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【以(yi)舊(jiu)換(huan)新】上海市：到(dao)2027年報廢汽車(che)回收量達到(dao)5萬(wan)輛(liang) 較2023年增加一倍

汽車(che)(che)更新(xin)消(xiao)(xiao)費(fei)是國際上(shang)經(jing)濟發展到一定程度后城市汽車(che)(che)消(xiao)(xiao)費(fei)的(de)主要特征。從上(shang)海經(jing)濟發展和城市道(dao)路承載能力來看，已經(jing)從新(xin)增消(xiao)(xiao)費(fei)轉(zhuan)到了(le)更新(xin)消(xiao)(xiao)費(fei)階段。截至2023年底，本(ben)市汽車(che)(che)保有(you)量超過500萬輛。本(ben)市新(xin)車(che)(che)消(xiao)(xiao)費(fei)中(zhong)更新(xin)消(xiao)(xiao)費(fei)超過三成(cheng)；其(qi)中(zhong)，燃(ran)油車(che)(che)新(xin)車(che)(che)消(xiao)(xiao)費(fei)中(zhong)，更新(xin)消(xiao)(xiao)費(fei)超過五成(cheng)。近(jin)幾(ji)年，本(ben)市新(xin)車(che)(che)銷售與二手(shou)車(che)(che)交(jiao)易結構比(bi)接(jie)近(jin)1:1，汽車(che)(che)更新(xin)消(xiao)(xiao)費(fei)增長還有(you)較大空(kong)間。

結合(he)貫徹落(luo)實(shi)國務院(yuan)《推動(dong)大規模設備更(geng)新和(he)消費(fei)品以舊(jiu)換新行(xing)(xing)動(dong)方案(an)(an)》和(he)商務部(bu)等(deng)14部(bu)門《推動(dong)消費(fei)品以舊(jiu)換新行(xing)(xing)動(dong)方案(an)(an)》，借鑒國際(ji)成熟經驗(yan)，從加(jia)速車輛淘汰更(geng)新、優化(hua)汽車市(shi)場(chang)結構發力，先行(xing)(xing)出臺《上海市(shi)加(jia)快(kuai)汽車更(geng)新消費(fei)行(xing)(xing)動(dong)方案(an)(an)（2024-2027年）》（以下簡稱《行(xing)(xing)動(dong)方案(an)(an)》），并將在(zai)實(shi)踐中不斷(duan)總結完善(shan)。

《行動方(fang)案》明確(que)，到(dao)2027年(nian)，本市二手(shou)車(che)交(jiao)易(yi)平(ping)均車(che)齡降(jiang)低1年(nian)。二手(shou)車(che)交(jiao)易(yi)量(liang)達到(dao)90萬輛，較2023年(nian)增(zeng)長50%；二手(shou)車(che)出口(kou)量(liang)達到(dao)1.5萬輛，較2023年(nian)增(zeng)長一(yi)倍；報廢汽車(che)回收量(liang)達到(dao)5萬輛，較2023年(nian)增(zeng)加一(yi)倍。

《行動方案(an)》提(ti)出9項任務(wu)措施：

落實國家汽車(che)以舊(jiu)換新政策

按照國家實施(shi)汽車(che)以(yi)舊換新的統一部(bu)署(shu)，2024年(nian)對個人消費者(zhe)報廢國三及以(yi)下(xia)排放(fang)標(biao)準燃油(you)乘(cheng)(cheng)用(yong)車(che)或2018年(nian)4月(yue)30日前注冊登記的新能(neng)(neng)源乘(cheng)(cheng)用(yong)車(che)，并購(gou)買符(fu)合條件的新能(neng)(neng)源乘(cheng)(cheng)用(yong)車(che)或燃油(you)乘(cheng)(cheng)用(yong)車(che)，給(gei)予一次性定額補(bu)貼。其中，對報廢上述(shu)兩(liang)類舊車(che)并購(gou)買新能(neng)(neng)源乘(cheng)(cheng)用(yong)車(che)的，補(bu)貼1萬元；對報廢國三及以(yi)下(xia)排放(fang)標(biao)準燃油(you)乘(cheng)(cheng)用(yong)車(che)并購(gou)買2.0升及以(yi)下(xia)排量燃油(you)乘(cheng)(cheng)用(yong)車(che)的，補(bu)貼7000元。

實施本市(shi)汽(qi)車置換補貼政策(ce)

2024年實(shi)(shi)施本市(shi)新一輪汽車以舊(jiu)換(huan)新實(shi)(shi)施細則。對(dui)(dui)符(fu)合(he)條件的(de)(de)個人(ren)(ren)(ren)用(yong)戶以舊(jiu)換(huan)新購買(mai)國六b燃油(you)小客(ke)車，給(gei)予個人(ren)(ren)(ren)用(yong)戶一次性(xing)購車補貼。其(qi)中(zhong)舊(jiu)車排放(fang)標準(zhun)為國四及以下的(de)(de)，補貼4000元；舊(jiu)車排放(fang)標準(zhun)為國五的(de)(de)，補貼2800元。對(dui)(dui)符(fu)合(he)條件的(de)(de)個人(ren)(ren)(ren)用(yong)戶以舊(jiu)換(huan)新購買(mai)純電動小客(ke)車，給(gei)予個人(ren)(ren)(ren)用(yong)戶一次性(xing)10000元購車補貼。對(dui)(dui)既符(fu)合(he)國家政策又符(fu)合(he)本市(shi)政策的(de)(de)車主，支(zhi)持同時申(shen)請(qing)享受相關補貼。

