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國家標準

《國家標準管理辦法》3月1日實施 團體標準可按程序轉為國家標準

發布時(shi)間:2023-03-08   來源:   點擊數:26520次

第二十三條 對立項(xiang)存(cun)在重(zhong)大分歧的(de),國務院標(biao)準化行(xing)政主管(guan)部門(men)可以會(hui)同國務院有關行(xing)政主管(guan)部門(men)、有關行(xing)業(ye)協會(hui),組織技術委員(yuan)會(hui)對爭(zheng)議內(nei)容進行(xing)協調,形成處理意見。

第二十四(si)條(tiao) 國務院標準化行政主管(guan)部(bu)門決定(ding)予以立項的,應(ying)當(dang)下達項目計(ji)劃。

國(guo)務院標準(zhun)化行政主管部(bu)門決(jue)定不(bu)予立項(xiang)的(de),應(ying)當及時(shi)反(fan)饋并說(shuo)明(ming)不(bu)予立項(xiang)的(de)理由(you)。

第二十(shi)五條 強制性國家(jia)標(biao)準(zhun)從(cong)(cong)計劃下達到(dao)報(bao)(bao)送報(bao)(bao)批材料的(de)期限一般不(bu)得(de)(de)超(chao)過(guo)二十(shi)(shi)四個月。推(tui)薦性國家(jia)標(biao)準(zhun)從(cong)(cong)計劃下達到(dao)報(bao)(bao)送報(bao)(bao)批材料的(de)期限一般不(bu)得(de)(de)超(chao)過(guo)十(shi)(shi)八個月。

國家標(biao)準(zhun)(zhun)不(bu)能按照(zhao)項目計劃規定期(qi)限(xian)內報送的,應當提前三十(shi)日申請(qing)延期(qi)。強制性國家標(biao)準(zhun)(zhun)的延長時限(xian)不(bu)得超(chao)過(guo)十(shi)二個月,推薦性國家標(biao)準(zhun)(zhun)的延長時限(xian)不(bu)得超(chao)過(guo)六個月。

無法繼續執行(xing)的,國務(wu)院標準(zhun)化行(xing)政(zheng)主管部門應當終止(zhi)國家標準(zhun)計劃(hua)。

執行國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)計劃過程中,國(guo)務院(yuan)標準(zhun)化行政主管部門可以對國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)計劃的內容進行調整。

第二十六(liu)條 國(guo)務院有關行政主管(guan)部門或者(zhe)技術委員會應當按照(zhao)項目計劃組織(zhi)實施,及(ji)時開展國(guo)家標準起草工作。

國家(jia)標(biao)準起(qi)草(cao),應(ying)當(dang)組(zu)建具有專業性(xing)和(he)(he)廣(guang)泛代表(biao)性(xing)的(de)起(qi)草(cao)工作(zuo)組(zu),開展國家(jia)標(biao)準起(qi)草(cao)的(de)調研(yan)、論證(zheng)(驗證(zheng))、編制和(he)(he)征求(qiu)意見(jian)處理(li)等(deng)具體工作(zuo)。

第二(er)十七條(tiao) 起(qi)草工作組應當(dang)按照標(biao)準(zhun)(zhun)編寫的相關(guan)要求起(qi)草國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)征求意見稿、編制說明以及有關(guan)材料。編制說明一般包括(kuo)下列內容:

(一)工作簡(jian)況,包括(kuo)任務來源、制定背景、起(qi)草過程等;

(二)國家標(biao)準(zhun)(zhun)編制原則、主(zhu)要內(nei)容(rong)及其確定依據(ju),修訂國家標(biao)準(zhun)(zhun)時,還包(bao)括修訂前后(hou)技術內(nei)容(rong)的(de)對(dui)比;

(三)試驗(yan)驗(yan)證的(de)分析、綜述(shu)報告(gao),技術(shu)經(jing)(jing)濟(ji)論證,預(yu)期的(de)經(jing)(jing)濟(ji)效(xiao)益、社會(hui)效(xiao)益和生(sheng)態效(xiao)益;

