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【以舊(jiu)換新】政策利好顯(xian)現 汽車以舊(jiu)換新成績亮眼(yan)

從7月1日起(qi)，汽車(che)以(yi)(yi)舊(jiu)(jiu)換(huan)新(xin)的車(che)主，可在網上辦理汽車(che)注(zhu)銷手(shou)續了。這(zhe)是公安部(bu)為(wei)便利(li)申領(ling)汽車(che)以(yi)(yi)舊(jiu)(jiu)換(huan)新(xin)補(bu)貼(tie)等手(shou)續推(tui)出的新(xin)舉措。今(jin)年以(yi)(yi)來，多部(bu)門合力推(tui)動汽車(che)以(yi)(yi)舊(jiu)(jiu)換(huan)新(xin)。數據(ju)顯示，不到(dao)2個月的時(shi)間，商務部(bu)汽車(che)以(yi)(yi)舊(jiu)(jiu)換(huan)新(xin)信息平臺(tai)收到(dao)汽車(che)報(bao)廢(fei)更新(xin)補(bu)貼(tie)申請已突(tu)破11萬份(fen)。

政(zheng)策頻頻發力

今年，國(guo)家層面大力推動消(xiao)費(fei)品以(yi)(yi)舊換新(xin)政策，汽車作為大宗消(xiao)費(fei)品，成(cheng)為以(yi)(yi)舊換新(xin)的“重頭戲”。

3月13日(ri)，國務院印(yin)發(fa)的《推動大規模設備更新和消費品(pin)以舊換新行(xing)動方(fang)案》提出“促進汽車梯次消費、更新消費”“組織開展全(quan)國汽車以舊換新促銷活(huo)動”等(deng)要(yao)求。

3月27日，商務部等14部門印發(fa)《推(tui)動消(xiao)費品以(yi)舊換新行動方案(an)》，明確(que)了(le)汽車等消(xiao)費品以(yi)舊換新的(de)具體任務。

3月28日，中國人民銀行、國家金融監督管(guan)理總局聯合印發《關于調(diao)整汽車(che)(che)貸(dai)款(kuan)有關政(zheng)策(ce)的通知(zhi)》，優化汽車(che)(che)貸(dai)款(kuan)最(zui)高(gao)發放(fang)比(bi)例，金融機(ji)構可(ke)自主確定(ding)自用傳統動(dong)力汽車(che)(che)、自用新(xin)能源汽車(che)(che)貸(dai)款(kuan)最(zui)高(gao)發放(fang)比(bi)例。

4月24日，商(shang)務部、財政(zheng)部等7部門印發《汽(qi)車以(yi)舊換(huan)新補貼實施細則》，安排資金對(dui)汽(qi)車報廢更新給予定額(e)補貼，鼓勵(li)有(you)條件的地方對(dui)汽(qi)車置換(huan)更新給予補貼。

6月24日，國(guo)家發展改革委等(deng)部門印發《關于(yu)打造消(xiao)費新(xin)場(chang)景培育消(xiao)費新(xin)增長點(dian)的(de)(de)措施(shi)》，其中提出，“拓展汽(qi)車(che)消(xiao)費新(xin)場(chang)景，鼓勵限(xian)購城(cheng)市放寬車(che)輛購買限(xian)制，增發購車(che)指標；通(tong)過(guo)中央財政和地(di)方(fang)政府聯(lian)動，安排資(zi)金支(zhi)持符合(he)條件的(de)(de)老舊汽(qi)車(che)報廢更(geng)新(xin)；鼓勵有條件的(de)(de)地(di)方(fang)支(zhi)持汽(qi)車(che)置換更(geng)新(xin)。”

目前，全國(guo)31個省（區、市）印發本地(di)區大規(gui)模設備更新和消費品以(yi)舊換新實施方(fang)案，還有23個地(di)方(fang)出臺政(zheng)策支持汽車置(zhi)換更新。

從結果(guo)來看，以舊(jiu)換(huan)新(xin)政策有力地推動(dong)了(le)汽(qi)車(che)(che)消費升(sheng)溫。記者梳理各地汽(qi)車(che)(che)以舊(jiu)換(huan)新(xin)最新(xin)數據發現，5月，北(bei)京(jing)市報(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)(che)回收6228臺，吉林(lin)省報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)回收2.2萬臺。截至(zhi)(zhi)6月21日(ri)，廣東省已(yi)實現汽(qi)車(che)(che)以舊(jiu)換(huan)新(xin)2.1萬輛(liang)，銷售額40億元。截至(zhi)(zhi)6月23日(ri)，湖(hu)北(bei)省汽(qi)車(che)(che)報(bao)廢(fei)更(geng)新(xin)補貼(tie)申(shen)請量(liang)3105份(fen)(fen)(fen)，汽(qi)車(che)(che)置換(huan)更(geng)新(xin)補貼(tie)申(shen)請量(liang)8651份(fen)(fen)(fen)。截至(zhi)(zhi)6月底，浙江(jiang)省汽(qi)車(che)(che)報(bao)廢(fei)更(geng)新(xin)補貼(tie)申(shen)請量(liang)3844份(fen)(fen)(fen)，山東省汽(qi)車(che)(che)報(bao)廢(fei)更(geng)新(xin)補貼(tie)申(shen)請量(liang)23972份(fen)(fen)(fen)。