鼓勵(li)開展“團(tuan)體保值租賃(lin)”業務(wu)試點

支(zhi)持(chi)汽(qi)車(che)(che)(che)租(zu)(zu)賃(lin)企(qi)業(ye)(ye)聯(lian)合(he)整車(che)(che)(che)生產(chan)企(qi)業(ye)(ye)、二手車(che)(che)(che)經銷(xiao)企(qi)業(ye)(ye)、保險(xian)企(qi)業(ye)(ye)、二手車(che)(che)(che)鑒定評估機(ji)構等，為汽(qi)車(che)(che)(che)團體租(zu)(zu)賃(lin)設(she)計(ji)2至3年租(zu)(zu)賃(lin)期(qi)(qi)的專屬(shu)產(chan)品，涵蓋汽(qi)車(che)(che)(che)選型、定期(qi)(qi)租(zu)(zu)賃(lin)、保值更(geng)新等一攬子銷(xiao)售服(fu)務。

加快淘汰更新老舊汽車

嚴格(ge)執行(xing)(xing)機(ji)動車(che)(che)強制報(bao)廢標(biao)準和車(che)(che)輛安全環保檢驗(yan)標(biao)準，依法依規(gui)淘汰符(fu)合強制報(bao)廢標(biao)準的老舊汽車(che)(che)。加(jia)(jia)快出臺(tai)并(bing)實(shi)施國四柴油(you)車(che)(che)、國二非(fei)道路移動機(ji)械淘汰更新補貼政策。推動巡(xun)游出租車(che)(che)根據行(xing)(xing)駛狀況加(jia)(jia)快更新。

鼓勵發展二手(shou)車經銷(xiao)業務

對(dui)(dui)在本(ben)市登記的二手車經銷(xiao)備案(an)企業，當年(nian)度經銷(xiao)量達到3000輛以(yi)上的，給予不超(chao)過500萬(wan)元(yuan)獎勵。每年(nian)對(dui)(dui)政策(ce)實施情況開展績(ji)效(xiao)評價，并(bing)研究修訂新一輪政策(ce)。

鼓勵(li)整車生產企業開展收舊(jiu)換新(xin)服務

鼓勵整(zheng)車生(sheng)產企業提(ti)(ti)供本廠新車生(sheng)產、車輛銷(xiao)(xiao)(xiao)售和租(zu)賃、二手車整(zheng)備(bei)等全鏈條一站(zhan)式綜合(he)服(fu)(fu)務(wu)。支持汽(qi)車生(sheng)產企業出臺汽(qi)車收(shou)舊換新優(you)惠(hui)措施，自營或與二手車經銷(xiao)(xiao)(xiao)企業合(he)作開展汽(qi)車銷(xiao)(xiao)(xiao)售或租(zu)賃的收(shou)舊換新服(fu)(fu)務(wu)。在(zai)整(zheng)車廠設(she)立綜合(he)服(fu)(fu)務(wu)點，提(ti)(ti)供上(shang)牌(pai)、檢測(ce)等服(fu)(fu)務(wu)。

健全二手(shou)車定價評(ping)估體系

引育國(guo)內(nei)外知名二(er)(er)手(shou)車(che)鑒定(ding)評估(gu)機(ji)構，支持(chi)發(fa)布二(er)(er)手(shou)車(che)價格(ge)(ge)評估(gu)標準和動(dong)態價格(ge)(ge)趨(qu)勢信息(xi)。支持(chi)二(er)(er)手(shou)車(che)鑒定(ding)評估(gu)機(ji)構與保險企業(ye)等合作，為(wei)整車(che)廠提供新車(che)型的保值率評估(gu)服務。培育和引進專業(ye)二(er)(er)手(shou)車(che)拍賣(mai)平臺，按照拍賣(mai)平臺價格(ge)(ge)公信力(li)評估(gu)情況，給(gei)予(yu)平臺不超過500萬元獎勵。持(chi)續完善二(er)(er)手(shou)車(che)價“公正估(gu)”“車(che)況報告”等信息(xi)化服務。

推進二手車流(liu)通便(bian)利(li)化(hua)

優(you)化(hua)二(er)手車交易市場設立流程，落實屬地監(jian)管制度，全(quan)面實行備案(an)制度，依規(gui)設立機動車登(deng)記服務站。將新能源車專用(yong)牌照(zhao)額度申領周期縮減(jian)到5個工(gong)作日以(yi)內。推廣“二(er)手車交易網簽”模式(shi)。推動網上辦理(li)二(er)手車轉移登(deng)記業(ye)務。

優化二手車出口管理(li)流程

實(shi)施線上辦理(li)二(er)手(shou)(shou)車(che)出口企業(ye)備案和二(er)手(shou)(shou)車(che)出口許可證申領業(ye)務(wu)。支持符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的二(er)手(shou)(shou)車(che)出口企業(ye)按需申領二(er)手(shou)(shou)車(che)出口專(zhuan)用新能源牌照。支持有條(tiao)件(jian)的區試點設立出口型二(er)手(shou)(shou)車(che)交易(yi)專(zhuan)業(ye)市(shi)場。

（來(lai)源(yuan)：上海商務）