(四(si))與(yu)國(guo)際、國(guo)外(wai)同(tong)類標(biao)準技術內(nei)容(rong)的(de)對比(bi)情況(kuang)(kuang),或(huo)者與(yu)測(ce)試的(de)國(guo)外(wai)樣品、樣機的(de)有關數據對比(bi)情況(kuang)(kuang);

(五)以國(guo)(guo)際(ji)標準為基礎的起草(cao)情況,以及是否合規(gui)引用(yong)或者采用(yong)國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)外標準,并說明未采用(yong)國(guo)(guo)際(ji)標準的原因;

(六(liu))與有關法(fa)律、行政法(fa)規及相關標準的關系(xi);

(七)重大分(fen)歧意見的處理經過和依據;

(八(ba))涉(she)及專利的有關說明(ming);

(九(jiu))實施國家標準的要(yao)求,以及組織措施、技術(shu)措施、過渡期和實施日期的建議等(deng)措施建議;

(十)其他應當說明(ming)的(de)事項(xiang)。

第二十八條 國家標準征求意(yi)見(jian)(jian)稿和(he)編制說明應當通(tong)過有(you)關門戶網(wang)站、全(quan)國標準信息公共服務平(ping)臺等渠道向(xiang)社會公開征求意(yi)見(jian)(jian),同(tong)時向(xiang)涉及(ji)的(de)其他國務院有(you)關行政主管部門、企業事業單位、社會組織(zhi)、消費者組織(zhi)和(he)科研(yan)機構等相關方征求意(yi)見(jian)(jian)。

國(guo)家標準公開征求(qiu)意見期限一(yi)般(ban)不少于(yu)六十日(ri)。強制性國(guo)家標準在征求(qiu)意見時應當按照(zhao)世界貿易組織的要(yao)求(qiu)對外通(tong)報。

國(guo)務院有關行(xing)(xing)政主管部門(men)或者技術委(wei)員(yuan)會應(ying)當對征集的意見進行(xing)(xing)處(chu)理,形成國(guo)家標準送審稿。

第二(er)十九條(tiao) 技(ji)術委(wei)員會應當采用會議形(xing)式對國家標(biao)(biao)準送(song)審稿開展技(ji)術審查(cha)(cha),重(zhong)點(dian)審查(cha)(cha)技(ji)術要求的科學(xue)性(xing)、合理性(xing)、適用性(xing)、規范性(xing)。審查(cha)(cha)會議的組(zu)織和表決按照《全國專業(ye)標(biao)(biao)準化技(ji)術委(wei)員會管理辦(ban)法(fa)》有關(guan)規定(ding)執行。

未成(cheng)(cheng)立技術(shu)委員會的,應當成(cheng)(cheng)立審(shen)(shen)查專家(jia)組(zu)采用會議形式(shi)開(kai)展(zhan)技術(shu)審(shen)(shen)查。審(shen)(shen)查專家(jia)組(zu)成(cheng)(cheng)員應當具(ju)有代表性(xing),由生產者(zhe)(zhe)、經營(ying)者(zhe)(zhe)、使用者(zhe)(zhe)、消費者(zhe)(zhe)、公共利(li)益方(fang)(fang)等(deng)相(xiang)關方(fang)(fang)組(zu)成(cheng)(cheng),人(ren)(ren)數不(bu)得少于(yu)十(shi)五人(ren)(ren)。審(shen)(shen)查專家(jia)應當熟(shu)悉本領域技術(shu)和標準情況(kuang)。技術(shu)審(shen)(shen)查應當協商一致,如需表決,四分之三以上(shang)同意為通過。起草(cao)人(ren)(ren)員不(bu)得承擔技術(shu)審(shen)(shen)查工作。

審(shen)(shen)查(cha)會(hui)(hui)(hui)議應當(dang)形成(cheng)會(hui)(hui)(hui)議紀(ji)(ji)要,并經與會(hui)(hui)(hui)全體專家簽字(zi)。會(hui)(hui)(hui)議紀(ji)(ji)要應當(dang)真(zhen)實反映審(shen)(shen)查(cha)情況,包括(kuo)會(hui)(hui)(hui)議時間地(di)點、會(hui)(hui)(hui)議議程、專家名單、具體的審(shen)(shen)查(cha)意見、審(shen)(shen)查(cha)結(jie)論(lun)等。

