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呂梁市加快推進(jin)國三及(ji)以下排放標(biao)準(zhun)營(ying)運(yun)柴油貨車(che)淘汰工作實施方(fang)案(an)

為加(jia)(jia)強呂(lv)梁市(shi)(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)境(jing)保護工(gong)(gong)作(zuo)，落實國家(jia)(jia)、省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)(shi)打好污(wu)染防治攻堅戰，打贏藍天保衛戰各項決策部署，切實減少柴油(you)(you)貨車(che)污(wu)染物(wu)排放量，加(jia)(jia)快推進(jin)全市(shi)(shi)(shi)國三及(ji)以下排放標準(zhun)營(ying)運(yun)(yun)(yun)柴油(you)(you)貨車(che)淘汰，持續改善呂(lv)梁市(shi)(shi)(shi)環(huan)境(jing)空(kong)氣質量，按照(zhao)生(sheng)態環(huan)境(jing)部國家(jia)(jia)發(fa)改委西(xi)省(sheng)(sheng)人民(min)政(zheng)府(fu)等(deng)17部委、省(sheng)(sheng)(市(shi)(shi)(shi))人民(min)政(zheng)府(fu)《關于(yu)印(yin)發(fa)京津(jin)冀及(ji)周邊地區、汾(fen)渭平原2020--2021年秋冬季大(da)氣污(wu)染綜合(he)(he)治理攻堅行動(dong)方(fang)案(an)的通知(zhi)》(環(huan)大(da)氣[2020] 61號(hao)(hao))、山西(xi)省(sheng)(sheng)人民(min)政(zheng)府(fu)辦公廳《關于(yu)印(yin)發(fa)山西(xi)省(sheng)(sheng)深化(hua)柴油(you)(you)貨車(che)和散裝物(wu)料運(yun)(yun)(yun)輸車(che)污(wu)染治理實施(shi)方(fang)案(an)的通知(zhi)》(晉(jin)政(zheng)辦發(fa)[2019] 37號(hao)(hao))以及(ji)省(sheng)(sheng)交(jiao)通廳省(sheng)(sheng)生(sheng)態環(huan)境(jing)廳省(sheng)(sheng)財政(zheng)廳省(sheng)(sheng)商務廳省(sheng)(sheng)公安廳《關于(yu)加(jia)(jia)快推進(jin)國三及(ji)以下排放標準(zhun)營(ying)運(yun)(yun)(yun)柴油(you)(you)貨車(che)淘汰工(gong)(gong)作(zuo)的通知(zhi)》(晉(jin)交(jiao)運(yun)(yun)(yun)管(guan)發(fa)[2020] 178號(hao)(hao)),結(jie)合(he)(he)我(wo)市(shi)(shi)(shi)實際，特制(zhi)定本方(fang)案(an)。

一(yi)、指導思想

以習(xi)(xi)近平新時代中國(guo)特色社會(hui)主義思想(xiang)為(wei)指導，認真踐行習(xi)(xi)近平生(sheng)態文明思想(xiang)，深(shen)入貫徹落實習(xi)(xi)近平視察山西(xi)重(zhong)(zhong)要講話重(zhong)(zhong)要指示，按照省委(wei)“四為(wei)四高兩(liang)同步”總(zong)體思路(lu)和(he)要求,根據(ju)市(shi)委(wei)市(shi)政府(fu)統- -決策部署 ，加(jia)強屬地管(guan)理、部門(men) ]協調,采(cai)取綜合措施,嚴格落實責任,加(jia)快淘汰高污染、高排放(fang)(fang)國(guo)三及以下排放(fang)(fang)標(biao)準營運柴油貨車，促進全市(shi)大氣質量(liang)改善(shan)，保障人民群眾身(shen)體健康(kang)。

二、重要(yao)意(yi)義(yi)