商務部數據也顯示，截至6月(yue)25日中午12點，商務部汽(qi)車以舊換新信息平臺收(shou)到(dao)汽(qi)車報廢(fei)更新補(bu)貼申請約(yue)11.3萬份，汽(qi)車以舊換新申請量呈現加快增長態勢。

多部門協同推動

為了推(tui)進汽車以舊換新順利進行，各部門合力推(tui)出(chu)一系列舉措(cuo)，讓消費者“去舊更(geng)容易(yi)、換新更(geng)愿(yuan)意(yi)”。

“我(wo)們安(an)排資金(jin)對(dui)汽(qi)(qi)車報廢更(geng)(geng)新給(gei)(gei)予(yu)定額補貼，鼓勵有條(tiao)件的地方對(dui)汽(qi)(qi)車置(zhi)換更(geng)(geng)新給(gei)(gei)予(yu)補貼。人民銀行(xing)、金(jin)融監管總局調(diao)整(zheng)汽(qi)(qi)車貸(dai)款(kuan)最高發放(fang)比例要求，為金(jin)融機構推出(chu)購車‘零首付’政策提供了(le)制度支撐；研究優化新能源汽(qi)(qi)車保險定價(jia)機制，著(zhu)力破解(jie)新能源汽(qi)(qi)車上險難(nan)、出(chu)險貴等問題。” 商(shang)務部消(xiao)費促進司(si)司(si)長徐興鋒介紹道。

從中央財(cai)政(zheng)看，財(cai)政(zheng)部向各地下達了中央財(cai)政(zheng)汽車報廢更新(xin)補貼預撥資金(jin)64.4億(yi)元(yuan)。各地也加強資金(jin)支持(chi)，截至(zhi)6月25日，已安排約90億(yi)元(yuan)汽車以(yi)舊換新(xin)支持(chi)資金(jin)。

此外(wai)，為便利(li)消(xiao)費者(zhe)申(shen)領汽車以(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)補(bu)貼，商務(wu)部(bu)開發建(jian)設了(le)汽車以(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)信(xin)息(xi)平臺(tai)，在微信(xin)、支付寶(bao)、抖音和銀聯云閃(shan)付上線(xian)汽車以(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)小程序(xu)，實現補(bu)貼申(shen)請一口提交(jiao)、一網聯審(shen)，群眾還可以(yi)(yi)實時(shi)查詢審(shen)核進度(du)。

公安部(bu)在“交管(guan)12123”APP上增加網上下載機動車(che)(che)注銷證(zheng)明電(dian)子(zi)版功能，方便車(che)(che)主(zhu)辦(ban)理汽車(che)(che)注銷手續(xu)。

針(zhen)對企(qi)業反映的(de)以(yi)舊換新中存在的(de)問題，國家稅務總局明確，資源回收企(qi)業可(ke)以(yi)向自然人(ren)報廢產品出售者“反向開票(piao)”，以(yi)解決(jue)廢舊汽車回收企(qi)業稅前扣除憑證問題。

在金融信貸支持(chi)上，商務部聯(lian)系(xi)了“工農(nong)中(zhong)建(jian)交”，以及平安、郵儲等10家(jia)銀行機構參與(yu)汽車(che)(che)以舊換新(xin)，推出乘用(yong)車(che)(che)購車(che)(che)貸款“零首付”、降低(di)貸款利(li)率、提前還(huan)款減免違約金等優惠(hui)舉措。

車(che)(che)企(qi)也(ye)積極響應，推出各種優(you)惠(hui)。東風嵐(lan)圖汽(qi)車(che)(che)銷售人員陳大福(fu)告訴記者：“新能(neng)源汽(qi)車(che)(che)發展需要政(zheng)策的大力支持。目前，汽(qi)車(che)(che)以舊換新工作進行得不錯，購買(mai)嵐(lan)圖汽(qi)車(che)(che)的消費者在車(che)(che)企(qi)給予(yu)最(zui)高3萬元的優(you)惠(hui)外，還可(ke)以疊加享(xiang)受政(zheng)策補貼1萬元。”

“根據初步統計，主要汽(qi)車(che)生產企(qi)業安排汽(qi)車(che)以(yi)舊(jiu)換新(xin)等(deng)支持資金超(chao)400億元；部(bu)分品牌車(che)型讓利(li)幅度高達數萬元。”徐興鋒表(biao)示(shi)，汽(qi)車(che)以(yi)舊(jiu)換新(xin)補貼(tie)還可(ke)與新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)購(gou)置稅減免、相關金融優惠(hui)、企(qi)業讓利(li)等(deng)疊加享受。

在政策的(de)(de)大力支持和各方的(de)(de)合力推(tui)動下，全(quan)國汽(qi)車以舊換新成(cheng)效明顯(xian)。數據顯(xian)示，5月(yue)，全(quan)國汽(qi)車零售227.1萬(wan)輛(liang)，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)8.7%，其中(zhong)新能源乘(cheng)用(yong)車零售量(liang)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)38.5%；二(er)手車交易量(liang)158.5萬(wan)輛(liang)，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)5.9%；5月(yue)，報廢汽(qi)車回收(shou)量(liang)52.3萬(wan)輛(liang)，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)55.6%。

（來源：中國政府(fu)采購(gou)報）