技術審(shen)(shen)查不通過的,應當根據審(shen)(shen)查意見修改后(hou)再次提(ti)交(jiao)技術審(shen)(shen)查。無法協(xie)調(diao)一(yi)致的,可以提(ti)出(chu)計(ji)劃(hua)項(xiang)目(mu)終止申(shen)請。

第三十條 技術委員會應當根據(ju)審(shen)查意(yi)見形成國(guo)(guo)家標(biao)準報批稿、編(bian)制說明(ming)和意(yi)見處理表,經國(guo)(guo)務院(yuan)有關行(xing)政主(zhu)管部(bu)門或(huo)(huo)者行(xing)業協會審(shen)核(he)后,報國(guo)(guo)務院(yuan)標(biao)準化行(xing)政主(zhu)管部(bu)門批準發布或(huo)(huo)者依(yi)據(ju)國(guo)(guo)務院(yuan)授權(quan)批準發布。

未成(cheng)立(li)技(ji)術委員(yuan)會的,國務院有關(guan)行(xing)(xing)政主(zhu)管部門應當根據(ju)審查意(yi)見(jian)(jian)形成(cheng)國家標準(zhun)報批稿(gao)、編制說明和(he)意(yi)見(jian)(jian)處理表,報國務院標準(zhun)化行(xing)(xing)政主(zhu)管部門批準(zhun)發布或者依(yi)據(ju)國務院授權批準(zhun)發布。

報(bao)批材料包(bao)括:

(一(yi))報送(song)公文;

(二)國家標準報批(pi)稿(gao);

(三)編(bian)制說(shuo)明;

(四)征(zheng)求(qiu)意見(jian)匯(hui)總處理表(biao);

(五)審(shen)查會議紀要;

(六)需(xu)要報送的其他(ta)材料(liao)。

第三十一條(tiao) 國(guo)務院(yuan)標準(zhun)化(hua)行(xing)政主管部門委托國(guo)家標準(zhun)專(zhuan)業(ye)審(shen)評機(ji)構對(dui)國(guo)家標準(zhun)的報批材料(liao)進行(xing)審(shen)核(he)。國(guo)家標準(zhun)專(zhuan)業(ye)審(shen)評機(ji)構應當審(shen)核(he)下列內容(rong):

(一)標準制定程序、報批材料、標準編寫質量是否(fou)符合相關(guan)要求;

(二)標(biao)準(zhun)技術內(nei)容的科學性、合理性,標(biao)準(zhun)之間(jian)的協調性,重大分歧意(yi)見處(chu)理情況;

(三(san))是(shi)否符(fu)合有關法(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)規、產業政(zheng)策(ce)、公平競爭(zheng)的規定。

第三(san)十二(er)條(tiao) 強制性國家標準(zhun)由國務(wu)院批準(zhun)發(fa)布或(huo)者授權批準(zhun)發(fa)布。推薦性國家標準(zhun)由國務(wu)院標準(zhun)化行政主管(guan)部(bu)門統(tong)一批準(zhun)、編號,以公告形式(shi)發(fa)布。

國家(jia)標準(zhun)的(de)代號(hao)(hao)(hao)由大寫漢語拼音字母(mu)構成。強制性國家(jia)標準(zhun)的(de)代號(hao)(hao)(hao)為“GB”,推薦(jian)性國家(jia)標準(zhun)的(de)代號(hao)(hao)(hao)為“GB/T”,國家(jia)標準(zhun)樣品的(de)代號(hao)(hao)(hao)為“GSB”。指導性技術文件的(de)代號(hao)(hao)(hao)為“GB/Z”。

國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)的(de)編號(hao)(hao)(hao)由國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)的(de)代號(hao)(hao)(hao)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)發布的(de)順序號(hao)(hao)(hao)和國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)發布的(de)年份號(hao)(hao)(hao)構成。國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)樣(yang)品的(de)編號(hao)(hao)(hao)由國(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)樣(yang)品的(de)代號(hao)(hao)(hao)、分類目(mu)錄號(hao)(hao)(hao)、發布順序號(hao)(hao)(hao)、復制批次號(hao)(hao)(hao)和發布年份號(hao)(hao)(hao)構成。