開(kai)展柴油貨(huo)(huo)車污染治(zhi)理(li)，是(shi)(shi)貫徹落實(shi)黨中央、國務院和省委(wei)省政府及市(shi)委(wei)、市(shi)政府決策部署，構建生態文(wen)明體系的重要抓手,也是(shi)(shi)打好污染防(fang)治(zhi)攻堅戰(zhan)、打贏藍(lan)天(tian)保衛戰(zhan)的標(biao)志(zhi)性戰(zhan)役(yi)。國三(san)(san)及以(yi)下(xia)排(pai)放(fang)標(biao)準營(ying)運(yun)柴油貨(huo)(huo)車載(zai)荷高(gao),使(shi)用年(nian)限長、強度大(da)(da),超標(biao)排(pai)放(fang)問題突出,是(shi)(shi)影響區(qu)域大(da)(da)氣(qi)(qi)環境質量的重要因素之一。加快(kuai)推進(jin)國三(san)(san)及以(yi)下(xia)排(pai)放(fang)標(biao)準營(ying)運(yun)柴油貨(huo)(huo)車淘汰工(gong)作,對(dui)降(jiang)低大(da)(da)氣(qi)(qi)污染排(pai)放(fang)總量，,促進(jin)區(qu)域空(kong)氣(qi)(qi)質量明顯改(gai)善(shan),實(shi)增強人(ren)民群眾的藍(lan)天(tian)幸(xing)福感具有重要意義。

三、工作目標

按(an)照(zhao)黨中央、國務院和(he)省委、省政(zheng)府有(you)關文件(jian)精神，地方各級人民政(zheng)府是(shi)落實柴(chai)油貨車淘汰工作(zuo)的責任主體，交通(tong)運(yun)輸部門會同生(sheng)態環境、財政(zheng)、務、公(gong)安交警、市場監管等部門,迅速組(zu)織(zhi)核實全市及(ji)各縣(市、 區) 2013 年及(ji)以前注冊的所有(you)國三及(ji)以下排放標準營運(yun)柴(chai)油貨車底(di)數，梳(shu)理截至2019年底(di)已淘汰柴(chai)油貨車數量(liang)，2020年 12月31日之前完(wan)成國三及(ji)以下柴(chai)油貨車存量(liang)的70%，即4440輛。

四、淘汰范(fan)圍(wei)

本(ben)方(fang)(fang)案所指(zhi)的國三及以下排(pai)放標準營運(yun)柴油貨車,是指(zhi)在我市車輛管理部門]注冊登記，截止2013年前生產的重型、中(zhong)型柴油貨車。按照(zhao)打贏藍天保衛戰行(xing)動要求，采取經濟補(bu)償(chang)、限(xian)制使用(yong)、嚴格超標排(pai)放監管等方(fang)(fang)式(shi)，大力推(tui)進國三及以下排(pai)放標準營運(yun)柴油貨車提前淘(tao)汰更新。

五、補助獎勵

(一)淘汰補助申領(ling)條件。

申請國三及以下(xia)(xia)排放標(biao)準營運柴油貨車淘汰補助，須(xu)同時具備下(xia)(xia)列條(tiao)件:

1.在我市車(che)輛(liang)管理部登(deng)記注冊;

2具備提前(qian)淘汰(tai)條件，且非因自然報廢或交通(tong)事故導致直接(jie)報廢;

3.經(jing)商務部門]認可的有合法資質報廢汽車回(hui)收企業回(hui)收拆解,并(bing)取得《報廢汽車回(hui)收證明》;

4.取得(de)登記地公安交警部(bu)]具(ju)的(de)《機(ji)動車注銷證明》;

5.營運車輛取得交通(tong)部(bu)門(men)]出具的《道路運輸證(zheng)注(zhu)銷(xiao)證(zheng)明》;

6.機關(guan)事業單位車輛不予補助。

(二)淘汰(tai)補助資金標(biao)準。

全市國三及以(yi)下排放標準營運(yun)柴油(you)貨(huo)車, 2020 年12月(yue)31日前淘汰的,按照以(yi)下標準給予補助(zhu)，2020年12月(yue)31日以(yi)后(hou)淘汰的不(bu)予補助(zhu)。具體補助(zhu)資金如下:

