“碳(tan)達峰十(shi)大行(xing)(xing)(xing)動”，印(yin)發(fa)《關于(yu)加快建(jian)(jian)立統(tong)一規范的(de)碳(tan)排放統(tong)計(ji)核算體(ti)系(xi)實施(shi)方(fang)(fang)案》。生(sheng)態(tai)環(huan)境部積極推動美麗中國建(jian)(jian)設(she)實踐，全面加強(qiang)區域(yu)重(zhong)(zhong)大戰(zhan)略(lve)(lve)生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護工作。印(yin)發(fa)實施(shi)《減(jian)(jian)污(wu)降碳(tan)協(xie)同(tong)(tong)增(zeng)效實施(shi)方(fang)(fang)案》，支持減(jian)(jian)污(wu)降碳(tan)協(xie)同(tong)(tong)創(chuang)(chuang)新區建(jian)(jian)設(she)。出臺(tai)《關于(yu)做好重(zhong)(zhong)大投資(zi)項目(mu)環(huan)評工作的(de)通(tong)知》，在嚴守生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護底(di)線的(de)基礎(chu)上，強(qiang)化重(zhong)(zhong)大項目(mu)和能(neng)(neng)源保(bao)供項目(mu)環(huan)評審批服務，加強(qiang)高耗(hao)能(neng)(neng)、高排放、低水平（以下簡稱“兩高一低”）項目(mu)生(sheng)態(tai)環(huan)境源頭防控。推進(jin)“十(shi)四(si)五”生(sheng)態(tai)環(huan)境領域(yu)重(zhong)(zhong)大工程實施(shi)，組(zu)(zu)織開(kai)展(zhan)第二(er)批生(sheng)態(tai)環(huan)境導向的(de)開(kai)發(fa)（EOD）模(mo)式試點。發(fa)布《國家(jia)適應(ying)氣候變化戰(zhan)略(lve)(lve)2035》。推動全國碳(tan)排放權交易市場平穩(wen)運行(xing)(xing)(xing)，截至2022年底(di)，全國碳(tan)排放配額累(lei)計(ji)成交量2.3億噸、累(lei)計(ji)成交額104.75億元，助推企業低成本(ben)減(jian)(jian)排作用初步(bu)顯現(xian)。工業和信息化部深入實施(shi)綠色(se)(se)制(zhi)造工程，開(kai)展(zhan)工業能(neng)(neng)效提升行(xing)(xing)(xing)動，培育壯大節能(neng)(neng)環(huan)保(bao)等戰(zhan)略(lve)(lve)性新興(xing)產業。交通(tong)運輸部組(zu)(zu)織開(kai)展(zhan)綠色(se)(se)出行(xing)(xing)(xing)創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)行(xing)(xing)(xing)動。市場監管總局持續推進(jin)綠色(se)(se)產品認(ren)證(zheng)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)，頒發(fa)綠色(se)(se)產品認(ren)證(zheng)證(zheng)書2萬余張。人(ren)民(min)銀行(xing)(xing)(xing)會同(tong)(tong)有(you)關部門著力推動綠色(se)(se)金(jin)(jin)融發(fa)展(zhan)，截至2022年底(di)，金(jin)(jin)融機構綠色(se)(se)貸款(kuan)和綠色(se)(se)債券(quan)余額同(tong)(tong)比分別增(zeng)長38.5%和38.3%。