第三(san)十三(san)條 應(ying)對(dui)突(tu)發緊急事件急需(xu)的國家標準,制定(ding)過程中可以縮(suo)短時限要求。

第三十四條 國家(jia)標(biao)準由國務院標(biao)準化行政主管部門委(wei)托出版機(ji)構出版。

國(guo)(guo)務院標(biao)準(zhun)化行政(zheng)主(zhu)管部門(men)按照有關(guan)規(gui)定在全國(guo)(guo)標(biao)準(zhun)信(xin)息公共服務平(ping)臺(tai)公開國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)文(wen)本,供公眾查閱。


第(di)三(san)章(zhang) 國(guo)家標準的(de)實施與監(jian)督

第三十五(wu)條 國家標準的(de)發布(bu)與實施之間(jian)應當留(liu)出(chu)合理(li)的(de)過渡期。

國家標準(zhun)發布后實施前,企業可(ke)以選(xuan)擇執行原國家標準(zhun)或者新國家標準(zhun)。

新國家標準實施后,原國家標準同時廢止(zhi)。

第三十六條 強(qiang)制(zhi)性國家標準(zhun)必須(xu)執(zhi)行(xing)。不符(fu)合強(qiang)制(zhi)性國家標準(zhun)的產品、服務,不得生產、銷售、進口或者(zhe)提(ti)供。

推薦性國家標準(zhun)鼓勵采用。在基(ji)礎設施(shi)建設、基(ji)本(ben)公(gong)共服(fu)務、社會治理、政府采購等活動中,鼓勵實施(shi)推薦性國家標準(zhun)。

第三十(shi)七條 國家標(biao)準發布后,各(ge)級標(biao)準化(hua)行(xing)政主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門、有關行(xing)政主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門、行(xing)業協會和技術委(wei)員會應當組(zu)織國家標(biao)準的宣貫和推廣工作。

第三十八條 國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準由國(guo)務(wu)院標(biao)(biao)(biao)準化(hua)行(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門解(jie)(jie)(jie)釋,國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準的解(jie)(jie)(jie)釋與標(biao)(biao)(biao)準文本(ben)具有(you)同等效力。解(jie)(jie)(jie)釋發(fa)布后,國(guo)務(wu)院標(biao)(biao)(biao)準化(hua)行(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門應當自(zi)發(fa)布之日起二十(shi)日內在全(quan)國(guo)標(biao)(biao)(biao)準信(xin)息公(gong)(gong)共服務(wu)平臺上公(gong)(gong)開解(jie)(jie)(jie)釋文本(ben)。

對(dui)國(guo)家標準實施過程中有關具(ju)體(ti)技術問(wen)題的(de)咨詢(xun),國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)標準化行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門可以委(wei)托國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)有關行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門、行(xing)業協會(hui)或者(zhe)技術委(wei)員會(hui)答(da)復(fu)。相關答(da)復(fu)應當按照國(guo)家信息公(gong)開的(de)有關規(gui)定進行(xing)公(gong)開。

第三(san)十九(jiu)條(tiao) 企業(ye)和相關(guan)社(she)會組(zu)織研制新產品(pin)、改(gai)進(jin)產品(pin)和服務(wu)、進(jin)行技(ji)術改(gai)造等,應當符合本辦(ban)法規定(ding)的標(biao)準(zhun)化要求。

第(di)四(si)十條 國務院標準化行政主管部門建(jian)立國家(jia)標準實施信(xin)息(xi)反饋機(ji)制,暢通信(xin)息(xi)反饋渠道。

鼓勵個人(ren)和單位通(tong)過全國(guo)標(biao)準(zhun)信息公共服務平(ping)臺(tai)反饋國(guo)家標(biao)準(zhun)在實施中產(chan)生的問題和修(xiu)改(gai)建議。

各級(ji)標準(zhun)化行政主(zhu)管部門、有(you)關(guan)行政主(zhu)管部門、行業協(xie)會(hui)和技(ji)術委員(yuan)會(hui)應當在(zai)日常工作中收集相關(guan)國家標準(zhun)實施信息(xi)。

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