(三(san))淘汰獎勵資金標準。

全市國三(san)及以(yi)下(xia)排放標準(zhun)營運柴油貨車(che), 2020年12月15日(ri)前淘汰的(de)(de)，除(chu)補助(zhu)資金外，給予(yu)補助(zhu)資金15%的(de)(de)獎(jiang)勵資金;2020年12月16日(ri)至20日(ri)淘汰的(de)(de)，給予(yu)補助(zhu)資金10%的(de)(de)獎(jiang)勵資金; 2020年12月21日(ri)以(yi)后淘汰的(de)(de)不再給予(yu)獎(jiang)勵。

(四)資金(jin)來源。

國三及以(yi)下(xia)排放標準營(ying)(ying)運(yun)柴(chai)油(you)貨車淘汰(tai)補(bu)助(zhu)資金(jin)，使傭中(zhong)央(yang)財政(zheng)專(zhuan)項補(bu)助(zhu)資金(jin)，不足部分(fen)由各(ge)縣(市、區(qu))政(zheng)府自行落實(shi)。國三及以(yi)下(xia)排放標準營(ying)(ying)運(yun)柴(chai)油(you)貨車淘汰(tai)獎勵資金(jin)由市級財政(zheng)負擔(dan)。

六、組織(zhi)保障

市(shi)政府成立(li)呂梁(liang)市(shi)國三(san)及以(yi)下排放標(biao)準營運柴(chai)油貨車(che)淘汰作領導組。

組長:楊巨才(cai)    副市長

副組長:

王(wang)吉    市交通運輸局局長

韓毅   ; 市公安(an)局副局長(chang)、市交警(jing)支(zhi)隊(dui)支(zhi)隊(dui)長(chang)

成員:

韓建明 市(shi)生態(tai)環境局副局長

趙龍市 財政局副局長(chang)

張耀東(dong) 市交通運輸局副局長

杜鋒平 市商務(wu)局副局長

閆林耀 市(shi)公安(an)局(ju)交警支隊副支隊長

張學明(ming) 市市場監督 管理局副局長

各(ge)縣(市(shi)、區(qu))人民政府分管領導

領導組下設辦公室(shi),辦公室(shi)設在市交通運輸局(ju)。

辦公室主任:羅愛順市交通(tong)運(yun)輸綜合行政(zheng)執(zhi)法隊隊長

成(cheng)員(yuan):黨貴榮市生態(tai)環(huan)境(jing)局環(huan)境(jing)科(ke)科(ke)長

李永兵(bing)市(shi)財政局經(jing)建科(ke)科(ke)長(chang)

李(li)欣(xin)市(shi)商務(wu)市(shi)場體(ti)系建設科科科長

郭(guo)建亮市交警支隊(dui)四級(ji)高級(ji)督察

侯(hou)建紅市(shi)市(shi)場監(jian)(jian)督(du)管理(li)局認證監(jian)(jian) 督(du)科(ke)科(ke)長

領導組辦公室職(zhi)責(ze)(ze):負(fu)(fu)責(ze)(ze)組織協調國三及以下(xia)排放標準營運柴(chai)油(you)貨(huo)(huo)車淘汰工(gong)(gong)(gong)作(zuo),建立“信(xin)息共享(xiang)、負(fu)(fu)其責(ze)(ze)協調配合(he)"的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制;負(fu)(fu)責(ze)(ze)柴(chai)油(you)貨(huo)(huo)車淘汰的(de)任務分解(jie)、指導協調、推進(jin)進(jin)度等工(gong)(gong)(gong)作(zuo);負(fu)(fu)責(ze)(ze)信(xin)息的(de)收集報(bao)送工(gong)(gong)(gong)作(zuo);做好上(shang)傳下(xia)達(da)工(gong)(gong)(gong)作(zuo);負(fu)(fu)責(ze)(ze)完成領導組交辦的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。

七、職責(ze)分(fen)解(jie)

各縣(市、區)政府:成(cheng)(cheng)立相應(ying)組(zu)織(zhi)機構，按照分解(jie)下達(da)的淘(tao)汰(tai)目標任務，制(zhi)定具體實施(shi)方案，組(zu)織(zhi)實施(shi)本轄區國三及(ji)以(yi)下排放(fang)標準營運柴油貨車淘(tao)汰(tai)工作。設立聯合辦公窗口，實行(xing)“-站式"服務,確保按時完成(cheng)(cheng)淘(tao)汰(tai)任務。

市交通(tong)運(yun)輸局(ju):負責(ze)淘汰車(che)輛(liang)《道路運(yun)輸證》信(xin)息查詢(xun)統(tong)計及(ji)注(zhu)銷工作，并對(dui)相關資(zi)料(liao)審核確認。

市(shi)生態環境局(ju):負責淘汰(tai)車(che)輛排放標準的審核(he)及認(ren)定(ding)工作,并核(he)定(ding)淘汰(tai)車(che)輛補(bu)助標準。

市財政局:負責(ze)淘汰車(che)輛補(bu)助資金的核撥工作。

市商務局(ju):負責淘(tao)汰車(che)輛報(bao)廢回(hui)收拆解監督管理工作(zuo)，審(shen)核(he)認定(ding)《報(bao)廢汽車(che)回(hui)收證明》及統計匯總(zong)工作(zuo)。

市公安局交(jiao)警支隊:負責提供全市2013年及(ji)以前(qian)生(sheng)產的注冊登(deng)記存(cun)量貨車(che)數據(ju),及(ji)時通知車(che)主淘(tao)汰(tai)注銷(xiao)，核準淘(tao)汰(tai)車(che)輛注銷(xiao)數據(ju)，并將車(che)輛注銷(xiao)數據(ju)及(ji)時上(shang)報交(jiao)警網。

市場(chang)監督管理局:負責對獲證機動車檢驗機構進行后(hou)監督。

八、任務分解

九(jiu)、淘汰流程

國三及(ji)以下排放標準營(ying)運柴(chai)油(you)貨車(che)(che)淘汰工作實(shi)行屬地管理。各縣(xian)(市、區)政府(fu)要組(zu)織交通(tong)運輸、生態環(huan)境、財政、務市場監管、公安交警等相關部(bu)門]成立(li)柴(chai)油(you)貨車(che)(che)淘汰工作領導(dao)小組(zu),具(ju)體負責本轄區柴(chai)油(you)貨車(che)(che)淘汰工作。縣(xian)(市、 區)政府(fu)要設立(li)聯(lian)合(he)辦公窗口，實(shi)行“- -站式”服務。

具體流程為:環(huan)保部(bu)(bu)i ]確(que)認(ren)車輛補(bu)助標準(zhun)，商務部(bu)(bu)]審核(he)認(ren)定車輛報(bao)廢證(zheng)明(ming)，公安交警部(bu)(bu)門]出(chu)具車輛手(shou)續核(he)銷證(zheng)明(ming)，交通部(bu)(bu)門犋《道路(lu)運輸證(zheng)》注銷證(zheng)明(ming)并對相關資料(liao)審核(he)確(que)認(ren)，財政部(bu)(bu)門核(he)撥補(bu)助資金。

(一)實物報(bao)廢流程。

1.車輛(liang)報廢。

列入(ru)補(bu)貼范圍內的柴油(you)貨車(che)(che)(che)和(he)營運柴油(you)客車(che)(che)(che),用(yong)戶(或(huo)委托代理，人)將報(bao)廢(fei)車(che)(che)(che)輛交給具有(you)資質的報(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)(che)(che)回收拆(chai)(chai)解(jie)企(qi)業報(bao)廢(fei)拆(chai)(chai)解(jie)，領取報(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)(che)(che)回收單(第(di)五聯)。市共有(you)3家(jia)具有(you)資質的報(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)(che)(che)回收拆(chai)(chai)解(jie)企(qi)業，車(che)(che)(che)主(zhu)可自行選擇。企(qi)業信息如下: 

2.車輛(liang)注銷。

用戶(或委托代(dai)理(li)人)持(chi)報(bao)廢汽車回(hui)收單到公安局(ju)交警隊辦理(li)車輛注(zhu)銷(xiao)手續，領(ling)取(qu)機動車注(zhu)銷(xiao)單。也(ye)可先注(zhu)銷(xiao)后拆解。

3.營運(yun)手續注銷(xiao)。